各位代表!在看到取得成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题和不足：一是虽然我们主要经济指标增速较快，但总量小，大项目不多，对经济发展的龙头效应、带动效应不强，保工资、保运转、保民生压力依然较大;二是农业农村基础依然薄弱，工作还不够扎实，决战脱贫攻坚、决胜全面小康任务依然繁重;三是产业结构不甚协调，工业支撑作用不明显，三产服务业新动能尚未形成，转型升级的任务艰巨;四是安全生产形势依然严峻复杂，防范整治各类风险隐患的能力需要全面增强;五是基本公共服务与群众期盼还有差距，城市精细化管理水平需要进一步大幅提高;六是政府自身建设与治理能力现代化要求还不完全适应，作风不实、懒政怠政现象仍然存在，企业对优化营商环境改革的获得感还不够明显，等等。对此，我们将坚持问题导向，保持定力、增强动力、释放活力，采取更加有力有效的措施做好政府各项工作，用实际行动回应群众的新期待。
二、2020年工作安排
2020年是“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年，我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。当前，全球疫情不断蔓延，世界环境异常严峻，经济形势难以预估，经济下行压力持续增强。虽然我县疫情防控形势持续向好，但疫情对经济社会发展造成的冲击仍然较大，一季度我县主要经济指标均放缓了速度，尤其是规模以上工业增加值和社会消费品零售总额呈现负增长，社会消费品零售总额降幅更在两位数以上，实现全年目标任务压力巨大。但是，大危机蕴含大机遇。党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为新的国家战略，获嘉作为黄河流域生态保护和高质量发展、郑新一体化发展、郑洛新国家自主创新示范区的节点城市之一，将迎来新的发展机遇。特别是针对疫情影响，党中央围绕财税金融、降本减费、基建和新基建等方面，相继出台了一系列加快发展的政策措施，这些举措将极大地提振我们改革发展的信心和决心。只要我们认清形势、把握大势，抢抓机遇、主动作为，紧盯目标、埋头苦干，一定能够迎来获嘉美好的明天。
2020年总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央、省市经济工作会议精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，紧紧围绕“郑州金水区的协作区、郑州经开区的配套区、新乡平原示范区的互动区”的总体发展定位和“借势郑州、推动冯亢新城崛起，对接新乡、实现县城板块振兴，以南促北、统筹县域一体发展”的总体发展构想，以“一城、一园、一廊”为重点，以全县各项工作排名均居七县(市)前列为目标，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚决打赢三大攻坚战，着力打好“四张牌”，全面做好“六稳六保”工作，推动经济社会高质量发展，确保全县全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
按照县委十二届六次全会部署要求，对照《全面建成小康社会指标体系》，综合各方面因素，本着担当作为、求真务实的工作导向，把“全面性”和“高质量”作为全面小康收官的基本点，作为安排今年目标任务的立足点。今年主要奋斗目标是：力争各项指标增速继续位居全市前列，确保不低于全市平均水平，为全市整体工作进入全省第一方阵作出获嘉应有的贡献。
围绕实现上述目标，重点抓好以下八个方面的工作：
(一)筑牢防控根基，全面做好常态化疫情防控。严格落实常态化疫情防控举措，毫不懈怠抓好各项工作，巩固疫情防控成果。加强“外防输入、内防反弹”举措，落实外防输入重点任务，按照省、市疫情防控指挥部办公室不定期发送的推送数据和公安数据，完善数据共享、信息通报和入境人员核查机制，坚决做到无缝衔接、闭环管理，最大限度降低输入性风险。围绕疫情防控中暴露出的问题，补短板、堵漏洞、强弱项，健全疾病预防、公共卫生应急管理和救治体系，全力争取上级项目资金，力争启动总投资1.2亿元的县第二人民医院建设项目、总投资7230万元的县人民医院医疗诊疗能力提升项目和总投资6988万元的县中医院医疗应急救治能力提升项目，规划储备总投资6000万元县疾控中心新建搬迁项目和4800万元的县妇幼保健计划生育服务中心医疗综合服务楼建设项目，全面提升公共卫生应急服务能力。
(二)巩固脱贫成果，坚决打赢脱贫攻坚战。以高度的政治责任感，把短板补得更扎实、把基础打得更牢靠，坚决打好打赢脱贫攻坚战，决战决胜全面建成小康社会。一是建立长效机制。严格落实党委政府主体责任、行业部门政策落实责任和各单位驻村帮扶责任，紧盯脱贫村、脱贫户，实行跟踪监测管理，适时组织“回头看”，巩固脱贫成果，落实“四个不摘”要求，研究制定巩固脱贫成果的具体措施，建立健全稳定脱贫长效机制，防止返贫和出现新的贫困。二是高质量谋划扶贫项目。2020年谋划入库项目14个类型，资金规模3007万元，实时关注项目进展情况，加快项目实施进度，确保项目按时保质完成。持续做好项目资金的问题研判，建立项目资金规范管理机制，确保项目资金及时拨付。三是突出抓好产业扶贫。把产业扶贫作为贫困群众脱贫的根本路径，力争在每个乡镇打造3—5个产业扶贫基地，重点培育以中和香菇为龙头的扶贫产业，创新“主导(龙头)产业+合作社+贫困户”和“企业+合作社+基地+村集体+贫困户”带贫模式，实现贫困群众稳定增收、长期收益，力争实现贫困人口精准识别率、精准退出率、群众满意度均为100%，高标准完成脱贫攻坚任务。
(三)加大产业培育，强力推进产业提速。以一二三产业融合发展为抓手，不断做强主导产业，做优特色农业，做精新兴产业。一是壮大主导产业。强化区域合作，大力培育和发展主导企业，铸造优质品牌，培育大企业(集团)，打造支柱产业和骨干企业，培育2-3个超百亿主导产业。重点抓好总投资15亿元临海商会小微企业创业园、总投资10亿元的“御府思创”小微企业创业园、总投资4亿元的都能印智慧印务包装项目、总投资3亿元的大成包装项目和总投资2.5亿元的晶瑞石英砂项目，确保泓元制衣、振华股份、省广告产业园等13个项目竣工投产;华夏幸福产业新城城市展馆、中央公园投入使用;阀门产业新城商务大厦、配套服务楼、标准厂房投入使用。二是发展现代农业。积极推进莱恩月季公司的奇幻玫瑰庄园、锦源公司的东彰仪蔬菜基地等现代农业项目建设，围绕太山白菜、冯庄药黑豆等特色农产品，创新经营主体，转变生产方式，提高农产品质量，全力实施规模化、品牌化战略;重点抓好总投资5.7亿元的新乡市“金鹏生态”乡村旅游农林田园综合体项目和总投资1亿元的获嘉县中和镇现代农业产业园项目;启动《获嘉县香菇产业三年发展规划》，初步建成“一核两园”，新增香菇大棚400座以上，并逐步构建完善香菇产业链体系。三是培育新兴产业。大力发展现代服务业，推进物流配送、连锁经营、电子商务等产业发展，加快培育新的增长点。积极推进总投资56亿元的豫北多式联运物流园区项目、总投资6.6亿元的郑北农副产品冷链物流港项目，确保同盟古镇袁家村文旅小镇项目二期、思念集团康养小镇项目开工建设。
(四)狠抓项目带动，夯实高质量发展基础。以项目建设为抓手，全力以赴抓招商、上项目，加速释放经济增长新动能。一是抓好项目建设。继续落实好重大项目县级领导分包、重大项目月调度、联审联批、专案专班推进等工作机制，协调解决影响项目落地的各类问题。计划全年实施千万元以上项目51个，计划年度投资58.83亿元。其中亿元以上项目39个，计划年度投资54.74亿元;省市重点项目10个，计划完成投资23.7亿元。二是深化“一招四引”。重点围绕现代化工、特色装备制造、新材料等产业，有针对性地向上下游建链、补链、强链、延链。紧抓华夏幸福获嘉产业新城加速成型重要契机，结合新城发展定位，借助产业运营平台，发挥产业引导基金作用，围绕培育新兴产业招商，力争引进一批优质项目，打造具有核心竞争力的龙头企业和产业集群。重点跟进同盟山旅游开发等10亿元以上项目，紧盯韩国工业园、邦耐防火材料(俄罗斯外资)等外资项目，争取早日落地。三是强化要素保障。全面开展闲置低效土地排查整治，加大工业用地收储力度，最大限度保证项目建设用地供给，确保全年累计收储工业用地不少于3200亩。加快标准化厂房建设进度，确保全年标准化厂房建设不少于16万平方米。着力推进创新型平台建设，逐步构建以企业为主体、以市场为导向、“政产学研金”深度融合的科技创新体系，2020年申报高新技术企业不少于5家;省级、市级工程技术研究中心不少于6家;市级农业科技园区不少于1个。进一步整合各项基金，投入不少于3000万，持续壮大产业基金。加强投融资平台建设，加大乡村振兴、生态、市政等基础设施项目谋划和建设力度，确保每年融资不低于1亿元。四是优化发展环境。按照国务院《优化营商环境条例》要求，积极创新和拓展金融产品和服务方式，动态管理重点支持企业名录库，促进企业获贷规模显著提升，融资成本明显降低，为实体经济发展提供充沛的资金支持。持续加强法治建设，深化行政执法体制改革，规范市场监管执法主体和执法程序，严格落实行政执法责任追究等制度，加快形成完备的行政执法监督体系，确保严格规范公正文明执法。加快建立依法平等保护企业和企业家合法权益的长效机制，增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力，着力构建亲清新型政商关系，让企业家安心搞经营、放心办企业。
