千方百计优环境。紧紧抓住二季度经济发展出现的恢复性、反弹式、释放型的“窗口期”，在减税费、增信贷、降成本、缓期限上下功夫，千方百计帮助企业渡过难关。深化“三位一体”调度机制和“钤企夜访”活动，细化、实化项目建设“代办制”，完善项目预审制，建立政务服务“好差评”制度，对项目实行“全过程帮扶”。持续推进降成本优环境专项行动，抓好支持民营企业改革发展28条和有效应对疫情稳定经济增长28条政策落地，激发经济发展活力。加强银企中长期合作，引导更多信贷资金流向实体企业。
(四)共建共管美家园，描绘高质量发展新画卷。
统筹协调加快乡村振兴。高质量完成2.8万亩高标准农田建设，稳定粮食种植43万亩，力争苎麻、高产油茶、中药材、麒麟西瓜农业四大主导产业种植面积达25万亩。整合农业品牌资源，加大“天工宜品”培育力度，提升产品竞争力和附加值。持续推进建“三园”和新农村建设工作，深入开展农村人居环境整治，实施城乡环卫一体化PPP项目，打造“整洁美丽、和谐宜居”乡村。加快推进国家现代农业示范园建设，完善园区规划，加快土地流转，建好10万㎡高标准大棚，着力打造集中连片现代农业种植基地。加大力度推进生猪复养增产工作，鼓励养猪场升级改造，加快恢复生猪产能，确保全县年出栏生猪18万头、存栏13万头以上，保障生猪市场稳定。
精益求精提升城市品质。按照精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现要求，全面提升城市功能与品质。深入推进城乡环境综合整治，深入开展“牛皮癣”整治、“菜地革命”、农贸市场整治等14项专项整治行动，建立长效机制，坚决打赢城乡环境综合整治“翻身仗”。在旧城区，以棚改和老旧小区改造为重点，实施好分宜镇城中村、政法巷社区、文教巷社区等4个项目共1431户棚户区改造计划。在新城区，按照三年行动计划，重点抓好钤山路、东旭大道和昌山北路改造提升，实施好商城农贸市场改造、庄岗岭农贸市场等一批城市功能品质提升项目，补齐停车场等设施短板，让城市既有颜值、更有温度。提升城市管理水平，打造特色街巷，重拳整治市容秩序，合理设置便民摊点，以“绣花功夫”勾勒城市细节。提升城市地标形象，加快麻纺小镇建设，完成麻纺特色产业园、麻博馆、麻艺街建设并投用，抓好东湖商业综合体、钤山湖水生态湿地等一批城市地标项目建设，充分展现海绵城市、智慧城市和“城市双修”理念。
尽善尽美深化全域旅游。深入推进文化活县战略，进一步打响“画屏分宜”品牌，以天工文化、洞村喀斯特地貌、双林夏布、凤凰山冶炼遗址、亚林中心植物基因库、分宜镇陈家大院农耕生态文化等为主要内容，把打造研学基地作为旅游产业发展新目标。着力抓好中国洞都项目二期、中国麻博馆等重点项目建设;深入推进旅游厕所革命，新改建旅游厕所12座以上，完成县文化中心提升改造工程，抓好县旅游集散中心建设，启动双林夏布小镇国家4A级景区创建工作。
(五)用心用情惠民生，共享高质量发展新成果。
不断完善保障体系。加强社保、医保等保费扩面征缴，努力实现应保尽保。规范医疗保障基金管理，深化医保多元复合式支付方式改革，建立和强化长效监管机制，严厉打击医疗机构内外勾结欺诈骗保行为。继续落实基本生活保障等政策，着力改善群众衣食住行、就业养老保险、教育医疗文化等民生。实施稳就业三年行动计划，紧盯“4050”、返乡农民工等就业困难人员就业需求，确保城镇新增就业4350人、新增农村转移劳动力4000人、零就业家庭动态清零，保持就业形势稳定。加快养老服务业改革创新，加速县社会福利院公建民营转型，推进公办养老机构社会化，打造普惠性农村敬老院。继续开展社区居家养老服务，不断提升老年人幸福感和获得感。
扎实推进社会事业。办人民满意教育，全力做好复学复课工作，筑牢校园疫情常态化管控安全防线;启动庄塘中学、钤丰小学等9所中小学、幼儿园项目建设，扩充城区学位，补充师资力量，积极化解大校额、大班额;加快幼儿园整治力度，确保公办幼儿园在园幼儿数占比达50%。推进“小荷工程”，进一步改善寄宿学生学习生活条件;健全全民健身组织网络，落实“水花行动”，筹建水上健身中心，提高学生身体素质、生存技能和急救能力。巩固疫情防控成果，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系和硬件设施，抓好县人民医院儿科大楼等项目建设，加强乡镇卫生院标准化建设和“晓康诊所”规范化管理，全方位提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。
着力创新社会治理。深化“扫黑除恶”专项斗争，全面净化社会治安环境。加大社区网格化管理力度，不断提升社区居民自治水平。积极稳妥关闭退出剩余7对煤矿，深入推进非煤矿山综合整治和绿色矿山创建。严格落实安全生产责任，确保安全生产形势稳定。加强市场监管，确保食品药品安全。完善矛盾纠纷多元化解机制，扎实推进阳光信访、责任信访和法治信访建设。加强社会治理中心建设，完善退役军人服务体系，强化网络舆情处置和风险管控能力，保持社会稳定。
(六)尽心尽责强作风，展现高质量发展新作为。
增强担当作为的使命感。当前，推进社会治理体系和治理能力现代化建设任务日趋繁重，我们要以“五型”政府建设为抓手，扎实开展“做行动派、促大变样”活动。着力解开思想束缚的暗扣，在用好、学懂、弄通中央决策部署上下功夫，创造性的开展工作，让好办法能沿用、老办法能改进、新办法能探索。对既定目标任务，知责明责勇担当、亲力亲为真担当、善作善为会担当，守住底线，争先创优。
增强执行落实的责任感。坚决贯彻落实中央、省、市和县委决策部署，确保政令畅通、令行禁止。强化执行力建设，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”“不为不办找理由、只为办好想办法”优良作风，弘扬“晴天大干、雨天巧干”精神，激励“干部蹲一线、办公在一线、服务在一线”，激发干部在精准扶贫、项目建设、棚户区改造等攻坚一线中出业绩、展风貌，让干部以实干立身、凭实绩说话。
增强监督考核的紧迫感。用好“掌上问政·党风政风”平台，夯实干部作风，紧盯重点领域和关键环节，深化廉能风险防控，优化发展环境。强化督查督办，对上级重大决策部署、重点任务、重大项目、重大活动等落实、推进情况进行全程督办，将任务清单化、限时化，责任到人。依托12345政府服务热线平台，及时督查督办民生热点问题办理情况;建立考核评价制度，完善绩效考核办法，推进督查工作制度化、规范化。
“沧海横流，方显英雄本色”!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和县委的正确领导下，始终保持“咬定青山不放松”的韧劲、“任尔东西南北风”的定力、“不破楼兰终不还”的拼劲，只争朝夕、不负韶华，奋力迈出高质量跨越式发展更大步伐，实现四年“大变样”目标，同心共绘“分外宜人地、天工开物城”新时代画卷!
| 分宜县十六届人大五次会议秘书处 2020年5月 |
