(八)统筹推进，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利
今年以来，新冠肺炎疫情牵动着每一个人的心。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在海南省委、省政府的统一指挥下，市委、市政府以对人民高度负责的态度，及时组建了市疫情防控工作领导和指挥体系，构筑起了一道道群防群治的严密防线，形成了外防输入、联防联控，全市“一盘棋”的“临战”格局，投入防控资金1147万元，紧急动用总预备费861万元，向全社会免费提供口罩等防疫物资70余万件。海二院、中医院、疾控中心等医疗卫生机构1352名医护人员英勇奋战、坚守岗位，全市实现了“零确诊”、“零疑似”的阶段性成效。我市33名最美逆行者驰援荆州，以精湛医术、良好医德、过硬作风守护生命，累计救治患者188名，实现了确诊患者全部治愈、“零死亡”和医护队员“零感染”的优秀成绩。
在防疫工作中，我们一手抓防控，一手抓经济，突出巩固脱贫摘帽成果，统筹推进复工复产。出台了“抗疫情保增收防返贫”十五条措施，完成全市6192户贫困户和188个种植养殖示范点的全面普查。落实冬季瓜菜种植等补贴1190万元。组织开展爱心消费扶贫大行动助力农产品销售，累计销售额295万元。积极拓宽农民就业渠道，12个就业扶贫车间3月份全部恢复生产，开发防疫工作临时性公益岗位311个，累计组织8000多人外出务工，最大程度降低了疫情对脱贫攻坚的影响。我们深入贯彻落实省委、省政府“中小企业八条”“复工复产七条”以及各类“减税降费”政策，全力稳定企业用工、降低企业运营成本，激发中小企业发展积极性，社会经济发展基本回归正常轨道。
与此同时，切实抓好国防动员和后备力量建设、双拥优抚、退役军人服务管理等工作，军民融合发展工作不断推进。妇女儿童、民族团结进步，残疾人、地质、气象、测绘、红十字、慈善事业等工作也都取得了新的进步。我们再度荣获全国民族团结先进模范集体荣誉，连续十届获得“海南省双拥模范城”荣誉称号。
各位代表!2019年经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央正确领导的结果，是省委省政府亲切关怀、坚强领导的结果，是市委总揽全局的结果，是全市广大干部群众同心同德、不懈奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员表示诚挚感谢!向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士表示诚挚感谢!向省驻五指山各单位、驻五指山军警部队、公安司法干警和消防指战员表示诚挚感谢!向所有奋战在疫情防控一线的医务工作者、疾控工作人员、社区工作者以及广大志愿者，尤其是援鄂的医护人员表示诚挚感谢和崇高敬意!
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前政府工作与人民群众的期待还有不少差距，主要表现在：受疫情影响，经济下行压力持续加大。产业结构还需进一步优化，房地产调控虽然取得了一些成绩，但新产业、新业态、新动能发展的质量和效益还不够高,在培育新兴产业方面思想还不够新、路子还不够多。基本公共服务均等化还需进一步推进，群众在就业、养老、教育、医疗、居住等方面还存在不少难题，城乡区域发展差距仍然存在，尤其是脱贫攻坚工作还要持续巩固。应对重大公共突发事件的处置能力还需进一步提升，在工作机制、物资储备、人员调动、舆论宣传等方面都需要快速完善和加强。机关干部在工作作风、执行能力、服务水平等方面还要继续改进和提升，这些问题都需要我们认真研究加以解决。
二、今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和省委七届历次全会精神。紧扣全面建成小康社会目标任务、海南自贸港建设，突出高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，扎实推进“六稳”工作，稳步落实“六保”任务，确保经济持续健康发展、社会大局和谐稳定，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务和“十三五”规划圆满收官。
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右;地方一般公共预算收入增长3%左右;固定资产投资增长3%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右;城镇失业登记率控制在4%以内;确保完成省下达的年度节能减排降碳约束性指标。
今年已过去近5个月，下一阶段我们将统筹抓好常态化疫情防控和社会经济发展，认真落实好省委、省政府43条超常规举措，确保完成全年经济发展目标。重点抓好6个方面工作：
(一)坚持夯实基础与调优结构并进。坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，着力构建以旅游产业为主导、热带山地高效农业为基础、健康养老产业为重点的绿色发展体系，为高质量发展打牢基础。
全力推动旅游产业复苏和提质升级。启动水满乡省级旅游度假区创建工作。加快红峡谷4A级景区，五指山革命根据地纪念园、省民族博物馆3A级景区创建步伐，推动黎峒文化园加快建设，牙胡梯田景区招商落地。精细化开发打造乡村旅游线路，建好用好水满毛纳村、毛阳毛贵村等乡村旅游示范点,把漂流文化节等活动打造成文旅精品。认真贯彻落实重振旅游业“三十条”等措施，全力以赴促进旅游经济全面恢复和高质量发展。
推动热带山地高效农业稳定发展。按照“一镇一业、一村一品”发展原则,引导各村各户精耕细作发展好橡胶、槟榔、益智、冬季瓜菜等传统优势产业;突出重点、因地制宜发展好以百香果、茶叶、忧遁草、树仔菜等具有比较优势的种植产业和以五指山五脚猪、五指山山鸡等为代表的特色养殖产业。坚持质量兴农、品牌强农，继续加强与央视、人民日报、海南日报等主流媒体合作，扩大影响力，充分利用微信、微博、抖音等新媒介，提高知名度。大力加强农超对接、直供直销、连锁经营、电子商务、电商直播，进一步拓宽农产品销售渠道。大力发展设施农业，推动瓜菜冷库、肉禽屠宰场、忧遁草以及雪茄烟加工厂项目建成使用。深入推进农村集体产权制度改革、“三块地”改革，完成600亩撂荒地复耕生产工作，提高土地利用效率，增强农村集体经济发展的活力。
积极扶持健康养老产业发展。加快森林湖养生中心、中部区域中医药服务中心、中西医结合医院国际医养中心建设。
(二)坚持生态建设与治理整治并行。我们要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，主动服务海南自贸港建设大局，全力做好热带雨林国家公园建设、生态环境整治等工作，让蓝天白云永驻，绿水青山长留。
全力支持热带雨林国家公园建设。出台《海南热带雨林国家公园五指山市生态搬迁工作实施方案》，加强资金保障和人力投入，尽快推进生态移民搬迁安置项目建设。深入实施《五指山市生态综合补偿试点实施方案》，为热带雨林国家公园建设贡献五指山力量。
加快生态文明示范市建设。严格落实生态环境“六大专项整治”，重点打好“两违”处置攻坚战，采取过硬措施，加快2376宗存量图斑的处置进程，加强巡查检查，以打保控、严控新增。深化大气污染防治，继续深化建筑工地和道路扬尘污染治理。全面落实河湖长制，深化水污染防治，开展河湖“清四乱”，确保主要河流湖库水质、城镇集中式饮用水水质优良率达100%。深化土壤污染防治，实施有机肥替代化肥行动，解决农药化肥施用过多、畜禽养殖方式落后等导致的农业面源污染问题。严格落实省政府“禁塑”规定，落实清洁能源汽车发展规划，加快充电桩建设。狠抓中央环保督察整改。加快办结第二轮中央环保督察5项未办结信访举报件和举一反三发现的3个问题。
