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(海南省)2020年保亭县人民政府工作报告(全文)

2020-10-17 10:10:27 来源:保亭县政府网 字体:
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  深入实施军民融合深度发展战略,切实抓好国防动员、双拥优抚、退役军人服务管理等工作。妇女儿童、民族团结进步、残疾人、人民防空、气象、红十字会等工作取得新的成绩。Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!今年年初,我国遭遇了一场突如其来的新型冠状病毒肺炎重大灾害。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在海南省委、省政府的统一指挥下,县委县政府坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,迅速研究制定疫情防控方案、应急预案,建立县委、基层党委、党支部三级书记齐抓疫情防控指挥体系,组建疫情防控指挥部和各专项工作组,投入防控资金2942.4万元,统一调度人力物力财力,开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在抗击新型冠状病毒肺炎斗争的艰难时刻,各级领导干部深入一线、靠前指挥,全县人民众志成城、守望相助,广大医务工作者义无反顾、日夜奋战,社区工作者、公安干警、基层干部、新闻工作者、志愿者坚守岗位,快递、环卫、物资运输人员不辞辛苦,广大群众默默奉献,社会各界同舟共济、捐款捐物,全县人民经受住了严峻的考验,疫情防控阻击战取得阶段性胜利。我们与湖北人民守望相助,10名医护人员英勇逆行驰援荆州,调拨黄秋葵、四菱豆等瓜果蔬菜405吨援赠湖北,为湖北人民送去温暖、送去保障。Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我们统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复,推出帮助企业复工复产八条措施、支持中小企业和旅游企业共渡难关措施,累计为全县各类企业减免房租505.6万元、减免社会保险费2197万元、减免税款1531万元、返还援企稳岗资金154.3万元,激发中小企业发展积极性,社会经济发展基本回归正常轨道。实施“三农[17]”领域“一抗三保[18]”十条措施,发放冬季瓜菜补贴和奖励资金158.3万元,组织开展爱心消费扶贫大行动销售农产品555万元,组织1.17万人外出务工就业,最大限度降低疫情对脱贫攻坚的影响。Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!去年以来经济社会发展和今年疫情防控取得的成绩,是在县委坚强领导下,全县人民同心同德、奋力拼搏的结果,是社会各界热忱关心、鼎力支持的结果。在这里,我代表县政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和离退休老干部,向省属驻保亭各单位、驻保亭军警部队官兵、消防指战员、公安司法干警,向所有参与、关心、支持保亭发展的各界人士,表示衷心的感谢!向所有奋战在疫情防控一线的医务工作者、疾控工作人员、社区工作者以及广大志愿者,尤其是援鄂的医护人员表示诚挚的感谢和崇高的敬意!Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在总结成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和难题,受疫情影响,经济下行压力持续加大,新的增长动能仍处于培育壮大阶段;政府系统一些部门基础工作不扎实,有些决策在部门执行环节因底数不清而走样,有些项目因前期准备不充分而难落地;优化营商环境新举措落实得还不够好;民生短板还有不少没有补齐;形式主义、官僚主义现象依然存在,基层负担较重的情况还有待扭转,腐败问题仍时有发生。对于这些问题,我们将充分检视,正确对待,主动作为,采取有力措施,切实加以解决。Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、今年发展主要目标Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是加快海南自贸港建设的关键之年,做好政府工作意义重大。Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及省委七届历次全会、省委经济工作会议、县委十三届八次全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,采取超常规举措,调优做强旅游和热带特色高效农业主导产业,坚决打赢三大攻坚战,加大“六稳[19]”工作力度,落实“六保[20]”工作任务,维护经济发展和社会稳定大局,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,为海南自由贸易港建设扛起保亭担当。Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  根据国家、省经济社会发展主要目标要求,综合研判当前疫情形势,我们对今年预期目标进行了调整,今年优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务;居民收入增长与经济增长基本同步;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,确保完成省下达的节能减排降碳控制性目标。Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  需要说明的是,我们没有提出全年的经济增速具体目标,因为受疫情影响,我们发展还面临着很多不确定因素。不设定具体经济增速目标,有利于全县上下紧盯“六保”目标任务,集中精力、全力以赴做好“六稳”工作。不设定具体经济增速目标,并不代表不重视经济工作,要清楚地看到“六稳”“六保”都离不开适度的经济增长支撑,稳定经济运行仍是重中之重。今年的工作要以海南自由贸易港建设为契机,全面深化改革开放,稳就业、保民生、促销费,拉动市场、稳定增长,以保促稳、稳中求进,为全面建成小康社会夯实基础。Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、下一阶段工作总体部署Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年已经过去6个月,下一阶段要在抓好疫情常态化防控的基础上统筹做好“六稳”“六保”各项工作,要集中精力抓好以下工作:Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)持续深化改革开放,为助力海南自贸港建设扛起保亭担当。Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力优化营商环境。全面落实优化营商环境年度行动计划。持续推进“证照分离[21]”改革扩面,深化“一窗受理[22]”“一网通办”“一枚公章管审批[23]”和工程建设项目审批制度改革,加快实现全域通办、异地可办。健全政务诚信体系,把政务活动充分纳入法治化轨道,杜绝“新官不理旧账”。更加注重项目质量,新引进项目要坚持设立对赌条款,决不降低环保、用地等要求,切实提高招商项目的履约率、落地率。Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力深化重点领域改革。持续深化“多规合一”改革,用好“多规合一”信息综合管理平台,实施用地、用林归口统一管理机制,健全完善重点区域、农村规划管控和“两违”整治机制。盘活土地存量,坚持和完善“增存挂钩[24]”、耕地占补市场化交易、存量商品住宅用地消化和转型利用等机制,确保闲置土地、批而未供土地明显下降。创新用地制度,深入实施“只征不转、只转不征、不征不转[25]”“先租后让、租让结合[26]”和点状供地[27]、弹性年期[28]等灵活用地政策。持续深化医疗、医保、医药联动改革,让人民群众更多地享受改革红利。完善双拥优抚、军民共建和退役军人服务保障机制。建立农产品价格波动平抑机制,同步促进农民增收和保供稳价。Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化政府职能。稳妥实施事业单位、法定机构和行政综合执法改革。全面实施预算绩效管理,执行情况与单位年终绩效考核挂钩。健全公共资源管理制度,完善国有产权交易、土地使用权和矿业权出让等公共资源交易制度和监管体制。实施县属经营性国有资产集中统一管理,确保国有资产保值增值。完善网上督查室,切实减轻基层负担。Wf8县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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