三、聚力产业转型升级，在高质量发展上奋进突破
推动工业高质量发展。坚持“工业立县”理念，开启工业高质量发展“三年倍增”行动，确保2020年全县工业企业主营业务收入达到120亿元，上缴税款3.5亿元，其中规模以上工业企业主营业务收入达到70亿元，占全县工业比重58.3%，规模以上工业企业达到70家。提高招商引资实效。以“建链、强链、延链、补链”为目标, 紧紧围绕香料香精、光电信息、智能仓储三大主导产业,大力开展以商招商、展会招商，创新基金招商、委托招商，力争全年新引进2000万元以上工业项目42个, 确保新引进1个以上投资超20亿元或一个产业集群链上4个投资超5亿元以上的工业项目。积极引进一批科技含量高、市场前景好、发展潜力大的“专精特新”项目。探索“飞地经济”发展模式，推动产业项目突破行政区域划向优势区域聚集发展，助力发展乡镇经济。加快在建和新开工项目进度。加强用工、用地、资金等要素保障，力促佳斌物流、华香香料、爱普香料、华尔盛科贸、鑫科环保等重点项目投产达产。增强园区承载能力。大力实施“满园计划”，强力推进“低效闲置企业”清理，“以亩均论英雄”，推动园区企业质量和市场竞争力明显提升。积极开展工业地产招商，推进高标准厂房建设，确保完成40万平方米以上建设任务。加快高新区路网、集中供热、直供管输天然气、污水处理厂、第三方污水预处理、供电供水、高新区内部整体绿化提升工程、智慧环保、雨污管网等基础性平台建设，努力打造最优发展平台。
大力发展现代农业。坚持“农业稳县”理念，全面实施乡村振兴战略规划(2018—2022)，对标全省乡村振兴考核指标体系，抓重点、补短板、强弱项。落实粮食安全责任制，稳定粮食播种面积和产量，保障粮食安全均衡供给，做到重要农产品生产保供稳价。全面完成6.5万亩高标准农田建设任务。积极培育新型农业经营主体，培育一批农业龙头企业、农民专业合作社示范社、示范性家庭农场。落实各项扶持生猪恢复生产政策，着力恢复生猪产能，严防严控非洲猪瘟等疫病疫情。大力推进香料原料、彩化苗木、胭脂柚和猕猴桃的种植，打造村级特色种植产业万亩基地。加快发展中医药产业，推进中药原料种植，培植中医药企业和消杀类企业发展。扶持一批种植、养殖、加工类企业，采用先进加工技术和设备，开发系列产品，切实提高种植、养殖业的附加值。
积极培育新兴产业。大力发展文化旅游产业。坚持“文旅兴县”理念，加快推进全域旅游。以聚人气、增热度为重点，加大旅游推介和优惠力度，吸引更多游客旅游观光。加快国家古村落活化利用示范区创建，以及何源镇“荷花园”国家4A级旅游景区创建。按照打造“地球村”的要求，更加精致地打造合市游垫村和全坊村。开发更多“香”和“心学”主题文创产品，让游客带走“金溪记忆”。大力发展数字经济。加速5G产业发展，建设5G基站132个。加快培育机器人、车联网、医联网为核心的物联网产业集群。
四、聚力促进城乡共同繁荣，在推进城乡一体发展上奋进突破
加快建设美丽乡村。强力推进“锦绣金溪、美丽花园”建设，按照“山秀、林美、田丰、水净、路畅”的要求，打造“最美乡镇、最美村庄、最美庭院、最美通道、最美岸线、最美森林公园”的秀美乡村。深入开展“厕所”革命，加大户厕及公厕无害化改造力度，加快推进农村生活污水治理，确保如期完成三年行动目标。健全城乡融合发展体制机制和政策体系，深化农村集体产权制度改革。依法推进收回并盘活农村闲置宅基地，加大对“空心村”的土地整理开发力度。推动“科技、资金进乡村”“青年、乡贤回农村”。加强农村冷链物流建设，推动“互联网+”农产品出村进城。建立村级集体经济长效增收机制，确保50%以上的行政村集体经济收入达到10万元以上。
优化空间规划布局。紧扣“206”“316”国道绕城改线、吉抚武温铁路建设契机，按“组团发展”思路，优化城市规划。加强与国内著名高等院校合作力度，加快完成国土空间规划编制。全面推进“多规合一”、“多审合一”、“多证合一”。严格实行城建项目规划审批，切实维护规划的权威性和严肃性。统筹城乡垃圾、污水、供水一体化，全面启动镇村规划，强化农民建房管理。
推进城市精致建设。以生态修复、城市修补为依托，以“双城同创”为契机，全面推进城市功能品质提升项目建设，提高城市综合承载能力。大力发展公共交通，推进城市道路升级改造，打通“断头路”，畅通“微循环”。全面清理地下管网、地上强弱电线。大力推进老旧小区改造，完成老旧小区改造3个、279户。深入实施保障性安居工程，完成棚户区改造1100户。全面推进物业管理标准化建设行动，到今年底小区物业管理服务实现全覆盖。加强对已收储土地的管控，在城区项目建设、重点工程建设中严格依法供地。加强主城区园林绿化养护管理，实施城区范围内“美化、亮化、净化、彩化”修复工程。加快推动“溪地欢乐谷”、老城区保护与利用、古村博物馆、温州菜篮子集团“农产品流动领域4.0”项目、城区水系综合治理等一批重点项目建设，提升城市品质。
五、聚力更大限度释放发展活力，在深化改革上奋进突破
加快推进生态产品价值实现机制试点工作。紧紧抓住抚州市作为国家生态产品价值实现机制试点市的契机，在挖掘生态资产、生态产品的金融功能、金融价值上率先突破。积极稳妥地推进农林水资源经营权抵押贷款工作，加快推进茶园、果园、香料园、苗木园以及水资源经营权的确权颁证工作。成立“金溪县古村古建保护发展专项基金”，助力古村古建活化利用。加强与深圳文化产权交易所合作交流，加快完成古村古建所有权、经营权颁证工作，搭建古村古建线上线下交易平台，打通古村古建权属转让、上市交易、抵押融资路径，大力推动“古村贷”和古屋托管工作，打造成现存古村古建活化利用“金溪模式”。力争全县“两权”抵押贷款、“古村落金融贷”达到15亿元以上。
千方百计优化营商环境。深入开展“降成本优环境”和“暖商”专项行动。持续深化“放管服”改革，推动行政审批大提速，创新开展“容缺受理”等审批新模式，完善重大投资和重大招商引资项目审批绿色通道建设，企业开办时间最短压缩至1个工作日，重点项目审批压缩至50个工作日内。扩大“赣服通”3.0版应用面，确保高频服务事项“掌上办”。 推动政务服务事项“好差评”全覆盖。推进“互联网+政务服务”工作，提升“12345”政务热线服务水平。
更大力度支持企业创新。积极培育高新技术企业和科技型中小企业，力争全年新增1个省级科创平台、7家高新技术企业、35家科技型中小企业。支持和培育规下企业转为规上企业，增加规上高新技术产业企业数量。积极引导企业加大对外科技合作交流力度，落实企业与高校院所战略合作协议，促进科技成果转化，引进急缺的高层次创新人才。
纵深推进重点领域改革。积极推进事业单位改革。全面完成乡镇机构改革，推进执法重心下沉，调整完善乡镇权责清单，理顺乡镇行政管理体制和县乡执法协调工作机制，提升乡镇政府公共服务和管理水平，不断激发基层发展的动力活力创造力。深入推进园区改革和创新发展，推行园区人员聘任制，形成岗位能上能下、人员能进能出的人事制度。深化城投和文旅投公司改革，加快国有资本投资公司实体化转型，推动国有资本做大做强。
