一年来，我们全力推进改革发展，开放合作持续升温发力。
重点领域改革持续深化。深入推进81项重点改革任务，出台重点事项改革方案10个。农村“三变”改革试点扩大至107个村，完成870余户农村“房地一体”权籍调查工作。户籍制度改革稳步推进，户籍城镇化率指标位居全市第一，易地扶贫搬迁安置点户籍迁入率达100%，位居全省第一。退役军人服务体系实现县乡村三级全覆盖，成功创建全省第九轮双拥模范县。深入推进医疗卫生体制改革工作，完成以县人民医院、县中医院为主的紧密型县域医疗卫生共同体改革任务。支持红星发展等国有企业启动实施混合所有制改革。营商环境不断优化。继续深化“放管服”改革，实现县级行政权力事项全部入驻实体政务服务大厅，并实现“一网通办”，其中543项事项实现“最多跑一次”，53项事项实现“零跑动全程网办”。开展领导干部“双重服务”专项行动，浪风关茶业等10户中小企业纳入省“专精特新”企业培育名单，金瀑农产品等8户企业纳入“规转股”市级后备资源库。全面落实减税降费政策，持续推进证照分离改革和“减证便民”行动，发放“证照分离”营业执照1122户，取消办理证明材料事项54项，扶持发展微型企业140户。营商环境排名全市第二。开放活力显著增强。产业基础设施不断完善，对外开放领域不断扩大，与中东部发达地区的经济交流持续加大。瞄准国际国内500强企业、上市公司和行业龙头等优强企业，开展产业大招商，新引进招商引资项目98个,新增重点产业项目到位资金54.97亿元。
一年来，我们全力补齐民生短板，发展成果惠及广大群众。
始终把保障和改善民生作为发展的根本目的，多谋民生之利、多解民生之忧，完成“十件民生实事”，让发展更有温度。办好优质均衡教育。国家义教均衡验收成果持续巩固，完成薄弱学校改造7所，实施学前教育项目6个，学前三年毛入园率达90.81%。实现县民族中学整体搬迁，县第二实验小学顺利开班，县特殊教育学校成功创建省级示范性特殊教育学校。招聘特岗教师80名，教育扶贫基础不断夯实。提升卫生健康服务水平。持续抓好基本公共卫生服务，严厉打击欺诈骗保行为，8798人次享受“先诊疗后付费”，居民健康档案建档率达88.78%。完成白马湖卫生院、募役卫生院建设，县中医院实现整体搬迁，启动县人民医院新院区、县中医院二期项目建设，卫生基础设施短板进一步补齐。抓好食品从农田到餐桌全链条监管，加强群众科学用药指导，全年未发生食品药品安全事件。繁荣文化体育事业。开展全县性群众体育活动7次，开展“文军扶贫”等群众文化活动61次，实现行政村有线电视全覆盖，完成“布依族勒尤”“布依族服饰”等非物质文化遗产的数字化采集工作。建成安顺市青少年射击训练基地，贵州镇宁黄果树国际半程马拉松赛获中国田径协会银牌赛事、民族民俗特色赛事荣誉称号。促进民族团结进步。扎实推进民族团结进步创建工作，良田镇成功创建全省民族团结进步示范单位，丁旗街道和谐村平小寨成功创建全省少数民族特色村寨。织密社会保障网底。完成城乡居民养老保险征收14.5万人，完成率位居全市第一。实现农村富余劳动力转移就业1.15万人，城镇新增就业5846人，新增创业463户，创业带动就业2239人，登记失业率控制在3.06%以内，就业形势总体稳定。全县农村和城市最低生活保障标准分别提高到4080元/年、590元/月，累计发放城乡低保金5048万元，惠及群众19.06万人;发放特困人员供养救助金576万元，惠及困难群众5207人次。
过去一年，我们扎实做好第四次全国经济普查各项工作任务，国防动员、外事侨务、人民防空、粮食安全、应急管理、防灾救灾、档案管理、史志、气象、通信等各项事业取得新进步，各类群团组织桥梁纽带作用得到充分发挥。
一年来，我们全力加强自身建设，行政效能持续稳步提升。
2019年，是政府深入推进自身改革、着力提高履职能力的一年，县政府机构设置和职能配置进一步优化。我们深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把全面从严治党要求落实到政府各项工作之中，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们大力培育和弘扬新时代贵州精神，围绕信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，深入践行“五步工作法”，不断提高施政能力和水平，深化落实抓具体抓深入蔚然成风。自觉把政府工作置于县委领导之下，重大情况主动向县委请示汇报，重大问题及时提请县委研究决策，上级巡视巡察、国务院大督察、省委省政府综合大督察反馈问题整改取得阶段性成果。主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，认真听取各民主党派、工商联、人民团体和无党派人士的意见和建议，办理人大代表建议34件、政协委员提案36件，办复率和满意率均达100%。强化审计监督，规范资金使用，严控“三公”经费，全面执行公务活动“禁酒令”。严格落实党风廉政建设责任制，严格执行中央“八项规定”和省委、市委、县委关于作风建设的有关规定，持之以恒兴“三风”，驰而不息纠“四风”，深入推行“七天督办制”，坚决破除形式主义、官僚主义，严格绩效管理和行政问责，全面提高政府效能，努力营造风清气正的政务环境。
各位代表!2019年，我们经历了严峻的困难和挑战，面对资金、土地、政策等要素的约束趋紧，面对债务化解、安全生产、环境保护等风险防范的巨大压力，我们沉着冷静、积极应对，全县上下以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，凝心聚力，苦干实干，为经济健康发展和社会大局稳定作出了积极贡献。在此，我谨代表县人民政府，向在各个岗位上辛勤工作的全县各族人民，向大力支持政府工作的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，向全体驻县部队官兵、武警、消防救援、政法干警和各垂直管理单位，向所有关心、支持镇宁发展的老同志，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
各位代表，在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地认识到工作中的问题和不足：一是巩固提升脱贫成效压力较大，农业产业抗风险能力较弱，贫困群众内生动力还需进一步激发。二是社会投资和政府投资回落，新旧动能转换较慢，稳增长任务十分艰巨。三是税源支撑不足，财政增收困难，收支矛盾突出。四是生态文明建设和安全生产仍存在不少短板，社会治理仍存在薄弱环节，政府性债务风险隐患不容忽视。五是高质量发展理念有所欠缺，干部主动担当、创新作为的氛围不够浓厚，政府效能还需进一步提高，等等。对于这些问题，我们将以对人民群众高度负责的态度，直面挑战、主动作为、综合施策，采取有效措施，切实加以解决。
二、2020年工作重点
2020年，注定是极不寻常的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚决有力贯彻中央、省、市和县委的决策部署，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，快速响应，全面打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战。全县上下令行禁止、协调联动、守土尽责;广大党员干部、医护人员、公安民警、社区干部和志愿者们越是艰险越向前，社会各界捐款捐物，全县人民同心协力，构筑起疫情防控的钢铁长城。在县委的坚强领导下，我们坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，坚定推进脱贫攻坚，有序推进复工复产、复商复学。目前，疫情已转入常态化疫情防控，经济社会运行秩序逐步趋于正常，答好了疫情防控“加试题”。
