强力推进乡村振兴。大力发展具有镇平特色的富民产业。按照龙形经济思维，加强资源整合，支持想念做大做强，支持牧原综合体和牧原养殖项目尽快开工，发挥其龙头作用，带动优质小麦、优质蔬菜、优质花生等农业产业提质增效、规模发展。外引内育，催生一批具有较强带动能力的龙头企业，进一步壮大玉雕、金鱼、莲藕、苗木花卉等特色产业，培育户外装备、食用菌、传统手工等劳动密集型产业。下功夫抓好乡镇财源建设。认真落实乡镇财源建设三年行动计划，持续抓好乡镇返乡创业园区、集镇建设、空心村整治、土地治理和含税作物培育，小集镇开发收益实现突破，空心村整治3000亩以上，烟叶面积突破1万亩，乡镇一般预算收入增长10%以上。持续推进农村人居环境综合整治。深入开展“三拆除三治理三增加”，统筹推进改厕、改水、改路、改气、改塘“五改”，创建市级以上“四美乡村”20个以上、“五美庭院”5000户以上。省级农村人居环境试点镇杨营镇实现整镇推进，14个省市试点村实现整村推进。
(二)围绕建设全省优化开发县，聚力抓好县域经济高质量发展。坚定不移贯彻新发展理念，下功夫调优结构、调强产业，推动三产融合、产城融合、城乡融合，推进主导产业集群化发展，夯实县域经济高质量发展根基。
强化规划引领。聘请第三方智库，统筹“优化开发县”“三起来示范县”“宛平一体化”建设，高标准编制“十四五”规划。加快推进国土空间规划修编，科学划定“三区”“三线”。加快编制乡村振兴战略规划及专项规划，形成“1+8+3”规划体系。抓好百城建设提质各专项规划衔接。实行县乡规划审批“一支笔”，完善规划审批、执行和监管机制，确保各项规划管控有力、落到实处。对违法占地、违规建设、违法买卖土地行为，不管涉及到谁，坚决依法查处!
抓牢项目建设。坚持工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任具体化，扎实开展“项目建设提质年”活动，比谋划看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效，推动项目建设提质增效、做强支撑。
加强项目谋划争取。抓住中央预算内投资、地方政府专项债、政策性金融补短板和新增1万亿财政赤字规模、1万亿特别国债等政策机遇，持续、深度谋划项目，建立项目储备库、建设库、达效库，谋划“十四五”项目不低于1000个，新增债券规模位居全市前列，政策性项目资金争取增长30%以上。进一步压实各乡镇、各单位责任，对在全市同行业位次领先的，给予记功、表彰、奖励;工作后进的通报、批评，取消评优评先资格和精神文明奖励。
加大招商引资力度。认真组织“扩大开放年”活动，深入开展招商引资“百日竞赛”，强力推进产业链、增值链、资本链、创新链、人才链“五链”招商，实施制造业产业链图、技术路线图、应用领域图、产业布局图“四图”作业，推动健康食品、光电信息、智能制造等专业园区建设。发挥镇平在外工作人员多、领导干部多、外出创业人士多、成功人士多“四多”优势，出台优惠政策，吸引在外人员返乡创业。加强与南阳市10个招商引智联络组的联系对接，抢抓京(津)宛合作等重大机遇，招引一批重大项目。全年引进超亿元项目10个以上，引进县外资金50亿元左右。
强力推进项目落地达产。推行首席服务官制度，开展项目建设“百日攻坚”竞赛，专班推进，现场办公，全力推进想念二期等6个省重点项目、中联新型建材产业园等18个市重点项目和消杀产品产业园等110个市重大项目。对项目建设、招商引资和政策性资金争取情况实行一月一督查，一季度一述职，半年一观摩。
抓实“六大载体”。强化项目支撑，完善基础设施，做实金融保障，不断提升承载能力，推动“六大板块”逐步崛起。
推进产业集聚区“二次创业”。推行“管委会+平台公司”管理模式，着力在企业管理、企业服务、平台融资、项目建设、产业培育等5个方面求突破，做强做实产业集聚区。以制造业高质量发展为主攻方向，重点招引一批先进制造业项目。选定10家骨干企业，加强智能技术和智能装备推广应用，建设一批智能车间和智能工厂，打造所在行业的“单项冠军”“隐形冠军”。按照集群化发展思路，在持续推进六大产业集群的基础上，突出培育2-3个核心产业集群。继续开展“三比一争”，实行分类管理，落实差异化支持政策，引导企业一手抓股改、一手抓技改，不断上规模、提水平，打造行业“小巨人”。持续开展企业上市梯次培育，支持想念主板上市，推进利欣制药转板上市，启动中环信上市工作，全年中原股权交易中心挂牌企业达到10家以上。
加快静脉产业园区建设。完善静脉产业园区运行管理机制，提升配套设施建设水平，增强园区循环经济特色和项目承载能力。加快推进汽车拆解、废旧塑料深加工等项目，开工建设垃圾发电项目。支持中环信、中再信加强资源整合，开展资本运作，建设名副其实的国家级循环经济示范基地。
提升特色商业街区品质。用好国家级特色小镇和全省文化旅游消费示范区两块金字招牌，以文旅引领玉产业创新发展，补齐消费短板，拉长消费链条，打造游购娱一体化的高端购物中心、文化消费中心。重点抓好市场改造提升、规范管理、诚信经营、质量保障，让消费者购得放心;抓好星级宾馆、精品民宿、高档茶社、酒吧街、美食街等功能性配套设施建设，发展假日经济、夜间经济，让消费者游得开心;抓好文化创意、文化传播、文化展示、文化体验、文化演艺，让消费者乐出品质。打好健康养生牌，开发玉主题健康养生系列产品，让玉雕贴上健康标签，走进寻常百姓家。
强力推进中心城区建设管理。继续实施县城提质工程，有序推进园林城市建设PPP项目、环城快速路PPP项目和棚户区改造，打通菩提路、紫禁城路，改造提升健康路、玉源大道，规划建设平安大道西延、工业路西延跨河大桥。实施污水管网改造和污水处理厂提升工程。完成健康路、新华路、航天大道等3条道路强弱电入地。完成19个老旧小区和背街小巷改造提质。实施“智慧交通”项目，启动建设智能停车系统。加快“一心两组团”建设，启动河西新城、县人民医院健康养生城、华信片区规划建设，构建“一河两岸三片区”空间格局。以“三城联创”为载体，突出抓好社会公共服务治差、道路交通秩序治堵、市容环境卫生治脏、生态环境治污等城市“四治”专项行动。开展“五个文明”评选，提升市民素质。加快建设一批农批市场、停车场、便民服务点。推进智慧城市建设，加强城市智能化、精细化管理。
做实返乡创业园区。今年，重点抓好乡镇返乡创业园区规划落地，与集镇规划有机衔接，完成土地调规和报批工作。已经取得土地的园区，基本完成水、电、路等公共配套设施建设。具备入住条件的，力争招引2-3家具有示范性、带动性的企业入驻，严禁散乱污企业入驻，严禁出现变相圈地现象。今年底，将对乡镇返乡创业园进行观摩，对入驻企业集约使用土地情况进行考评，切实把返乡创业园打造成集镇建设的拓展区、乡镇实力的承载区、产城互动的示范区。
加快建设三产融合示范园区。以想念食品、牧原综合体、万德隆中央大厨房为龙头，以专业合作社为支撑，以杨营、张林、侯集、贾宋、枣园、郭庄、马庄、雪枫等8个乡镇办为重点，统筹国家农村产业融合发展示范园、河南省农业科技园和农业产业强镇建设，利用高标准农田建设成果，培育发展一批想念农场、家庭农场、特色种养基地，形成“龙头企业+专业合作社+农户+金融”模式，延伸产业链，提升价值链，打造供应链，推动传统农业向现代农业转型，促进一二三产融合发展，龙头企业和农民合作社融合度达到85%以上。
