(六)聚力整改提升，生态环境稳步改善。开展“三散”治理、企业提标改造、河湖“四乱”问题清零、土壤污染防治等专项行动，强力推动57个中央环保督察“回头看”、73个省委省政府环保督察、84个省攻坚办暗访交办案件和24个各类专项督察交办案件的整改工作。全年空气优良天数272天，居全市第一、全省第七;PM10、PM2.5指标均居省市前列。全县出境水质和集中式饮用水源地水质达标率均为100%。全年共获得市政府生态环境专项奖励资金1100万元。完成造林6.4万亩、森林抚育34.1万亩，荣获全市“两山”擂台赛金奖，被授予首批河南省森林城市。双龙、太平镇成功创建森林特色小镇，前营村荣获国家森林乡村建设工作示范样板村。东坪等22个村被授予国家森林乡村，黄营等14个村被命名为河南省森林乡村。全面落实河长制，扎实开展“四水同治”，深化“千村万塘”综合整治，完成坑塘治理226座。连续14届荣获省“红旗渠精神杯”、18次荣获市“兴水杯”。我县被新华网评为“2019生态文明建设优秀县”。
(七)聚力惠民便民，民生事业稳步前进。紧紧围绕“三就两保”民生事业，扎实办好民生实事，群众获得感进一步提升。全年民生支出31.2亿元，占财政总支出的88%。全力推进脱贫攻坚，持续打好“四场硬仗”，深化提升“四项工程”，扎实开展“四个专项行动”，14个贫困村、3031个贫困户脱贫摘帽。新增城镇就业4952人、下岗失业人员再就业951人。高考再创佳绩，一本过线人数及过线率实现“十七连增”，我县教育质量连续八年保持全市第一。新县医院建成投用，县医疗健康服务集团挂牌成立，我县成为具有较强辐射能力的区域医疗中心。创成省公共文化服务体系示范区，老坟岗遗址被确定为第八批全国重点文物保护单位。公众安全感指数连续2年位居全省第一。撤县设市工作取得重大进展，市委六届十次全会通过决议，一致同意申报西峡撤县设市。
一年来，我们加强国防教育、国防动员、人防建设，推进军民融合，深化双拥工作，做好退役军人服务管理。工会、共青团、民族宗教、妇女儿童、红十字会、慈善等事业健康发展，外事、侨务、统计、史志、档案、消防救援、气象、地震、公积金管理、公共资源交易、农机等工作取得新成绩。
一年来，我们自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。推进依法行政，强化审计监督，着力建设法治政府和廉洁政府，持续改进作风，政府自身建设和治理能力进一步提升。
各位代表!
西峡的变化有目共睹，西峡的发展鼓舞人心。回顾过去的一年，面对复杂严峻形势，我们顶压前行、负重奋进，成绩来之不易，奋斗充满艰辛。这是市委、市政府和县委正确领导的结果，是全县上下同心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向社会各界人士，向所有为推动西峡发展付出辛勤劳动的广大干部群众，表示崇高敬意和衷心感谢!
今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下坚决贯彻中央、省市决策部署，始终把人民群众生命安全和身体健康放在首位，全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，外防输入，内防扩散，严格管控，打好了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，取得了阶段性重要成效。在确保疫情得到有效控制的前提下，科学统筹、有序推进疫情防控和经济社会发展，最大限度把疫情影响降到最低。目前，全县疫情可防可控，经济运行趋于正常，社会大局和谐稳定。在此，我代表县人民政府，向奋战在疫情防控一线的广大医务工作者、公安干警、基层党员干部、志愿者表示崇高的敬意!向自觉投身疫情防控大局的47万西峡人民，向支持我县疫情防控工作的社会各界表示衷心的感谢!
通过此次疫情防控，我们再次深刻感受到了以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的强大伟力、中国特色社会主义制度的巨大优越性和中华民族团结一致的硬核力量;再次切身体会到了县委的坚强领导、运筹谋划，四大班子的团结协作、以上率下，党员干部的担当作为、冲锋在前，人民群众的众志成城、同舟共济，社会各界的无私支持、鼎力相助。通过此次疫情防控，我们进一步弘扬了正气、锻炼了队伍、夯实了基层、凝聚了人心、展示了形象，全县人民爱国爱县热情更加高涨、“四个自信”更加坚定、担当意识更加强烈，汇聚成推动县域经济高质量发展的强大力量，西峡必将迎来更加美好的明天!
当前，境外疫情扩散蔓延势头并没有得到有效遏制，国内个别地区出现聚集性疫情，新冠肺炎疫情还有很大不确定性。我们必须时刻绷紧疫情防控这根弦，落实常态化防控举措，外防输入，内防反弹，毫不懈怠抓好各项工作，巩固疫情防控成果，守护好全县人民的生命安全和身体健康，为经济社会发展营造良好环境。
在肯定成绩的同时，我们应清醒看到，当前全县经济社会发展过程中还存在一些深层次挑战和问题：一是工业经济的支撑力还不够大。产业转型升级面临“量”的突破和“质”的提升双重任务，具有战略支撑作用的大项目依然不多，企业自主创新能力仍有很大提升空间。二是特色农业的竞争力还不够强。猕猴桃、食用菌、中药材产业在品种培优、精深加工、贮藏运输、基地建设等方面还存在薄弱环节。三是第三产业的拉动力还不够足。文旅产业受市场约束、疫情影响，发展面临巨大压力;健康养老等现代服务业发展层次较低。四是营商环境的软实力还不够优。惠企政策、便民措施“最后一公里”还未完全打通;行政效能有待进一步提升，少数政府工作人员不作为、慢作为现象依然存在。五是保先争优的压力日益增大。市委、市政府希望我们保持全市“领头雁”“排头兵”，周边县市之间的竞争日趋激烈，西峡面临着前有标兵、后有追兵的严峻局面。对此，我们必须直面问题，认真加以解决。
二、2020年工作总体要求和主要目标
今年是完成“十三五”规划、全面建成小康社会的决胜之年，是实现第一个百年奋斗目标的关键之年。我们要客观看待发展形势，锁定目标，抢抓机遇，齐心协力推动高质量发展。
要在应对挑战中保持发展韧劲。当前我县总体上保持稳中向好的发展态势，但也面临着巨大的风险和挑战。特别是受疫情影响，宏观环境更加复杂严峻，经济下行压力加大，不稳定性、不确定性因素增多，不少工作任务后翘，难度增加，完成既定目标必须付出超常努力。我们要团结协作、主动担当，锲而不舍、久久为功，坚决落实好县委既定战略目标。
要在抢抓机遇中坚定发展信心。国家众多发展战略叠加，实施更加积极稳健的财政货币政策，中央预算内投资、地方政府专项债券、政策性银行贷款力度空前，省市密集出台含金量高的系列政策措施，有利于我们争取项目资金，加快补齐短板;省委、省政府对南阳发展寄予厚望，提出要“突破南阳”，为我们借势发展提供了重大机遇。我县发展基础坚实，发展动能累积，发展前景可期。我们坚信：有市委、市政府和县委的坚强领导，有全县广大党员干部群众的共同努力，有风清气正、崇廉尚实、人心思进、干事创业的政治生态，一定能够有效应对各类风险挑战，推动西峡高质量发展不断迈上新台阶。
