在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展中还存在不少困难和问题。突出表现在：经济下行压力较大，财政收支矛盾突出;脱贫成果巩固提升、环境污染治理任务依然艰巨;企业发展困难加大，营商环境仍需优化;民生领域存在不少短板;一些政府工作人员担当意识不强，少数干部不作为、不会为，个别部门腐败现象依然存在。我们一定高度重视这些问题，采取有力措施，努力加以解决。
二、2020年工作安排
2020年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下团结一心、众志成城，凝聚了抗击病魔的强大合力，谱写了同心战疫的动人篇章。扎实开展“支部在一线、党员冲在前”专项行动，干部勇担当、全民齐参与，夺取了疫情防控战的阶段性胜利，是全市确诊病例最少的县、第一个实现“双清零”的县。坚持疫情防控和经济社会发展两手抓，化危为机，疫情期间为企业招工13103人，引进乡土人才1996人。精准复工复产，纺织行业在全市率先实现复工复产，重点项目应复工尽复工，被市政府列为全市唯一免督查单位。按照县委部署，抢抓新增中央预算内投资政策机遇，分两批谋划项目277个，总投资723.9亿元，进入国家重大项目库136个，总投资280亿元，申请中央预算内投资148亿元，在全省200多个市县区中谋划项目个数和投资额位居第28位。统筹疫情防控和经济社会发展取得明显成效，经济社会秩序全面恢复，一季度15项主要经济指标增速位居全市前列，8项第一、3项第二、4项第三，其中地区生产总值增速全市第一，高于全市3.7个百分点。下一阶段，仍要以“外防输入、内防反弹”为重心，毫不放松抓好常态化疫情防控工作，持续抓紧抓实抓细各项防控措施，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，巩固疫情防控持续向好态势。
2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是贯彻落实习近平总书记“两个更好”重要嘱托开局之年，同时要高质量完成全县经济社会发展“十四五”规划编制任务，做好今年的政府工作责任重大。面对机遇挑战，我们必须坚定信心，下非常之力、成非常之功，继续干在实处、走在前列。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央、省委、市委经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南深入信阳革命老区重要讲话精神，以县域治理“三起来”为根本遵循，紧扣全面建成小康社会目标任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，在疫情防控常态化前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，以“争先进位谋出彩”活动为抓手，着力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快“一城一区三基地”建设，保持经济运行在合理区间，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会，在奋力实现“两个更好”的征程中，谱写“滨淮福地·临港强县”更加绚丽出彩新篇章。
今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入增速高于全市平均水平，居民消费价格涨幅3%左右，居民收入增长与经济增长基本同步，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，城镇新增就业、城镇登记失业率控制水平保持在全市前列，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，万元生产总值能耗降低2.2%左右，环境保护等约束性指标完成市定任务。
受疫情影响，完成全年既定目标任务艰巨，必须集中精力抓好“六稳”“六保”，把“六保”作为今年“六稳”工作的着力点，守住“六保”底线。重点做好以下七个方面工作：
(一)坚定不移打好三大攻坚战。紧扣全面建成小康社会目标任务，补齐短板，夯实基础，与全国一道迈入全面小康社会。
坚决打赢脱贫攻坚战。克服松劲懈怠、消极厌战思想，决战决胜脱贫攻坚。全面完成减贫任务。紧盯未脱贫的2673户6462人,精准落实“1+N+M”帮扶措施，确保达到“一超过两不愁三保障”标准。巩固提升脱贫成果。严格落实“四个不摘”，持续发力精准帮扶。加强对332户脱贫监测户和451户边缘户的动态管理，重点做好重度残疾人、重病患者、困难老人等特殊群体兜底保障工作，及时纳入社会救助保障范围。对因灾因病遭遇暂时困难的人员，也要实施救助，防止出现新的贫困人口。精准落实扶贫举措。以“党建联盟+产业联盟”促产业发展，确保每户贫困户有2个以上产业覆盖。加大金融扶贫支持力度，实现符合条件的贫困户应贷尽贷。以就业促脱贫，有劳动能力和就业愿望的贫困户全部达到1人以上就业。加快扶贫项目建设，确保已批复项目9月20日前全部竣工。坚决保证脱贫质量。5月底前完成各级各类排查问题整改。扎实做好脱贫攻坚普查工作，确保脱贫质量经得起历史和人民检验。
持续打好环境攻坚战。坚持依法、科学、精准治污，推动生态环境质量持续好转。坚决打赢蓝天保卫战。落实“六控”措施和重污染天气管控要求，狠抓“三散”治理，严格落实全域全时段禁燃禁放规定，确保空气质量达到国家二级标准。实现秸秆禁烧卫星监控“零火点”。着力打好碧水保卫战。落实河湖长制，深入实施清河行动，加快推进白露河、乌龙港等“四水同治”项目建设。全面消除劣V类水体，实现全县地表水环境质量达标，国控断面水质达到或优于Ⅲ类标准。扎实推进净土保卫战。全面完成受污染土壤治理及修复任务，确保土壤环境总体安全。筑牢生态安全屏障。加快国土绿化提速提质，完成造林3.7万亩。加大林地、湿地和野生动物资源保护。强化河砂治理，全面修复境内淮河岸线生态。
持续打好防风险攻坚战。防范化解金融风险，保持打击非法集资高压态势，稳妥化解存量政府债务，扎实做好防汛抗旱工作。健全重大决策社会稳定风险评估机制，有效防范社会风险。
(二)坚定不移推动高质量发展。坚决贯彻新发展理念，围绕县域治理“三起来”九大指标体系，积极创建县域治理“三起来”示范县。
强化项目带动。精准谋划项目。准确把握习近平总书记视察河南深入信阳革命老区带来的发展机遇，围绕淮河生态经济带发展规划、大别山革命老区振兴发展规划等国家战略，谋划500万元以上项目502个，总投资608.7亿元，年度投资不低于229亿元。其中，实施县级重点项目246个，完成投资不低于120亿元。大力推进项目。加快信阳淮滨港、智能服装产业小镇、羊毛衫产业园等项目建设，开工建设静脉产业园、童鞋产业园、淮阜高速等项目。全力保障项目。加强土地、环保、融资、用工等要素调度，坚持“周调度、月观摩、旬授旗”督导推进机制，采取集中开工模式，快速推进项目建设。
壮大主导产业。加大企业支持力度，让产业脊梁强起来。做强轻纺产业。围绕全产业链构建，启动化纺产业研发基地、临港智能服装城项目，加快苏州纺织产业园、临港纺织园、丝绸文化创意产业园建设，打造中西部最大的化纤纺织基地。依托纺织服装产业，完成外贸出口2.4亿元以上。做大食品产业。大力推进粮油深加工和主食产业化，加快参花面粉食品科技产业园建设。支持五谷春酒业转型发展，全年实现销售收入12亿元、税收1亿元。深化与五粮液集团合作，五粮液部分系列酒灌装基地落地淮滨。做优造船产业。全年造货船360艘、游艇156艘，产值突破35亿元。实施造船产业环保与安全生产“双达标”工程，规范船企生产经营行为。加强军民融合发展，推动游艇产业形成新业态。
