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(河南省)2020年驻马店市人民政府工作报告(全文)

2020-11-27 08:57:18 来源:驻马店市政府网 字体:
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  坚决打赢精准脱贫攻坚战。在脱贫攻坚关键时刻,我们必须提升站位,尽锐出击,合力攻坚,务求全胜。坚持“一手抓脱贫、一手抓防返贫”,加大政策、资金支持力度,财政投入资金增长20%以上,千方百计做好产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫,千方百计做好贫困群众就业,全力消除疫情对脱贫攻坚的影响,坚决完成剩余2.59万贫困人口脱贫任务,确保脱贫攻坚圆满收官。聚焦贫困老年人、重度残疾人、重病患者等特殊贫困群体,着力解决“两不愁三保障”问题,决不让一个贫困家庭、一个贫困群众在全面小康路上掉队。严格落实“四个不摘”要求,抓好返贫人口和新发生贫困人口监测、帮扶,巩固脱贫成果,确保脱贫成效经得起历史和人民检验。全力做好脱贫攻坚普查工作,研究建立解决相对贫困长效机制,接续推进减贫工作,推动脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接。抓住国家、省支持大别山革命老区振兴发展机遇,项目化、具体化推进落实,努力把老区振兴发展蓝图早日变成现实。CTR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚决打好污染防治攻坚战。突出精准治污、科学治污、依法治污、铁腕治污、全民治污,大力调整优化产业、能源、运输、用地结构,深入推进“六控”和“十大专项治理行动”,认真抓好“三散”治理,持续推进“四水同治”,加快推进重污染企业、危化品企业搬迁改造, 积极推进农用地分类管理,严控新增污染耕地,坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战,让天中大地天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新。处理好环保与发展关系,严禁搞环保“一刀切”。持续推进山体保护和生态修复,全面推行“河长制”“山长制”,积极推进淮河生态经济带建设,深入开展国土绿化提速行动,加快推进森林驻马店建设,高质量完成造林10.35万亩、国家储备林1万亩,新建湿地公园1个、森林抚育16万亩。CTR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚决打好风险防控攻坚战。严格政府债务限额管理,有序化解隐性债务存量,坚决制止违法违规变相举债。健全金融监管和风险处置协调机制,持续推进互联网金融专项整治,严厉打击非法集资、网络传销、电信诈骗等违法犯罪活动。持续开展问题楼盘化解工作,做到早发现、早防范、早处置。积极应对疫情可能带来的破产、失业、农民工回流等各类风险挑战,分行业制定好应对预案,坚决守住底线,确保不发生影响社会稳定的各类风险。CTR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)坚持三链同构,坚定不移推进制造业高质量发展。坚持把制造业高质量发展作为主攻方向,围绕打造“一都六基地”(高端专用车之都、农产品加工及冷藏基地、新型建筑材料基地、户外休闲用品基地、电动自行车基地、生物制药基地、能源化工基地),全力推进“六大行动”,着力打造“产业发达之城”。CTR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力推进中国(驻马店)国际农产品加工产业园提速行动。把产业园建设作为一号工程,按照“全国一流、世界领先”要求,加快推进农产园一期PPP项目,开工建设棠溪大道、吴房路和综合服务中心等基础设施,确保综合服务中心年内建成投用。采取“先设展、后设厂”方式,积极推动全球特色食品展销中心、全国食品产业创意中心建设,举办全国食品创意产业大赛,引进全球一流食品研发人才、创意人才,推动人才与产业深度融合,创意与加工良性互动。把招商引资作为园区建设头等大事,面向全球招大引强、招先引优,着力招引一批知名品牌企业和行业龙头企业。加快推进伊利集团示范性牧场和智能化乳制品加工厂、金玉锋大健康生物产业园、顶志和顶升食品、中原空港国际冷链物流园、今麦郎食品产业园等项目建设,全面掀起产业园建设高潮。CTR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力推进产业“强链”行动。牢固树立全产业链思维,围绕主导产业,有针对性地向上下游延链、补链、强链,带动产业上下游纵向延伸和横向配套,延长产业链、提升价值链、打造供应链,实现“三链同构”、融合发展。建立产业“链长制”,筛选一批主导产业,由市县领导担任“链长”,协调解决产业链发展中存在的问题。支持制造业向生产性服务业和服务型制造延伸链条,大力培育服务型制造示范企业,推动主导产业“全产业链”资源共享,降低成本,集群发展。CTR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力推进企业“强体”行动。持续实施“双百”工程,搞好规划审批和土地、资金等要素保障,促进生产要素向强优企业集中,推动企业向园区化、品牌化、集群化、集团化发展,力争全市主营业务收入超100亿元企业2—3家,超50亿元企业3—5家,超30亿元企业15家,推动25家高成长性企业高质量快速发展。进一步完善产业发展规划,引导大中型企业将部分生产环节、生产性服务外包,促进大中小企业之间分工协作,实现增量对存量的带动、龙头对龙身的带动、引进企业对本地创业的带动,着力打造“百千亿”级梯次发展产业集群。CTR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力推进产业转型升级行动。深入实施食品、装备制造、医药等产业转型发展行动计划,持续推进“三大改造”,深入开展数字化转型行动,示范推广智能园区、智能工厂、智能车间,着力打造工业互联网平台,继续推动企业上云,助力企业“凤凰涅槃”“飞出国门”。以驻马店大数据中心建设为抓手,加快推进新材料、专用车及零部件产业园建设,大力培育大数据、大健康、人工智能、工业互联网等战略性新兴产业,加快形成工业经济增长“新引擎”。CTR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力推进民营经济高质量发展行动。认真落实《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,持续推进“五转”工程,大力实施民营企业品牌培育计划和中小企业扶持行动,落实落细减税降费政策,最大限度降低制度性交易成本和企业生产经营成本。实施民营企业金融支持加力增效行动,持续加大民营企业特别是中小微企业政策支持力度,切实解决拖欠民营企业账款问题。全力推动优质民营企业股份制改造,鼓励企业管理和技术骨干入股、员工持股、民间资本买股,加强后备企业上市辅导,切实提升企业运用资本市场融资能力和水平,促进一批企业尽快上市。CTR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力推进企业家培育提升行动。政府和企业是城市发展的共同体,培育高素质企业家队伍是驻马店高质量跨越发展的急迫需要。大力弘扬“创新、执着、超越、开放、责任、诚信”的驻马店企业家精神,完善企业家成长支持政策,实施企业家素质提升工程和“新生代”企业家健康成长促进计划,充分发挥驻马店市产业创新发展研究院、市政府智囊委员会、黄淮学院企业家学院作用,办好企业家培训、产业转型升级研讨班、优秀企业家评选表彰等活动,启动“亲清在线”数字平台建设,认真落实企业服务日、宁静日等制度,多和企业家交朋友、搞服务,构建沟通畅达、亲清高效的政企关系,真正把企业家作为驻马店的宝贵财富,高看一眼、厚爱三分,大力营造尊重企业家、爱护企业家、关心企业家、服务企业家的良好氛围,使企业家政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠、发展上有奔头、权益上有保障,让驻马店成为企业家投资兴业的宝地、发家致富的福地、做大做强的高地。CTR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)坚持提质增效,加快构建现代服务业体系。积极适应常态化疫情防控消费新形势,加快改造提升传统服务业,大力发展现代服务业,创新消费模式,激发消费潜力,推进消费升级。CTR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快现代金融业发展。将金融供给侧改革和减少资金外流作为我市金融工作重点,加大招行引金力度,加快推进大数据和金融产业园建设,努力扶持一批本土创投机构,启动驻马店农商银行主板上市工作,打造现代金融服务体系。实施民营小微企业金融服务三年行动计划,充分发挥市金融服务平台作用,健全政金企对接长效机制,完善信用担保体系,增强企业融资能力。组建产业发展基金公司,积极探索产业基金、股权融资、融资租赁、投联贷等直接融资方式,推动民间存款变民间投资、外流资金变本地资本。大力发展普惠金融,积极创新融资方式和金融产品个性化定制。建立金企双向评价机制,对积极支持本地经济、贷存比较高的金融机构加大奖励,银行贷存比提高到60%左右。深入开展信用城市、信用企业、信用机关创建活动,认真落实褒扬诚信、惩戒失信联动机制,努力营造良好金融生态。

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