(六)不断增进民生福祉。民生保障扩面覆盖。全年财政在民生方面的支出达到26.34亿元，占一般公共预算支出的76.12% 。市县民生实事较好完成，人民群众获得感进一步提升。全力抓好重点群体就业创业，新增城镇就业5427人，失业人员再就业550人，新增农村劳动力转移就业5800人。发放创业担保贷款8844万元，完成目标的184.2%。城乡居民基础养老金最低标准调整提高;累计发放农村低保金1679万元。新打造7个县级农民工返乡创业园区和返乡创业示范项目。社会事业均衡普惠。补充教师318名，落实了教师三项补贴，谋划启动了农村教师保障性住房和周转宿舍建设;大力实施“校安工程”，投资4005万元，启动教学及配套设施项目21个。县中医院、县妇幼保健院项目开工建设;完成104个标准化公立性村卫生室建设;80岁以上老人住院费用报销比例提高5个百分点;高血压、糖尿病“两病”纳入门诊报销;新生儿免费筛查四项指标、适龄妇女“两癌”筛查、消化道肿瘤、心脑血管病免费筛查、0-6岁儿童视力检查及免费孕前优生健康检查等工作，均超额完成上级下达目标任务;城乡居民医保实现“一站式”结算。开展送戏下乡100场、送电影下乡1830场、戏曲进校园50场;永和石桥被国务院公布为全国第八批重点文物保护单位，填补了区划调整后县域内没有国家级保护单位的空白。社会治理创新有效。深入开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”专项行动，持续推进重点行业双重预防体系建设，全面消除安全隐患。食品药品安全监管不断加强。深入开展矛盾纠纷排查化解，信访秩序明显好转。大力实施“雪亮工程”，强力推进扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪活动，社会大局和谐稳定。
我们自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案167件，满意率100%。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。加强民主法制建设，推进依法行政，强化审计监督，政府自身建设和治理能力不断提升。武装、统计、科协、邮政、通讯、气象、档案、史志、妇女儿童等工作也都取得了新成绩。
各位代表，过去一年，在困难挑战明显增多、不利因素交织叠加的情况下，能取得这样的成绩实属不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持的结果，是广大干部群众同心协力、拼搏奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向各位代表、委员并通过你们，向为全县经济社会发展付出艰辛劳动、做出积极贡献的广大党员干部和群众，向所有关心支持安阳县经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢!
各位代表，回顾过去的工作，我们也清醒认识到，全县经济社会发展还面临很多困难和问题。一是经济总量小，产业基础薄弱，牵动性的大项目、好项目不多，招商效果有待进一步提升。二是实体经济发展面临诸多挑战，融资难、融资贵问题未得到根本缓解，营商环境需要进一步优化。三是财政增收基础薄弱，收入主要来自于建筑业、金融保险业、房地产、土地出让收益，收支矛盾突出。四是城市建设任务繁重，城镇功能不完善，利用社会资本经营城乡发展的理念、手段、能力、效果还有待提升。五是农业产业发展碎片化较为严重，“散、小、弱”问题突出，与现代农业的发展要求仍存在差距;六是民生领域还有不少短板，脱贫攻坚任务艰巨，污染防治压力很大，城建、教育、医疗、住房、养老等优质资源供需矛盾还很突出。对这些困难和问题，我们一定高度重视、深刻反思，诚恳接受各位代表的批评、建议，并拿出过硬措施，努力加以解决。
二、2020年工作安排
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，做好今年工作，意义十分重大。市委、市政府对安阳县建设发展寄予厚望，要求我们“争当五个示范、打造五个高地”。我们一定要深入学习习近平总书记关于区域经济布局的重要论述，抢抓省、市推进县域经济高质量发展的难得机遇，发挥自身优势，选好发展路径，攻坚克难、奋勇拼搏，推动安阳县建设发展再上新台阶。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，落实省委十届十次全会、市委十一届十一次全会部署，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，围绕打造产业新高地、城市副中心，建设高质量发展安阳县，以党的政治建设为统领，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，坚定不移发展先进制造业，坚定不移推进城市建设提质，坚定不移实施乡村振兴战略，坚定不移打赢三大攻坚战，坚定不移优化营商环境，坚定不移深化改革开放，持续保障和改善民生，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在高质量发展中奋勇争先，谱写新时代安阳县高质量发展新篇章。
主要预期目标是：经济运行保持在合理区间，生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长8%左右，规模以上工业增加值增长8 %左右，一般公共预算收入增长7%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，居民人均可支配收入增长7%左右，节能减排、环境指标完成市下达任务。
各位代表，年初新冠肺炎疫情突如其来，至今仍在全球肆虐，对经济社会发展影响深远。面对严重的疫情挑战，全县上下坚持以习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神为指引，以“宁可信其有、不可信其无，宁可信其重、不可信其轻”的底线思维，主动担当政治责任，认真落实市委、市政府决策部署，迅速启动了抗疫战时工作机制，构建了以村保乡、以乡保县的防控体系，依法科学精准统筹疫情防控和经济社会发展，实现了任务全覆盖、点位无盲区、人员全链条、联动无间隙。夺取这场斗争的胜利，全县人民众志成城、为家为国、担当奉献、不畏牺牲，展现出强大的凝聚力、组织力、战斗力。当前，疫情对经济社会的影响不容小觑，经济下行压力剧增，稳发展、保民生任务更加繁重。“越是艰险越向前”。面对中华民族伟大复兴的战略全局，面对世界百年未有之大变局，面对繁重艰巨的建设发展任务，面对前进路上的种种困难和风险挑战，我们决不能因局部的、眼前的困难而舍弃长远发展目标，决不能因片面追求增长速度而回到粗放发展的模式上，更不能因一时的利益而回到破坏生态、损害环境的老路上去，必须把新发展理念贯彻到经济社会发展的各领域全过程，化危为机，苦干实干，笃定前行，努力开创安阳县建设发展新局面!
今年在常态化疫情防控前提下，统筹推进疫情防控和经济社会发展，重点抓好七个方面工作：
(一)着力培育发展主导产业。坚持把产业链布局作为首要任务，深入研究国家产业政策、行业发展方向、产业发展趋势，通过精准招商、专业招商，促进一批大项目、好项目落地，不断提升产业规模和档次。持续培育发展新能源汽车产业。推动德力新能源汽车获得质量规范认证证书，各类型产品按计划投产上市;推动福龙马环卫车辆制造项目开工建设;确保国际汽车城尽快投入运营;力争超威集团轻型动力锂电池项目建成投产。持续跟踪奇瑞汽车集团与苏氏精密制造在安阳合资整车、奇瑞汽车产品循环利用产业园等重点项目;争取在新能源汽车产业发展上实现突破。持续培育发展通用航空产业。坚持一手抓制造，一手抓市场运营，既要把产业园区建起来，更要把市场培育起来。着力完善通航制造中心一期工程配套设施、通航研发孵化中心4栋研发楼及配套工程、安东通航机场(永和机场)及航站楼配套设施。加快推进柔性光电子薄膜、飞乐超轻型飞行器研发制造、以电新能源飞机研发等项目，争取尽快投产。推进正阳豫北总部基地、北斗终端设备等项目落地建设。统筹规划通航产业市场运营，加快在生产制造、应急救援、医疗救护、教育培训等领域布局。积极推进安阳航校搬迁、新丝路国际飞行学院、安阳工学院“航空产业学院”等项目，打造安阳航空培训教育基地。紧密跟踪航空科普教育基地、北京燕阳航空、大疆无人机、彩虹无人机等项目，争取早日签约落地。持续培育发展智能制造产业。瞄准技术含量高、具有代表性的项目，集聚产业优势，推动集群发展。加快超细纤维及新型薄膜材料、壹品重工装备制造、华中建科抗震器材、全自动水文缆道智能测流、车用纳米新材料、钛合板制造、哈工徽远成电气生产等项目建设，争取年内投产见效。尽早开工建设安彩高科定日镜项目。积极推进园区配套商务综合体、日处理500吨的污水处理站和110千伏变电站输电线路等项目建设，切实提高产业小镇综合承载能力。重点跟踪莎菲尔蓝宝石、上海汇聚智能科技等项目，争取早日签约落地。持续培育发展电子信息产业。加快推进比亚迪智能终端及零部件项目，确保尽早投产;做好先导集团北方总部基地项目前期准备工作，争取近期开工建设。持续培育发展现代服务业。加快安阳东站片区建设，大力发展总部经济、高铁经济、体验经济，培育税收超千万元的总部楼宇。推进安阳市游客集散中心、汇金商务中心、海悦国际大厦、利源广场、建业综合体、亚龙湾东湖商业、攀高教育二期等在建项目;争取浩创综合体、阳河润东广场综合体、兴亚酒店、名仕佳苑、攀高教育光明路飞翔学校、锦祥学校等项目早日开工建设。重点跟进万达广场、安阳宾馆、安阳肿瘤医院等在谈项目。抢抓机遇，大力发展产业金融、电商物流等新兴生产型服务业。规划建设总部经济园区，围绕建筑业和金融保险、商贸物流业发展总部经济，培育壮大现代服务业。
