龙 里 县 人 民 政 府
工 作 报 告
(2020年6月16日在龙里县第十七届人民代表大会第四次会议第一次全体会议上)
龙里县人民政府县长 陈曦
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、2019年和今年以来工作回顾
2019年，国内外风险挑战明显上升、全国经济下行压力持续加大、各方面制约因素不断增多，我们在县委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，克服重重困难、战胜各种挑战、防范各类风险，较好完成各项目标任务。
——保持了经济增长的良好势头。完成地区生产总值201.28亿元，同比增长12.6%;固定资产投资同比增长15.4%;财政总收入30.61亿元，同比增长9%，其中，一般公共预算收入13.65亿元，同比增长10.33%;2019年经济发展综合测评位居全省县域第一方阵第一位。
——实体经济发展质量逐步提高。新增工业规模企业13户，完成规模工业产值306亿元、增长17.5%。社会消费品零售总额增速持续稳居全州第一。全域旅游示范区创建通过省级验收，全年旅游总人数达810.67万人次、同比增长35.98%，旅游总收入达73.97亿元、同比增长38.24%。贵州快递物流集聚区日均快件处理量占全省的90%以上。
——三大攻坚战取得显著成效。投入涉农整合资金、财政专项扶贫资金2.08亿元实施项目159个，实现贫困人口项目全覆盖。全县1975名剩余贫困人口全部脱贫。建立债务风险应急周转资金池，积极化解债务风险。扎实开展扫黑除恶专项斗争，全年未发生“两抢”案件。信访维稳工作获国家信访局“三无”示范县表彰。“非洲猪瘟”疫情得到有效防控。城镇生活污水处理能力达95%以上，集中式饮用水水源地水质达标率100%。
——改革开放持续深化。深入推进“放管服”改革，编制公布权责清单3809项、公共服务事项清单753项，取消证明事项12项。全面贯彻落实减税降费政策，税费减免1.91亿元，惠及30674户纳税人及缴费人。全年利用外资1459万美元，占全州实际利用外资的50.88%。成功引进国内500强企业7家、高新技术企业7家。成功创建民营和小微企业金融服务示范县。营商环境评估综合排名全省第四位、全州第一位。
——城镇建设提档升级。完成城镇建设投资93.08亿元。启动实施谷脚镇、水场社区等棚户区改造1063户，争取棚改专项债券资金4亿元。S422龙里至草原、X992龙里至十字路、X991高新区至三元(一期)等项目建成通车，实施乡村振兴窄路面加宽工程42条109公里。窄冲水库、龙滩水库下闸蓄水，新增年供水能力2180.7万立方米。在全州率先实施“镇镇通”燃气工程，管道燃气普及率达50.95%。30户以上自然村4G网络覆盖率达95%。
——民生福祉不断增进。投入1.09亿元，新改扩建教育项目22个。拨付营养改善计划资金2004.43万元，实现学前教育和义务教育阶段全覆盖。发放各类学生资助金2162.67万元，惠及28164名学生。国家卫生县城创建顺利通过复审。完成县中医院业务综合大楼建设并投入使用。发放农村低保金5785人2374.98万元、城市低保金828人313.95万元。城镇、农村常住居民人均可支配收入同比增长9.6%、10.9%。城镇登记失业率2.32%。建立县、镇(街道)、村(社区)三级退役军人服务保障体系，成功通过贵州省第九轮双拥模范县评估验收。
2019年，我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续加强党风廉政建设，驰而不息纠正“四风”，政府依法行政、服务发展、服务企业、服务群众的能力进一步提升。
各位代表!今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情给全县人民生命健康安全和经济社会发展带来巨大冲击，在县委的坚强领导下，全县上下众志成城、共克时艰，全面打响疫情防控的人民战争。我们坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求，坚持“四早”“四集中”原则，第一时间成立龙里县应对新冠肺炎疫情防控领导小组，投入资金1588.85万元，优化设置10个工作组、选派240名业务骨干、成立776支志愿服务队参与疫情防控。截至目前，全县未发生一起疑似病例和确诊病例，牢牢守住了全县人民的生命健康防线。
同时，我们准确把握国内外疫情防控和经济形势的阶段性变化，因时因势调整防控重点和应对举措，坚持在常态化疫情防控中奋力推进经济社会秩序加快恢复，千方百计把疫情影响降到最低。制定出台支持企业应对疫情防控推动经济社会平稳健康发展35条政策措施，全县正常运营的规上工业企业实现100%复工复产。引导卡布国际新增医用口罩生产线、高澄医疗全力生产免洗手凝胶，有效支持全省疫情物资保障的需要。聚焦“米袋子”“菜篮子”，抓好春耕备耕，抓好居民生活必需品保供调度，确保了基本民生保障不断档。从严从实做好校园疫情防控工作，各类学校师生分批分时安全返校复课。全县经济社会发展经受住了空前考验，县域经济逐步复苏。
在这场战“疫”面前，我们不会忘记，全县广大党员干部闻令而动、日夜奋战;广大医务工作者不畏艰险、冲锋在前，6名医护人员请战驰援、舍身忘我;广大教育工作者恪尽职守、甘于奉献;广大企业危中抢机、复工复产;人大代表、政协委员发挥优势、献计出力;社会各界急公好义、无私捐献;广大人民群众守望相助、风雨同舟;所有这些，凝聚起了我们抗击疫情的磅礴力量，再次彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性。实践证明：只要坚持中国共产党的领导，只要坚持中国特色社会主义制度，只要坚持以人民为中心的思想，只要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，就能战胜任何风险挑战!
各位代表!去年以来龙里经济社会发展取得的成果和当前抗击疫情呈现的良好态势，是中央、省、州和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果，是全县干部群众艰苦奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全县广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向参与和支持龙里建设的驻县单位、部队、武警官兵，向奋战在疫情防控一线的全体同志，向所有关心、支持龙里经济社会发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前存在的问题和薄弱环节，特别是受新冠肺炎疫情的冲击，全面完成各项既定目标任务艰巨、压力较大。一是脱贫攻坚巩固提升压力仍然较大。农村产业发展支撑不强，群众内生动力还有待增强，脱贫攻坚巩固提质工作任务依然较重。二是经济发展面临的压力仍然较大。发展质量还不够高，带动性强的龙头企业、优强企业还比较少。三是破解民生领域难题的压力仍然较大。农村发展基础、群众生产生活等方面还存在不少短板，保障和改善民生的力度仍需加大。四是有效防范化解重大风险的压力仍然较大。财政收入总量偏小，仍然处于偿债高峰期，影响社会和谐稳定的因素还比较多。五是加快推进项目建设的压力仍然较大。面对经济下行、投资放缓和要素紧缺的压力，项目建设进度有所放缓，个别项目进度还没有达到预期目标。另外，这次疫情还暴露出我县应急物资储备、医疗设施设备等方面存在不少薄弱环节，应急管理能力还需要进一步提高。这些问题需要我们在今后的工作中一项一项加以解决，全力以赴补齐短板。
