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(江西省)2020年兴国县人民政府工作报告(全文)

2020-11-18 08:39:40 来源:兴国县政府网 字体:
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  (四)聚焦城乡发展,增强区域承载力。坚持“四精”【17】理念,以提品质、美环境、护生态为重点,扎实推进城乡一体化建设,让城市生活更美好、农村生活更惬意。ex5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  让城市更有品质。高标准编制完成《兴国县国土空间总体规划(2020-2035年)》,加快实现“多规”融合。完成城市功能与品质提升三年行动“两年上台阶”目标任务,加强城市总体设计,精心打造和睦、坝南等城市新片区,凸显地域建筑风貌,优化城市天际线。加强与厦门文广传媒集团合作,举办“文创改变城市”系列活动,策划全国红色文创设计大赛,培育城市文创精神,擦亮城市底色,提升城市气质。启动实施红军桥重建工程,新建3个立体停车场、31座城区公厕,新改建4个农贸市场,抓好糖厂老旧小区改造,完成凤凰花园、马屋山等背街小巷提升改造,持续补足城市功能短板。推进精细化城市管理,建设数字化管理指挥监管平台,进一步加强城区小游园、街道绿化、道路照明、便民设施的管护力度。大力整治占道经营行为,规范户外广告设置,加强交通秩序管理,严厉打击违法占地和违法建设行为。努力把兴国打造成为功能完备、品质一流、特色鲜明、宜居宜业的美好家园。ex5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  让乡村更加富美。做强农业产业。围绕“保粮食能源安全”,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,持续抓好抛荒地复耕复种,全面完成81.14万亩的粮食生产任务,确保今年粮食产量达5.43亿斤,持续巩固产粮大县主体地位。围绕创建富硒蔬菜品牌,出台富硒产业发展规划,推进实施蔬菜等农产品冷链仓储配套设施建设,大力培育本地职业菜农,力争年内新增商品蔬菜基地1万亩以上、新增钢架大棚8500亩,富硒芦笋、富硒西红柿两个主打品种种植面积分别达2000亩、3000亩。持续抓好脐橙、油茶、灰鹅等传统产业发展,积极推动生猪复产增养,年内确保加大集团20万头生猪养殖、100万头生猪屠宰冷链深加工项目完成主体工程建设,启动1家适度规模的家禽屠宰场项目建设。做靓乡村环境。以打造和谐秀美乡村为目标,扎实推进村容村貌整治提升、美丽宜居示范县创建和“双百”【18】创建活动,着力抓好圩镇环境“五个一”【19】专项整治行动,大力推进高兴示范镇建设,在高铁、高速、铁路、国道等重要交通干道沿线,开展农村人居环境示范点建设,打造“县城—高兴—崇贤—方太”“县城—通站大道—兴国西站”等五条精品示范线。强化对传统村落、传统建筑、历史文化名村的保护、修缮和整治,抓好高兴镇老圩村、高多村2个示范试点建设,有效保护和传承赣南乡村建筑风貌特色。规范乡村治理。探索建立自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,全力打造共建、共治、共享的乡村治理新格局。常态化开展乡风文明行动,积极稳步推进绿色殡葬改革,充分发挥村民议事会、红白理事会、屋场会作用,完善村规民约,破除农村陈规陋习和不良风气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。稳步推进农村集体产权制度改革,进一步盘活农村资源,激发农村活力。ex5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  让生态更加优良。深入践行“两山”理念,以中央第二轮生态环保督察、省环保督察“回头看”为契机,铁心硬手抓好环保督察反馈问题整改,确保6月底前问题全面清零。持续打好蓝天碧水净土保卫战,用好“大气管家”,确保PM2.5年均值控制在29.9微克/立方米以内,空气质量优良天数达93.8%以上。严格落实河长制、湖长制、林长制【20】,统筹推进山水林田湖草综合治理、低质低效林改造,年内完成应急备用水源管网建设,切实保障群众饮用水安全,确保出境断面水质达标。深入实施环保基础设施建设三年行动计划,加快推进垃圾焚烧发电厂及污水处理设施建设,积极落实废弃矿山生态修复全域整治试点,大力抓好农村环境综合整治项目建设。坚决落实生态环境损害责任终身追究制度,以最严格的手段保护生态环境,为子孙后代留下绿水青山,赢得美好未来。ex5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)聚焦改革创新,释放发展新活力。坚持以改革为突破口,以创新为动力源,加大重点领域和关键环节的改革创新,最大限度汇聚要素、激发活力、增强后劲。ex5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化“放管服”改革。大力推行“容缺审批+承诺制”“延时错时预约服务”改革,实现“一窗受理、集成服务、限时办结、全程监督”,全面压缩审批时限、简化办事流程。挂牌成立行政审批局,上线“赣服通”3.0版兴国分厅,推动行政审批事项向基层整合,行政执法权限向基层下沉,打通行政管理服务“最后一公里”。持续深化降成本优环境专项行动,力争全年为企业降低成本10亿元。深入开展政务服务“好差评”“大众评公务”活动,进一步打造“四最”营商环境。稳步推进乡镇行政管理体制机制改革,提升基层发展动力和治理活力。ex5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化市场体制改革。积极稳妥推进生产经营类事业单位改革,建立符合市场要求的运营机制。加快推进城投公司实体化企业运营,落实国企职业经理制度,建立专业管理团队,争取公司主体评级达到AA。启动水务一体化改革,组建水务集团,实现市场化运作,优化涉水资源配置。深入推进开发区改革和创新发展,推行全员聘任、以岗定薪、绩效考核的人事薪酬管理模式,探索开展“管委会+平台公司”【21】“开发区+主题产业园”等运营方式的改革试点,承接落地全市开发区放权赋能20条措施,全面提升开发区综合发展水平。ex5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化财税制度改革。实施零基预算改革,建立预算绩效管理机制,做到“花钱必问效、无效必问责”。坚持开源节流、固本培元,加大汇算清缴、税费清收、税源征管力度,确保应收尽收、应缴尽缴。加大国有资产管理力度,对资源性和资产性国有资产进行全面清查摸底,实行统一管理,确保国有资产保值增值。创新投融资渠道,积极争取各类企业债、公司债、专项债,年内完成县城投公司15亿元公司债发行工作,引导更多民间资金、社会资本参与公共服务项目建设和运营管理,着力破解资金短缺难题。牢固树立过紧日子思想,大力优化支出结构,打破支出固化格局,对支出的项目重新“排队”,坚决压减非必要性支出,全力保障重点领域刚性支出,年内压减一般性支出10%以上。ex5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加大科技创新力度。全面落实省创新驱动“5511”工程倍增计划【22】、“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划【23】和市“1122”工程【24】,加大全社会研发投入,力争R&D【25】经费支出占GDP比重达1.2%左右。加大企业研发政策支持力度,力争年内完成技改项目25个、确保技改增速和技改投资占工业固投比例均达35%以上,新增高新技术企业10家、培育形成营业收入超10亿元以上企业1家。充分发挥中科院宁波材料所、江西理工大学、兴国创新发展研究院人才项目合作作用,广泛吸引和集聚高层次人才,研究转化一批战略性、前沿性技术成果。ex5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加大政策创新力度。进一步解放思想、突破常规,以更大胆、更灵活的政策,全力以赴贯彻“六稳”要求,守住“六保”底线。始终把“保居民就业”放在首位,全面强化就业优先政策,大力支持企业、职校开展转岗转业培训和职业技能培训,扩大公益性岗位开发规模,引导本地企业和政府投资工程项目优先使用本地劳动力,加强高校毕业生、返乡农民工、退役军人、零就业家庭等重点群体就业支持,落实农民工在就业地平等享受就业服务政策,确保新增城镇就业4500人、农村转移劳动力8800人。把“保市场主体”作为稳就业、稳投入、稳经济的关键抓手,积极打好金融支持、减税降费、减租降息、降低工商业电价等政策组合拳,出台促进商贸旅游消费市场复苏、房地产市场回暖的激励措施,鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷,倾心帮扶中小微企业、个体工商户等市场主体渡过难关,提振社会投资信心。围绕“保基层运转”,全面落实乡镇绩效考核资金财政预算政策,帮基层“加油”,为乡镇“减压”。ex5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)聚焦群众关切,提升民生作用力。落实“保基本民生”要求,把极其有限的财力最大程度用在为民谋利、替民解难上,让发展更有温度、幸福更有质感。

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