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(海南省)2020年乐东黎族自治县人民政府工作报告(全文)

2020-10-17 09:23:34 来源:乐东黎族自治县政府网 字体:
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  积极支持民主党派、工会、共青团、妇联、科协、关工委等团体开展工作。妇女、儿童、青少年、残疾人等事业取得新业绩,民族、军民融合、国防动员、双拥优抚、档案、史志、保密、气象、邮政、通信等工作均取得新成绩。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,拼搏书写篇章,实干诠释担当!回顾过去一年的工作,我们取得的成绩来之不易,这是省委、省政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协大力监督支持的结果,是全县各族人民团结奋斗的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、各群众团体,向驻县部队、武警官兵、公安民警,向所有关心、支持、参与乐东改革发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在肯定成绩的同时,我们应该清醒地看到,我县在经济社会发展过程中还面临不少困难和问题,主要表现在:一是经济发展的结构性矛盾较为突出,三次产业结构不尽合理,经济增长内生动力不足,地方财政增收乏力,供需矛盾大。二是营商环境不够优化,招商引资与项目落地仍有较大差距,发展优势尚未显现。三是农业农村基础设施还不够完善,村集体经济持续发展造血功能不强,龙头企业辐射带动作用不大,决胜脱贫攻坚、乡村振兴任务依然繁重。四是社会事业发展不平衡、不充分,科技、教育、文化、卫生等民生事业欠账较多。五是形式主义、官僚主义依然存在,干事创业韧劲不足,依法行政、政府执行力亟待加强。对此,我们务必高度重视,抓住重点,统筹兼顾,采取有力措施,认真加以解决。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2020年主要工作eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是海南自由贸易港建设开局之年,也是我县项目建设年和整改落实年,做好今年的工作意义十分重大,使命光荣!eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年政府工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神、省委七届七次全会和县委十三届七次全会精神、省委和县委经济工作会议部署要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,突出高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,认真贯彻落实海南自由贸易港建设总体方案任务和要求,进一步采取超常规举措,统筹抓好常态化疫情防控和经济社会高质量发展,推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年经济社会发展主要预期目标是:全县生产总值增长5%左右;地方一般公共预算收入增长6.8%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长5%;城镇常住居民人均可支配收入增长8%;农村常住居民人均可支配收入增长8.2%;居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%以内;外贸出口额增长8%;节能减排降碳达到省考核指标要求;城镇登记失业率、安全生产等各项指标控制在省下达指标之内。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1至4月份,在党中央和省委、省政府的正确领导下,我们坚持一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,实现了较短时间内有效控制疫情,保障了人民基本生活,县域经济社会呈稳中向好的发展态势。一是按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,强化落实省疫情防控I级响应措施,加强疫情监测,坚持群防群控,坚持“三防”[32]“四早”[33],加大宣传力度,果断实施严格管控措施,及时设置集中医学隔离点、新建隔离病房、保障防疫物资,坚决控制传染源,切断传播路径,有效遏制疫情蔓延,2例输入性确诊病例、1例输入性无症状感染者均已出院,目前无新增确诊病例,无疑似病例、无二代病例和社区聚集性病例。二是坚持统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,落实复工复产复市复学各项政策措施,出台超常规举措,推动重点经济社会指标持续向好。一季度,农业实现增加值15.05亿元,逆势增长,拉动全县地区生产总值增速高于全省2.6个百分点,增速排名全省第2位。27个总投资500万元以上在建投资项目全部复工,复工率100%;1至4月份,全县固定资产投资完成7.79亿元,同比增长47.3%,增速排名全省第2位,高于全省平均水平45.6个百分点。全县地方一般公共预算收入完成1.72亿元,同比增长22%,增幅排名全省第2位;全县一般公共预算支出完成17.75亿元,同比增长19.4%,增幅排名全省第1位;全县旅游接待过夜人数25.29万人次,增速排名全省第3位,高于全省平均水平9.5个百分点。环境空气质量综合指数(AQI)1.708,排名全省第2位。拆除违法建筑107栋(间)51915平方米,拆除量全省排名靠前。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  要实现今年目标任务,我们必须抢抓发展机遇,全面统筹兼顾,突出发展重点,扎实抓好以下几个方面的工作。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)聚焦自贸港建设,不断深化改革开放,在促进经济持续发展上再发力eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续优化提升营商环境。全面贯彻落实国务院《优化营商环境条例》,完成行政审批三定改革方案,进一步优化项目审批流程,推行“一枚印章管审批”[34],抓实工程建设项目审批制度改革和政务服务一体化事项标准化工作,推进政务服务智能化、便民化。开展项目“三服务”[35]活动,积极帮助解决项目前期审批手续中存在的困难和问题。持续深化制度创新,用好“只征不转、只转不征、不征不转”[36]“先租后让、租让结合”[37]和点状供地[38]、弹性年期[39]等灵活用地政策,开展好农村“三块地”改革,充分激发市场活力。实施百万人才进海南行动计划,完善与落实具有竞争力的人才制度。牢固树立重商亲商安商理念,优化办事流程,实现企业办理简单事项“一次都不用跑”、办理复杂事项“最多跑一次”,营造国际化、法治化、便利化的营商环境,吸引更多的投资企业进驻开发,为经济建设换挡提速。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快推进重点项目建设。今年安排省重点项目3个,年度计划投资3亿元;县重点项目29个,年度计划投资24.66亿元。严格按照“六个一”责任制[40]要求,强化项目推进执行力,主动服务项目建设,倒排工期、挂图作战,千方百计加快推动项目建设,增强投资拉动。加快推动南繁科研育种配套服务区建设项目、乐东中兴生态智慧总部基地项目、海南银基国际旅游度假区一期项目、中扶首村燕溪堂“印象·乐东”文旅艺术小镇项目、尖峰湖·美丽乡村旅游项目、乐东国际农副产品贸易城项目、农业有机废弃物资源化综合利用等一批社会投资重点项目建设。认真做好项目储备,精心挖掘、策划、包装一批对全县经济发展有带动作用、对产业结构有优化作用、对财税增收有促进作用的好项目,择优引进有实力的优质企业进驻开发,增强县域经济发展后劲。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加大对外招商引资力度。坚持走出去和引进来并重,不断提升对外开放水平。主动适应自由贸易港和“大三亚”旅游经济圈建设需要,围绕我县热带特色高效农业、全域旅游、医疗健康、教育文体、高新技术产业,以及“乡村旅游六大板块”和“百里滨海城市带”基础设施等领域开展招商。借助各类招商活动平台,着力引进一批带动能力强、产业结构优、成长性能好的项目。注重招商签约项目落地,明确责任抓落实,着力推动2019年集中签约项目落地建设。健全招商考核机制,动员社会招商,进一步扩大招商引资成果。eQy县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)聚焦产业融合发展,促进产业转型升级,在构建现代化产业体系上再发力

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