(七)聚焦三农，扎实推进乡村全面振兴。坚持把城镇和乡村贯通起来，以“摘星夺旗创三宜”活动为载体，加快打造美丽村庄、美丽田园和美丽产业，不断开创农业农村工作新局面。提升现代农业发展水平。深化农业供给侧结构性改革，鼓励新型农业经营主体、村集体经济组织发展适度规模经营，进一步稳定粮食产量、提高农业产业化水平。坚持一二三产业融合发展，大力发展休闲农业和乡村旅游，创成省级乡村旅游特色村2个。建设生态宜居美丽乡村。按照“一村一品、一村一策”要求，加强海上桥等传统村落、特色民居保护利用，高标准建设大南沟村、南岭新村等13个美丽乡村示范村。以农村宅基地和住房建设管理综合改革试点为契机，积极探索农村宅基地“三权分置”表现形式，全面开展拆违控违、规范农民建房等工作。扎实推进农村人居环境整治，完成户厕改造6.5万户，确保全市规划保留村生活污水收集处理全覆盖、农村生活垃圾清运率达到100%。加快实施城乡供水一体化工程，开工建设水源工程和输水管网工程，提高城乡供水安全保障能力。积极创建“四好农村路”示范县，新建改建农村公路60公里，实施“百县通村入组工程”45公里，全面消除农村路网断头路。促进农民持续增收。充分运用农村集体产权制度改革成果，积极探索资产租赁、农业开发、乡村旅游等多种集体经济发展路径，抓好米北村、杨树沟村等15个村级集体经济发展试点项目。大力实施“乡村人才振兴工程”，持续开展农民教育培训，积极鼓励各类人才返乡下乡创业创新，多渠道促进农民增收。培育新时代文明乡风。建立健全基层群众自治机制，推进新时代文明实践所(站)建设，实现镇(街道)、村(社区)志愿服务站点全覆盖。积极开展文明村镇、文明家庭、星级文明户等群众性精神文明创建活动，力争年底60%的村镇创成巩义市级以上文明村镇。深入推进移风易俗，倡树文明殡葬新风，建设城市公益性公墓1个、示范性农村公益性公墓10个。
(八)深化改革，打造全省最优营商环境。坚持把改革和发展结合起来，以更大力度深化各项改革、扩大对外开放，着力营造全省最优营商环境。持续深化各项改革。全面深化重点领域改革，适时开展党政机构改革“回头看”，统筹推进事业单位改革、基层综合行政执法改革、国有企业改革等工作。深化土地管理制度改革，积极推行工业用地“标准地”模式供应，探索实施带“施工图”供地，进一步盘活存量土地，拓展工业用地空间。加快文化旅游体制改革，推动巩义市文化旅游产业发展集团尽快启动运行，促进景区市场化运作。持续优化营商环境。深化“放管服”改革，进一步简化企业开办和注销程序、建筑许可办理程序，压缩企业水电气暖审批时限，实现企业注册1个工作日内完成、300个“一件事”集成办理、85%以上政务服务事项“一网通办、一次办成”。积极开展营商环境核心指标对标提升专项行动，切实解决企业和群众反映的各类痛点、难点、堵点问题。认真落实《河南社会信用条例》，加快推进社会信用体系建设。持续开展经济发展环境综合整治，严厉打击涉商涉企违纪违法行为，为经济发展提供更良好、可预期的法治环境。持续强化开放招商。坚持“招商为要、项目为王、落地为大”，瞄准“头部企业”、产业链核心企业，聚焦高精铝、新材料、特色装备制造三大主导产业和生产性服务业、新兴产业，狠抓精准定向招商、以商招商、中介招商和“回归战略”招商，积极探索“飞地”招商模式，力争引进投资超10亿元高质量项目3个以上、市外境内资金151亿元以上。严格落实镇(街道)、相关职能部门党政一把手招商引资负责制，建立健全专业化招商队伍和常态化招商机制，进一步优化招商服务，确保重点招商引资项目履约率、开工率、资金到位率、竣工率达到50%以上。
(九)以人为本，切实提升群众幸福指数。坚持把强县和富民统一起来，积极回应群众对美好生活的期盼，尽力而为，量力而行，千方百计把民生实事办好、好事办实。加强就业创业服务。全面强化就业优先政策，大力实施稳就业攻坚行动、创业培训和全民技能提升行动，持续加大援企稳岗力度，重点解决好高校毕业生、农民工等重点群体的就业问题，确保全年新增城镇就业9000人、农村劳动力转移就业4500人。健全社会保障体系。深入实施全民参保计划，稳步开展被征地农民社会保障工作。建立健全养老服务体系，加快完善城镇老旧小区养老服务设施，新建养老服务中心5个。强力推进保障房建设，全年新开工保障房项目16个10499套，续建14个8693套，竣工交付6个2244套，回迁群众1694户6644人。均衡发展社会事业。全面落实教育优先发展战略，加快郑州商学院东校区、郑州正商职业学院、市第一初中、三彩实验学校等重点项目建设，积极引进优质教育资源，探索推行名校托管弱校模式，促进城乡教育优质均衡发展。健全公共卫生服务体系，加快东区医院建设，深化紧密型医共体建设，推动中医药传承创新发展，不断提升市镇村三级医疗服务水平。积极实施先进文化引领工程，深入开展文化惠民活动，新建城市书房3座，进一步丰富群众文化生活。大力实施全民健身计划，加快全民健身综合馆、社会足球场等项目建设，着力打造巩义国际马拉松等品牌赛事，满足群众的体育消费需求。持续推进退役军人服务保障工作。加强统计工作，做好国民经济核算改革和第七次全国人口普查工作。强化社会治理创新。积极推广和发展新时代“枫桥经验”，进一步健全以综治中心为统领、访诉调相结合的社会矛盾纠纷多元化解机制，构建共建共享共治的社会治理新模式。加快构建新型治安防控体系，大力推进“雪亮工程”、平安社区建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争，营造安全稳定的社会环境。加强应急管理体系建设，深入开展重点时段、重点行业领域安全隐患排查治理，推动安全生产形势稳定向好。加强食品药品安全监管。
前期，市政府向“两代表一委员”、市民群众等各层面广泛征集民生实事项目，遴选形成15件候选项目。经本次人代会票决，以下12件项目确定为市政府2020年度民生实事项目：
1.新建公办中小学2所，新增学位5940个，计划投资39868万元，12月主体完工1所，主体施工1所;新增公办幼儿园6所，城区2所，镇区4所，增加学位2430个，计划投资6852万元，12月竣工5所，主体完工1所。
2.建成全市居民医疗健康信息平台，计划投资6300万元，12月实现总医院与各镇卫生院信息互联互通，检查结果互认;市人民医院(东区)门诊和急诊医技综合楼、病房楼，计划投资56000万元，12月有序启用;建成米河镇、回郭镇、夹津口镇城乡急救站3个，计划投资450万元，10月投用。
3.实施“城乡供水一体化”工程，开工建设取水泵站工程，铺设泵站至第一水厂供水主管线，计划投资10000万元，12月工程量达到50%。
4.启动“城乡公交一体化”工程，购置城乡公交车20台，新开通3条旅游线路，优化提升13条农村客运线路，计划投资1000万元，12月完成。
5.中心城区新增公共停车泊位200个以上，计划投资300万元，12月完工。在新兴路中段育英街口、人民路市人民医院处建设过街天桥2座，计划投资500万元，12月完工;五里堡客运公交场站计划投资5541万元，10月投入使用;增加城区公交班次，购置新能源公交车15台，计划投资1118万元，11月上线运营。
6.城区新建高标准、特色化游园8座，计划投资3650万元，12月完工。新建公厕7座，计划投资480万元，12月完工;改造提升公厕70座，计划投资700万元，12月改造完成。
7.新增城区集中供热入网面积40万平方米以上，计划投资876万元，11月完工。
8.完成农村公路通村入组总里程40公里以上，计划投资3088万元，10月完工;完成农村精品示范路30公里以上，计划投资3000万元，12月完工;完成农村公路生命安防工程100公里以上，计划投资1500万元，10月完工。
