与此同时，国防动员、拥军优属、退役军人事务、审计、统计、民宗、外侨、对台、人防、气象、科协、档案、通讯、金融、地方志、红十字、妇女儿童等各项工作都取得了新成绩，为全县经济社会发展作出了积极贡献。
各位代表!过去一年，困难远超预期，成绩实属不易!这是上级党委政府坚强领导、科学决策的结果，是民政部、自然资源部、国家烟草专卖局、中国兵器工业集团等国家部委、中央企业倾心帮扶、鼎力支持的结果，也是全县干部群众齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府向奋战在工作一线的广大党员、干部、群众表示最崇高的敬意!向人大代表、政协委员和老领导、老同志，向驻县部队、武警官兵、公安干警、消防队员，向所有关心、支持和参与兴国发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
需要说明的是，受生产总值统一核算、减税降费等因素影响，去年我县GDP、规模以上工业增加值、实际利用外资、城镇居民人均可支配收入增幅，分别低于预期目标0.6、0.9、0.3和0.9个百分点。对此，我们将正确面对，冷静分析，找准症结，在新一年的工作中找到破解的手段和方法。
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，风雨同舟、众志成城，全面打响了疫情防控的人民战争。我们第一时间进入一级响应状态，全面落实各项工作部署，疫情防控取得阶段性成效。我们坚持疫情防控、经济社会发展“两手抓”“两手硬”，迅速出台控疫情、稳增长22条政策措施，落实“千名干部帮千企”“一个项目、一个专班”等挂点联系机制，举办政银企对接活动，积极纾解企业防疫、用工、资金等实际困难。截至目前，全县规上工业企业已全面复工复产，为企业新招员工9443人，帮助64家企业融资贷款11.4亿元。我们主动出击、“南招北联”，成功争取地方专项债券资金9.96亿元，签约招商项目22个、资金达121.3亿元，其中10亿元以上项目3个。我们紧盯脱贫摘帽不松劲，持续实行“一边倒”，日夜督战推进“十个清零”【7】，通过网络直播、“农超对接”、干部代销等方式帮助贫困户销售滞销农产品。我们不误农时抓春耕，大力整治土地抛荒撂荒现象，采取超常规举措推进早稻生产，落实早稻种植面积33.9万亩，100%完成目标任务，受到省市督查组高度表扬。我们谨慎安排学生返校复学，严格实行“一校一案”，全力织密防控网络，有效保障复学复课安全有序。我们克服重重困难，密集调度经济运行，提早谋划储备项目，一季度财政总收入增幅、大税比全市排名第一，申报新增中央投资项目总投资、申请中央投资额均位列全市首位。在这场战“疫”中，广大党员干部、医务工作者闻令而动、冲锋在前，以实际行动诠释初心使命!社会各界、广大群众守望相助、共克时艰，共同谱写了86万兴国儿女抗击疫情、稳定发展的时代赞歌!
各位代表，虽然国内疫情已经度过至暗时刻，经济发展开始升温回热，但是全球疫情不断蔓延，世界经济面临罕见考验，今后要走的路将更加复杂、更加多变、更加艰难。挑战前所未有。全球疫情冲击下，“黑天鹅”事件【8】接连发生，世界经济出现大萧条以来最严重衰退。在国际形势的惊涛骇浪中，“没有谁是一座孤岛”，国内经济遭遇40年来最坏情形，如何保持后疫情时期高质量发展，如期实现全面小康，将直接挑战我们直面艰难形势的勇气、应对复杂局面的定力、引领经济复苏的能力。压力空前巨大。受疫情影响，一季度我县经济发展一度暂缓，需求萎缩、流通不畅、生产停滞，多项指标增幅回落甚至负增长。同时，疫情防控带来民生保障等刚性支出急剧增加，落实中央“六保”【9】任务需要巨大的资金支撑。减收增支的双重压力，让举步维艰的财政工作在“刀尖上舞蹈”，财政收支将长时间保持“紧平衡”状态。风险与日俱增。人员流动和聚集增加带来的疫情反弹风险不可忽视，疫情带来的经济危机将直接转化为群众的就业危机和生活困难问题，政府债务及房地产市场、非法集资等区域性金融风险在逐渐增大，社会不稳定因素在积累和增多。此外，生态环保、安全生产等领域风险也不容乐观。面临前所未有的大战和大考，我们将始终保持“乱云飞渡仍从容”的自信、“咬定青山不放松”的韧劲，迎难而上、排难而进，开辟高质量跨越式发展的新道路。
二、2020年工作重点
2020年是全面建成小康社会和收官“十三五”、谋划“十四五”的关键之年，做好今年工作意义重大。面对严峻复杂的经济形势和持续蔓延的疫情考验，我们一定要增强风险意识，保持战略定力，善于变压力为动力、化危机为契机，实现经济社会持续健康稳定发展。
做好今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，以及中央经济工作会议、省委十四届十次全会、省委经济工作会议和市委五届八次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标定位和“五个推进”的更高要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持省委“二十四字”工作方针，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚决打好中央三大攻坚战和市委六大攻坚战，全面做好“六稳”【10】“六保”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定各项工作，纵深推进全面从严治党，确保与全国同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，再创新时代“一等工作”。
综合分析各方面因素，今年我县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.5%以上;财政总收入增长5.5%以上，一般公共预算收入增长4.5%以上;500万元以上固定资产投资增长10.2%;规模以上工业增加值增长8.8%;社会消费品零售总额增长10.5%左右;实际利用外资增长7%以上;外贸出口总额实现稳中提质、小幅增长;城镇居民人均可支配收入增长8.3%左右，农村居民人均可支配收入增长10.3%左右。
各位代表，受新冠肺炎疫情影响，未来全球疫情和经贸形势仍难以预料、难以把握，实现上述目标的不确定性还很大。我们既要充分认识困难，增强发展的紧迫感，更要看到经济长期向好的形势没有改变，尤其是从3月份起，全县各项经济指标逐步回升。“没有一个冬天不可逾越，没有一个春天不会来临”，我们要保持“稳”的定力，坚定“进”的信心，展现“新”的作为，以跑的速度、拼的劲头、争的勇气，努力实现全年经济社会发展目标。
1.稳住“基本盘”，实现保稳促增。全面贯彻中央“六稳”“六保”工作要求，紧盯一批在建重点项目和产业龙头、骨干企业、商贸大户、旅游热点，因企因业施策，全力纾困解难，千方百计拓展存量、创造增量，挖掘潜能、培植财源，稳住经济基本盘，保持发展大局和谐稳定。
2.按下“快进键”，全力抢抓促补。牢牢把握疫情之后中央实施更加宽松、更加积极的调控政策，以及国家支持原中央苏区振兴发展新一轮政策即将出台的重大时机，抢抓机遇补信心、抢抓政策补措施、抢抓项目补短板、抢抓时间补进度，加快补齐长期以来特别是疫情暴露出的应急能力建设、公共卫生服务、市政基础设施、市场供应保障等方面的短板，全力以赴把落下的工作赶上去，把造成的损失补回来，奋力实现“双过半”，努力夺取“全年胜”。
3.激活“新引擎”，加速创新促变。坚持新发展理念，准确识变、科学应变、主动求变，把解决短期问题和化解长期矛盾相结合，把应对外部挑战和破解内部难题相结合，进一步深化要素市场化配置、投融资体制、政府治理体系等关键领域改革，积极推动产业升级、消费升级、服务升级，大力培育新经济、新业态、新模式，不断释放高质量跨越式发展的新潜力、新动能。
