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(海南省)2020年乐东黎族自治县人民政府工作报告(全文)

2020-10-17 09:23:34 来源:乐东黎族自治县政府网 字体:

  政府工作报告eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2020年5月27日在乐东黎族自治县第十五届eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  人民代表大会第六次会议上eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  乐东黎族自治县人民政府代理县长  黄文聪eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出意见。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年工作回顾eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,在省委、省政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结带领全县各族人民,奋力攻坚,锐意进取,实现了经济社会持续健康发展。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们坚持以“稳增长、调结构、促改革、优环境、惠民生、防风险”为工作主线,积极应对经济下行重大挑战,全力推进各项事业发展,全县经济社会呈现出良好的发展态势。一是经济总体平稳。全县地区生产总值完成144.35亿元,同比增长3.9%。地方财政一般预算收入8.1亿元,同比增长8.1%。城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为30011元和14268元,同比增长8.6%和8.0%。全县社会消费品零售总额完成36.98亿元,同比增长4.8%。二是产业结构不断优化。一、二、三产业增加值分别完成77.55亿元、18.05亿元和48.75亿元,同比增长4.3%、2.1%和3.9%。三次产业结构调整为53.7:12.5:33.8,第三产业比重提高6.5个百分点,对经济增长的贡献率达34.2%。热带特色高效农业和旅游业两大重点产业对经济增长的贡献率达45.6%。固定资产投资同比下降35.7个百分点。旅游总收入8.58亿元,同比增长6.06%。三是发展活力逐步显现。围绕十二大产业[1]招商选商,签约项目33个,8个项目落地开工,完成投资3.28亿元。新增市场经营主体4606户,同比增长73%。企业外贸出口额39.18万美元,同比增长484.78%。全县农村集体经济收入同比增长55.8%。四是生态环境更加优越。全年空气质量优良天数比例比上年提高1个百分点达99.2%,PM2.5年均浓度下降1个单位至13微克/立方米,空气质量排名全省第三。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们主要做了以下工作:eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)扎实推进脱贫攻坚,确保实现高质量脱贫eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力决战脱贫攻坚。围绕“创优保优大冲刺”[2],调整充实脱贫攻坚战斗体系和整合乡村振兴力量,按照“两不愁三保障”[3]和“四不摘”[4]要求,狠抓“三落实”[5],切实做到“三不减三提高三加强”[6],全面开展“两不愁三保障”突出问题暨扶贫对象“回头看”大排查,全覆盖拉网式大排查8.4万户37万人,做到不落一户,不漏一人。全面完成年度建档立卡贫困户2299户7262人脱贫任务,全县建档立卡贫困户14524户60583人全部实现脱贫,40个贫困村全部出列,贫困发生率从2013年底的10.14%降低到零。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  政策措施落实有力。投入4787万元实施33宗农村安全饮水项目,保障贫困人口8039人的饮水安全。资助贫困学生24376人次4329.87万元,织牢控辍保学[7]“防护网”。投入6738万元改造危房1418户,解决贫困户安全住房问题。实施“先诊疗后付费”“一站式”服务,减轻贫困户就医负担7164万元。加强技能培训和搭建务工平台,实现就业务工1677人,为外出务工4413人发放补助871万元,安置就业困难贫困劳动力公益性岗位1903人。鼓励贫困户自主发展产业,对3875户年度家庭生产经营纯收入达4000元以上的贫困户一次性奖励1000元/户·年。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  产业扶贫成效明显。完善脱贫攻坚项目库建设,累计入库项目143个,资金规模2.93亿元。投入产业帮扶资金1.37亿元,持续推进“龙头企业+合作社+贫困户”的产业合作帮扶模式,与32家龙头企业合作,在发展“5+1”产业平台[8]基础上,同步推进蛋鸡养殖、金钱树、莲雾、百香果、南繁育制种、沃柑等益贫产业发展,12841户贫困户51343人获得合作分红2018.55万元。为829户贫困户发展生产发放扶贫贷款1470万元,累计发放贷款贴息239万元。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  基础设施持续提升。整合5298万元实施饮水安全提升、特色村寨建设、村道硬化亮化工程等项目,40个贫困村受益。实施农村公路“六大工程”[9],完成自然村通硬化路343.8公里,窄路面拓宽工程290.5公里,桥梁建设和危桥改造工程51座,实现通村公路最后一公里全覆盖。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)扎实推进政策落实,确保改革发展取得成效eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  体制改革不断创新。开展全面深化改革开放政策落实年活动,完善出台制度规定45项。完成29项“确保各项改革政策全面落实”重点任务清单,完成率93.55%。深入开展百万人才进海南行动[10],重点针对教育、医疗、农业等行业领域引进人才54名,8人入选第一批“南海系列”育才工程[11]培养人选,25人被认定为高层次人才。深入推进“放管服”[12]和商事制度改革,承接省下放行政许可事项95项,取消县级行政许可事项82项。推进23个试点村庄“三块地”改革[13],完成1863个集体经济资产核资、土地承包经营权确权登记颁证工作。完成“一张网”审批事项3.26万件、“不见面”审批事项1.13万件。教育医疗、国营农场、供销合作社、工程建设项目审批制度等一批重点领域改革进展顺利。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  营商环境不断优化。落实《优化营商环境条例》,建立领导干部联系民营企业和行业协会机制。完成清理拖欠民营企业中小企业账款年度任务。积极化解政府债务风险,政府隐性债务减少5.3亿元。扎实推进“减税降费”政策[14],累计减免税费1.3亿元。启动公共资源交易服务中心建设,完善县、镇、村三级政务服务体系。市场主体准入实现36证合一,颁发“多证合一”[15]营业执照4500张。推行县、镇级全流程互联网“不见面审批”424项和286项,分别占县、镇审批事项的86%和84%。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  项目建设稳步推进。积极推动“两个确保”[16]百日大行动措施政策落实,7个重点项目实现完工,中兴生态智慧总部基地、龙栖湾新半岛酒店度假村、海洋牧场等项目有序推进,27个省、县重点项目完成年度投资计划13.35亿元,11个中央预算内投资项目全部开工。加快32个总投资500万元以上在建和新开工项目建设,完成投资11.66亿元,完成率93.8%。举办6批次集中开工和签约项目仪式,集中开工项目25个,完成投资9.71亿元;签约项目33个,涵盖高新技术、农业、医疗康养、美丽乡村、影视乐园等产业。谋划储备一批带动性强的优质产业项目。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)扎实推进产业发展,确保经济可持续健康发展eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五网基础逐渐夯实。省道S314天新线天涯至新宁坡(乐东段)改建工程开工建设,利用海南西环高铁和货线三亚至乐东(岭头)段开行公交化旅游化列车改造工程项目签订出资建设协议。开工建设“百里滨海城市带”[17]黄流镇墟示范段项目。加快推进抱套河等2宗中小河流治理。投入3.24亿元完成电网基建项目,实施龙腾湾110KV输变电新建工程,启动电网架空线入地改造三年行动计划电缆管沟项目。普及4G网络,推进5G网络建设,县城小区、行政村光纤宽带网络覆盖率达100%。建设天然气站点2个,铺设县城、九所新区、龙沐湾等地区燃气管道中压主管34.5公里,安装居民燃气管道10300户,实现供气5617户。

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