今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央、省委、市委经济工作会议精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”更高要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在常态化疫情防控前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”任务，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，坚决打赢脱贫攻坚战、农村人居环境整治攻坚战、创建省级文明城市和国家卫生县城攻坚战、现代农业攻坚战、现代服务业攻坚战、三大园区招商引资攻坚战，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，阔步迈出“决胜全面小康、打造湖光山色最美县”的坚实步伐，感恩奋进书写新时代余干改革发展新篇章。
主要预期目标是：生产总值增长8.5%;财政总收入增长7.5%;规模以上工业增加值增长9.4%;500万元以上固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10.6%;实际利用2000万元以上项目资金增长8.1%;城镇居民人均可支配收入增长8.6%;农村居民人均可支配收入增长10%;城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民消费价格涨幅及节能减排严格控制在省市下达的指标之内。
各位代表，在受疫情影响、一季度大部分经济指标负增长的情况下，实现上述目标困难很大。我们既要充分估计困难，及时采取精准有效的应对措施;更要看到“国内疫情已经得到基本控制，生产生活秩序正在快速恢复，经济发展势头呈现大幅回升”的有利态势。只要我们坚定信心、奋勇前行、分秒必争，把耽误的时间抢回来、把落下的进度赶上去，就一定能实现全年经济社会发展目标。
(一)聚焦项目攻坚，让全面建成小康社会的支撑更稳
项目是稳定经济增长的“压舱石”。我们将牢固树立“项目为王”理念，扎实开展“项目建设提速年”活动，推动项目增量增质、投资增速增效。
宽视野谋划项目。紧盯国家政策资金走向，瞄准新一轮科技革命方向，精心谋划一批产业聚集“升级”、基础设施“成网”、医疗民生“补短”、生态环保“扩面”的重大项目，千方百计增加有效投资，补齐发展短板，积蓄发展动能，形成“储备一批、开工一批、建设一批”的梯次推进格局。抓住国家应对疫情稳定经济增长、长江经济带、江西内陆开放型经济试验区、大南昌都市经济圈、赣东北扩大开放合作等重大战略和政策机遇，科学编制“十四五”发展规划，力争一批重大项目进入国家、省市规划笼子，切实把政策红利转化为发展实效。
高效率建设项目。今年，安排实施重点项目131个、总投资528.1亿元。按照“序时推进、保证质量、大干快上”的要求，突出抓好昌景黄高铁、八字嘴航电枢纽、S208鹭鸶港至九龙公路、G236芜汕线余干县城段公路等一批基础设施项目，荣信铜业、网库科技、久久车轮等一批产业项目，琵琶湖水环境综合治理、城区污水管网等一批生态项目，南昌运输职业技术学校、人民医院外科大楼、余干中学扩建等一批民生项目建设，确保新建项目按时开工、续建项目如期建成、建成项目早日投产，力争全年完成项目建设投资180亿元以上。
大力度保障项目。用足用活建设用地增减挂政策，加快推进土地开发整理，加大闲置用地清理力度，积极争取用地指标，保障重点项目建设用地。抢抓国家扩大专项债券发行规模的机遇，把政府专项债券与金融机构配套融资结合起来，着力拓宽项目资金来源。坚持完善“项目责任单位进工地、建设分指挥部每日调度、县分管领导三日一调度、项目建设总指挥部周调度、县委县政府主要领导旬调度”五级调度法，采取“目标倒查、进度倒逼、工期倒挂”的挂图作战方式，全力争创余干项目建设速度。
(二)聚焦产业变革，让全面建成小康社会的基础更牢
坚持以转型升级为主线，协同推进新型工业、现代农业、现代服务业融合发展，构建更富活力、更具质量、更有竞争力的产业体系。
高层次壮大新型工业。一是打造园区高地。坚持产城融合、镇园联动，加快园区扩园建园步伐，大力实施满园扩园行动，努力建成“江西一流、可比浙江”的园区平台。县高新技术产业园着重围绕汽摩配、智能锁产业，引导优势产业集聚，切实提高土地集约利用率。县双创产业园着重建好用好标准化厂房，全力引进一批中高端企业，着力打造乡友回归创业园、电子信息产业园、创新驱动科技园。县生态食品产业园着重完善基础设施，紧盯生态食品招商，打造成农业结构调整的支撑点、县域经济发展的增长点。二是打造产业集群。深入实施新兴产业倍增发展、传统产业优化升级工程，聚焦汽摩配件、智能锁业、电子信息、电力能源、有色金属、医药食品、纺织服装等产业，着力引进培育一批骨干龙头企业，加大产业建链、强链、补链、延链力度，加快形成产业集聚效应，千方百计做优做强做大主导产业，推动产业迈向更高水平，挺起工业发展脊梁。三是打造优质服务。严格落实有效应对疫情、稳定经济增长的各项政策措施，强化金融财税扶持，切实帮助企业渡过疫情难关。深入推进“五型”政府建设，坚持“每月工业日”工作机制，做到服务企业“一呼百应”、落实政策“一步到位”、干扰生产“一查到底”，努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。
高水平提升现代农业。一是优化农业供给结构。持续深化农业供给侧结构性改革，既让人民吃得饱、又让人民吃得好。大力实施优质粮食工程，深入推进生猪复产增养行动计划，着力保障基本农产品供给。落实“上果中菜下特”产业布局，大力发展特色农业、精品农业、加工农业、休闲农业，高标准推进现代农业示范区、生态食品产业园、农产品特色基地建设，加快培育辣椒、芡实、稻虾、马家柚等特色农业品牌，不断延伸产业链、提升价值链，促进一二三产业融合发展。二是壮大新型经营主体。推动农村承包地“三权分置”，鼓励农民采取土地入股、土地托管、代耕代种等多种有偿自愿方式，引导土地经营权有序流向种田能手、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，不断提高农业集约化、机械化、组织化水平。三是夯实农业基础保障。持续改善农田水利基础设施条件，支持信江八字嘴航电枢纽工程建设，加固堤防23公里、中型水闸3座，改善排涝面积1.4万亩，建设高标准农田15.5万亩、开发利用农村土地2.2万亩，不断提升农业生产保障能力。
高标准丰富服务业态。一是发展全域旅游。牢固树立全域旅游理念，把整个余干作为一个“大景区”来规划建设，推动景区旅游、城区旅游、乡村旅游同步发力，让游客进城“待得住”、出城“玩得好”。深入推进“旅游+文化+医养+体育”，加快建成琵琶湖湿地公园，持续提升大明花海、忠义文化园、田园鄱阳湖等景区，再布局建设一批个性化、特色化的乡村旅游点，让“幸福很简单、假日去余干”更富魅力、更具吸引力。二是促进商贸消费。深入实施商贸消费升级三年行动，高标准布局完善一批特色街区、综合商圈，加快培育夜间经济、智能家居、文体娱乐、餐饮休闲等个性化的消费热点，促进消费潜力持续释放。持续推进“电子商务进农村”工程，不断激活农村消费。三是提升金融服务。大力实施“映山红”行动，优化金融机构考核，让金融“活水”更好浇灌实体经济。加强金融风险监测预警，严厉打击违法违规金融活动，守住不发生区域性金融风险的底线。
