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(河南省)2020年西峡县人民政府工作报告(全文)

2020-11-25 10:29:49 来源:西峡县政府网 字体:
  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神,落实省委十届十次全会、省委经济工作会和市委六届十次全会、县委十二届十二次全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,强力推进党的建设和经济发展“两个高质量”工作体系,坚决打赢三大攻坚战,在疫情防控常态化条件下抓好经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,确保疫情防控和经济社会发展“双胜利”,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,高质量建设“践行县域治理‘三起来’县”,在南阳建设大城市中奋勇争先,为中原更加出彩贡献力量。fOU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长7%左右,规上工业增加值增长8.5%左右,地方财政公共预算收入增长8%左右,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,城镇居民人均可支配收入增长8%左右,农村居民人均可支配收入增长8.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3%以内,常住人口城镇化率和户籍人口城镇化率均提高1.2个百分点,进出口总值平稳增长,登记失业率控制在4.5%以内,节能减排及环境质量责任目标完成市下达任务。推进撤县设市取得突破性进展。fOU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  上述目标是县委十二届十二次全会审慎确定的,由于受疫情冲击,当前经济发展面临的挑战前所未有,我们必须充分估计可能遇到的困难风险,清醒忧患,强化担当,举全县之力,把疫情耽误的时间抢回来、进度赶上来、缺口补起来,努力实现各项预期目标,确保我县经济社会发展的基本面保持稳定。fOU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  落实上述要求,做好今年工作,要把握好四个方面:一是必须坚定不移推进党的建设和经济发展“两个高质量”工作体系,坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量。二是必须坚定不移落实“把强县和富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来”的重大要求,高质量建设“践行县域治理‘三起来’县”。三是必须坚定不移贯彻新发展理念,把创新摆在事关全局的核心位置,坚持以创新引领经济发展高质量,着力提高发展的质量和效益。四是必须坚定不移落实县委既定战略部署,强力实施“两轮两翼”战略,重抓重推“八大专项”,全面提升县域整体发展水平。fOU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、2020年重点工作fOU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  突出抓好以下七个方面的工作:fOU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)打好三大攻坚战,为高质量发展补齐短板fOU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三大攻坚战是重大政治任务,是全面建成小康社会的关键,必须聚焦硬任务,敢啃“硬骨头”,坚决如期打好打赢。fOU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、全面完成脱贫攻坚任务。脱贫攻坚已进入决战决胜时刻,坚决克服松劲懈怠、侥幸闯关、消极厌战情绪和麻痹思想,围绕解决“两不愁三保障”突出问题,强力推进“双基、双业、双扶、双貌、双保”攻坚,全面落实“四个不摘”要求,抓重点、补短板、强弱项、促提升,建立健全持续稳定脱贫机制,巩固现有脱贫成果,主动衔接乡村振兴战略,确保现行标准下2424户4602人贫困人口全部脱贫、3个贫困村全部出列,确保小康路上“不漏一户、不落一人”。fOU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、坚决推进污染防治攻坚。绿色始终是西峡发展的底色。坚定“绿水青山就是金山银山”理念,围绕省定“2020年达到国家环境空气质量二级标准、地表水国控考核断面水质达到三类以上”目标,突出精准治污、科学治污、依法治污,铁心铁面铁腕打好蓝天、碧水、净土保卫战,努力遏制增量,消化存量,修复生态,实现人与自然和谐发展,让蓝天白云、绿水青山成为新的竞争力。实施蓝天保卫战。加强源头管控,推进“六查六治”、调整“四个结构”,建立从源头上解决大气污染问题的长效机制,实现空气质量“两降一增”。实施碧水保卫战。全面落实河长制和最严格的水资源管理制度,推进“三查三清”,实施“四水同治”,开展河流溯源整治行动和入河排污口专项整治,全面消除城市黑臭水体,确保出境水断面和饮用水源地水质达标率100%。实施净土保卫战。实行农用地分类管理,深化土壤污染防治试点工作,确保受污染耕地、污染地块安全利用率达到100%。实施生态系统保护修复工程。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,加快森林、湿地、流域、农田、城市五大生态体系建设,建设森林西峡。强力推进国储林、伏牛山国家公园等重大项目,完成营造林37.2万亩。加快创建国家森林城市,新建20个国家级森林乡村和26个省级森林乡村,确保创成国家生态文明建设示范县。fOU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  3、强化重大风险防范化解。增强底线思维和风险意识,清醒认识,科学预判,做好各类风险排查、监测、处置工作。防控金融风险。建立完善金融监管协调机制和金融风险处置机制,开展非法集资陈案攻坚、互联网金融整治等专项行动,全面加强金融监管。防控政府债务风险。坚持量力而行办实事,依法合理举借政府债务,有序化解隐性债务,将债务指标控制在合理区间。防控企业流动性风险。坚持市场化、法制化原则,加强困难企业纾困帮扶,支持开展市场化“债转股”。防控社会风险。继续开展问题楼盘化解攻坚和涉军等特殊利益群体稳控工作。压实安全生产责任,推进双重预防和应急管理体系建设,强化源头管控治理,坚决防范各类事故发生,力争创成全省安全发展示范城市。fOU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)深化“两轮两翼”战略,为高质量发展提供支撑fOU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “两轮两翼”战略是推动高质量发展的重要载体,必须坚定不移、强力推进。fOU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1、突出项目建设。以“项目建设攻坚年”为引领,坚持谋项目、争项目、建项目一体运作,以项目建设扩投资、稳增长、调结构、促转型。着力抓好总投资334.5亿元、年度投资125亿元的107个重点项目。致力谋划项目。抢抓国家出台一系列重大政策的机遇,加强跟踪研究,做好谋划对接。高度重视“十四五”规划编制,针对重点领域和薄弱环节,谋划一批事关全局的重大项目、重大工程,争取进入国家、省市规划笼子,为今后发展打好基础。大力争取项目。发挥争项目、争资金、争政策“三争”工作十大专班作用,积极向上争取项目资金,确保争取资金15亿元以上。全力推进项目。加强组织协调,对拟开工项目,集中开展并联审批,争取早开工、早建设,形成实物工作量并及时入库;对在建项目,倒排工期,确保早竣工、早投产;对新投产项目,积极协助办理完善相关手续,确保全部纳入统计数据库;对应开未开项目,及时下发提醒函、督办函,推动早日开工。完善工作机制。建立项目储备库、建设库、达效库制度,持续开展“四比四看”,突出项目入库率、开工率、投资完成率,坚持领导分包、专班推进,集中办公会诊,现场解决问题,全力服务项目建设。fOU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2、深化科技创新。实施创新驱动发展战略,加快发展动能转换。培育创新主体。发挥企业主体作用,引导企业围绕产业链部署创新链,落实省“十百千”转型升级创新专项,支持创新型企业做大做强,持续壮大企业创新能力。新培育创新引领型企业5家以上。加强平台建设。强化政策引导、项目扶持、资金支持,加强与武汉理工大学、河南农科院、南阳师范学院等深度合作,整合优势资源,联合开展科研攻关,为结构调整和产业升级提供技术和智力支持。新建市级以上创新平台5家。突出业态创新。加快发展大数据、云计算、5G、物联网、人工智能、区块链等。推进企业上云和产业融合,实施数字化、网络化、智能化改造,提升信息化环境下的企业创新能力。强化政策支撑。用足用活科技创新贷款贴息、科技创新券等政策。

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