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(河南省)2020年鲁山县人民政府工作报告(全文)

2020-11-21 09:34:19 来源:鲁山县政府网 字体:
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  以“多元化”举措加快文旅融合。立足旅游资源禀赋,推进国家全域旅游示范县创建,推动文旅产业全域开花,实现群众持续增收。守护青山绿水,打好“康养牌”。认真贯彻全省文化旅游大会精神,修订完善《风景名胜区总体规划(2017-2030)》,厘清“三园三区”边线,为旅游开发和生态建设预置“红线”,厚植青山绿水优势,对接伏牛山“国民休闲旅游度假地”战略,加快中益生态养老基地等康养项目推进,擦亮“中国天然氧吧”“中国长寿之乡”底色,打造文旅康养基地。建设品质项目,打好“观光牌”。加快推进花瓷小镇、中原云裳牧场等19个重点文旅项目建设,强化与浙旅集团、耀星国际等企业战略合作,完成尧山国家5A级景区、国家温泉旅游度假区整改提升,让“尧山+温泉”核心品牌更突出,力争A级景区达到13家以上。突出乡村特色,打好“体验牌”。加快乡村旅游提档升级步伐,持续推进农家乐评星定级,建设赵村镇、四棵树乡等一批高端民宿集群,发展团城多彩田园等一批乡愁体验类农庄,开发丝绸、花瓷、麦秸画等一批特色文创产品,把山区变景区、民房变客房、产品变商品,将生态优势转化为产业优势。聚力文旅融合,打好“宣传牌”。充分挖掘姓氏、仓颉、墨子、屈原、牛郎织女、红色基因等文化资源,着力将豫陕鄂军政大学旧址打造成为红色旅游教育基地,支持鲁山花瓷烧制技艺申报国家级非物质文化遗产,墨子文化、仓颉文化申报省级非物质文化遗产,探索办好云端和线下相结合的七夕节、墨子诞辰2500周年等活动,延伸“大美鲁山·爱情圣地”品牌,打造“老家河南·玩美鲁山”名片,让文化传承与旅游发展相得益彰、共融共创。6rU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以“创新化”理念提供发展支撑。把创新作为最强发展动能,围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。改造传统产业,持续推进以智能化改造为引领的“三大改造”,加快鲁阳电厂、中平煤电等传统企业转型升级、提质发展,实施“三大改造”项目40个以上,完成投资58亿元。助力主导产业,推动实施高新技术、高端服务、高层次人才和高品质环境“四高联动”,打造创新引领型团队10个;强化政校企合作,与清洛基地共建清研鲁山先进制造科创中心,为装备制造主导产业发展提供技术创新支撑。培育新兴产业,依托洁利康产业基础和品牌优势,加大上下游企业引进力度,打造医疗器械及抗疫物资生产基地;开工建设总投资10.5亿元的中铁路港鲁山铁路物流产业园项目,与中资智运物联网公司合作搭建网络货运平台,拓展物流发展新模式;与上海祥源生物科技等企业强化沟通对接,在生物医药产业上谋取新突破。6rU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)补短板、强弱项,着力打赢打好三大攻坚战。聚焦硬任务、啃下“硬骨头”,确保如期完成各项目标任务。6rU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚决打赢脱贫攻坚战。按照“巩固、规范、提升、衔接”总要求,坚持劲头不松、力量不减、精力不散,打好剩余减贫任务“歼灭战”、攻克重点难点“精准战”、补齐政策短板“总体战”。完成脱贫任务。紧盯“一收入、两不愁、三保障”关键指标,围绕疫情影响、脱贫质量、兜底保障三个重点方面,建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制,全面落实行业扶贫政策,确保现行标准下剩余5个贫困村全部出列、8231名贫困群众全部脱贫。巩固脱贫成果。实施“查弱项、补短板、促提升”专项行动,对脱贫攻坚进行“回头看”,及时排查整改影响脱贫的突出问题,做好国家年底抽查迎检工作。坚持物质扶贫与精神扶贫并重,扶智与扶志同步,强化脱贫光荣正向激励。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,切实提升工作精准度、群众满意度、社会认可度和成果真实度。提高脱贫质量。加快建立解决相对贫困的长效机制,拓展产业、就业稳定增收渠道,高度关注扶贫项目质量和使用效率,支持156个特色带贫基地、1290个产业合作社等带贫企业(主体)健康发展,探索推动沟域经济发展,加快形成农业增效、农民增收的新型产业格局,确保建档立卡群众收入只增不减。衔接乡村振兴。以“人才振兴”为抓手,充分发挥包村干部、驻村工作队和第一书记作用,不断壮大新乡贤、退役军人、返乡创业人员、回乡大中专学生“新四军”力量,着力培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍,留下一支“带不走的工作队”,推动形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环,为实现脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接奠定坚实基础。6rU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚决打赢污染防治攻坚战。坚持科学治污、依法治污、精准治污,持续加大环境治理力度,推动生态环境质量持续改善。打赢蓝天保卫战。持续狠抓“六控”措施落实,大力推进“三散”治理、工业企业深度治理、移动源精细管理,强化冬春季重污染天气管控,坚定不移调整“四个结构”,确保完成年度空气质量目标任务,实现优良天数245天以上。同时,优化治理方式,规范生态环境执法行为,坚决防止“一刀切”。打好碧水、净土保卫战。进一步压实各级河(湖)长责任,深入实施水污染防治行动计划,抓好昭平台水库水源地保护,加快将相河、三里河治理进度,基本消除城区黑臭水体,确保出境断面水质达标,地下水质量保持稳定。积极推进土壤污染治理和修复,扎实开展污染源整治行动,严格风险管控和修复,确保受污染耕地、污染地块安全利用率不断提高。筑牢生态屏障。开展巡河巡山巡矿行动,严厉打击非法违法开采矿产资源行为;抓好露天矿山、工矿废弃地等生态治理,推进亿利集团梁洼生态修复、尧舜建材熊背生态修复项目;科学编制森林鲁山总体规划,持续推进国土绿化提速行动,实施森林抚育7万亩、生态造林10.3万亩,打造省级森林乡村35个,成功创建省级森林城市。6rU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  扎实做好风险防范化解。有效防范金融风险,支持农信社不良贷款清收,加大非法集资防范处置力度,进一步规范地方金融市场秩序。有效防范政府债务风险,建立完善监控机制,坚决制止违法违规变相举债行为,妥善化解隐性债务存量。有效防范企业风险,坚持市场化、法治化原则,发挥信贷周转金作用,加强困难企业纾困帮扶。稳妥有序推进问题楼盘化解,切实防范房地产领域风险。坚决守住不发生区域性系统性风险底线。6rU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)优布局、提能级,着力拓展发展新空间。完善区域发展格局,推动城乡贯通发展、市县一体发展。6rU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高起点谋划城市布局。按照“东扩南延中提西进北改”发展方向,全力推进“一区三园三路三河一提升一改造”。完善老城片区功能。以老旧小区改造为抓手,坚持先民生后提升,新改造公安局家属院、石人山公寓等8个老旧小区,完善托幼、午间照料、社区便利店等公共服务,推进“老旧散”小区物业管理全覆盖。提升城南新区品质。以基础设施完善为抓手,完成地下排污管网升级改造和县医院新院区双回路电网铺设,实现集中供暖部分入户,建成投用鲁山之窗、五洲国际商贸城,加快推进沙河治理及生态修复工程,启动人工河建设,开工文旅度假区和滨河北路东延项目,打造“山水相映、城水相拥、人水相怡、文水相辉”的宜居新城。推动市县一体发展。以产业衔接为抓手,依托鲁宝快速通道、鲁平大道、迎宾大道等东部主要干道,加快七夕文化产业园等项目推进,谋划鲁山县综合客运站,分类布局观光农业、休闲旅游、新型工业等业态,拓展县域东部发展新空间,与城乡一体化示范区有机对接、一体发展。6rU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高品质推进城市建设。坚持以治理“城市病”为导向,持续推进城市“四治”。完成中心公园提升改造,抓好城望顶森林公园二期以及街头游园建设,对尧山大道等4条主干道进行绿化提升,让城市更优美。对北环路、向阳路进行提质改造,打通光明路中段、泰山路东段、新兴路北段等断头路,启动人民路西段畅通工程,实施立体停车场项目,让城市更通畅。开工建设农商小镇,启动城区3个派出所建设,打造邓小平市场街、健康路特色小吃街、德秀街等夜间消费新热点,有序推进城区供水管网改造升级,建成16块社会足球场,实现县城建成区5G网络全覆盖,让城市更便利。建立完善城市管理长效机制,全面推进城市执法综合体制改革,深入开展乱停乱放、乱搭乱建等“十乱”治理,规范发展“夜经济”“地摊经济”“小店经济”,抓好生活垃圾分类等工作,全面开展社区规范化创建,以社区治理“小切口”促进城市“大文明”,巩固国家卫生县城创建成果,启动国家文明县城创建,让城市更有序。

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