全面提升县城和乡镇建设水平。抓住国家推进新型基础设施建设和老旧小区改造机遇，加快推进环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提挡升级、公共服务设施提标扩面、产业配套设施提质增效，增强以城带乡能力。深入开展乡镇建设提质行动，突出抓好特色小城镇和特色小镇开发建设，探索建设乡镇级产业集聚区，实现产业建镇，着力打造以县城为龙头、中心镇为节点、乡村为腹地的发展新格局。
(七)坚持发挥优势，统筹推进县域和城区经济高质量发展。县域和城区是我市经济发展的两翼，必须挖掘潜力、发挥优势、统筹推进，让县域经济、城区经济“比翼双飞”。
加快推进县域经济高质量发展。认真践行习近平总书记提出的县域治理“三起来”要求，以强县富民为主线，以改革发展为动力，以城乡贯通为途径，在新起点上发挥优势，做强产业，推进县域经济高质量发展。坚持规划引领。按照优化开发县、重点发展县、生态功能县定位，立足区位特点、资源禀赋、产业基础等，找准路径、发挥优势，科学编制全市县域经济高质量发展总体规划，完善城乡建设、产业布局等专项规划，建立健全覆盖城乡、上下衔接的县域经济发展规划体系。壮大产业链集群。依托资源优势和产业基础，每个县围绕2-3个特色鲜明、具有较强竞争力的主导产业，制定政策、成立专班、强化招商，完善产业链条，推进专业化协作，走出一条优势突出、产业集聚、各具特色、链接紧密、资源共享的产业链竞相发展新路子，到2025年每个县至少打造1个百亿级产业集群。打造载体平台。抓住新一轮产业集聚区规划修编机遇，围绕做大做强主导产业，调整优化空间布局，完善功能定位，实施产业集聚区高质量发展专项行动，推进产业集聚区“二次创业”。强化“亩产论英雄”导向，不断提高亩均投资和产出强度。完善基础设施，建设集研究开发、检验检测、成果推广、创业孵化等功能于一体的公共服务综合体，力争新晋升一星级、二星级产业集聚区各1个。支持有条件的县申建综合保税区、保税物流中心和功能性口岸，设立保税仓、出口监管仓，提升县域开放型经济承载能力。强化措施保障。制定出台县域经济高质量发展行动计划和专项推进方案，细化配套政策，加强服务引导，优化要素供给。强化人才支撑，引导鼓励各类人才到县域干事创业。制定出台践行县域治理“三起来”实施方案，加强考核奖惩，强化激励引导，凝聚各方力量，加快形成县域经济竞相发展新局面。
做大做强城区经济。坚持产业兴区、产业兴城，一手抓优化存量、一手抓扩大增量，聚焦主攻方向、促进融合发展、推动产业层级加快向中高端迈进。驿城区重点提升生活性服务业和高端装备制造业发展水平，城乡一体化示范区重点发展会展经济、总部经济及生产性服务业，经济开发区重点发展农产品加工业、物流业和科创产业，高新技术产业开发区重点发展生物医药、新型材料、能源化工产业，筑牢人口集聚的产业支撑。充分发挥房地产业对城区经济的拉动作用，阶段推行信贷支持政策，提升住房公积金服务效率，保持房地产调控政策的连续性、稳定性，促进房地产业平稳健康发展。牢固树立经营城区、精明增长的理念，加快推进供水供热运营体制和路灯管理体制改革，做好土地经营，积极推进户外广告、城市道路、游园公园等公共资源市场化运作，不断提高自我积累、自我发展能力。
(八)坚持项目为王，强力实施项目拉动战略。践行“项目为王、企业至上”“服务项目就是服务发展、服务企业就是服务自己”理念，发挥项目稳投资、促增长、保就业作用，跑出项目建设“加速度”，筑牢经济发展“硬支撑”。
强力实施“71655”工程。聚焦先进制造业、现代服务业、现代农业、基础设施、新型城镇化、生态环保、社会民生7个领域，统筹抓好1600个、年度投资5500亿元的重大项目建设。高质量推进德威电缆、泰普森户外休闲产业园、正兴车轮等产业项目建设;加快推进许信、上罗高速，G107绕城、S241改建，宿鸭湖水库清淤扩容、南水北调向四县供水、洪汝河治理等基础设施项目建设，建成青电入豫工程驻马店换流站和豫南LNG应急储备中心;加快实施华鼎电器5G塔杆科技园等重点信息化项目，实现县城以上城区5G全覆盖。
精准谋划包装重大项目。抢抓国家“十四五”规划编制，加大特别国债、地方政府专项债券发行和我省实施补短板“982”工程、推动县域经济换档提质等重大“机遇期”“窗口期”，聚焦产业升级、“四改一拆”、公共服务、应急保障等“补短板”领域和5G网络、数据中心、工业互联网等新基建领域，精准谋划包装一批重大项目，积极向上对接，力争更多项目获得上级支持。
建立项目高效落实机制。实施“重点项目建设提速年”行动，完善项目建设高效推进办法，认真落实重大项目领导分包、周例会推进、月调度排名、季集中开工、半年观摩点评和单月28日项目推进会、双月28日招商项目集中签约制度，推动问题快解决、项目快落地。优化提升工程建设项目审批效率，坚决做到“一网通办”“一次办妥”，平台之外无审批，特别是必须把项目非审批环节纳入系统管理，今年7月1日实现签约项目90天内完成审批开工建设。完善“要素跟着项目走”机制，建立区域评估、“标准地”出让、“读地云”平台，让“土地等项目、拿地即开工”成为常态。发挥重点项目政企通APP作用，建立投资“三定”调度和项目“三库”。开展重点项目用地保障行动，只要是好项目，想用多大的地，想什么时候用地，驻马店都优先保证，全力保证，掀起快马加鞭、万马奔腾的建设热潮。
(九)坚持招商带动，切实提升开放招商成效。以对外开放促招商引资、促发展转型，让驻马店成为资本、企业跃马天中、逐鹿中原的大本营。
高质量开展精准招商。树立全球化视野，发扬“六皮”招商、“六心”服商精神，瞄准世界500强、产业链核心企业、行业龙头企业，发布招商合作“热力图”，开展“招商突破年”行动，抢抓产业链重构机遇，紧扣主导产业，突出招大引强、招先引新、招专引精，大力开展产业链招商、专业招商、大员招商、以商招商、驻地招商，承接产业转移，精准引进一批龙头企业、链上配套企业，实现招商引资大突破。建立招商“飞地经济”模式，推动各县区资源共享。秉持“落地开工达产是硬道理”，开展招商履约“回头看”，确保签约一个、落地一个、见效一个。
高水平扩大对外开放。响应“一带一路”倡议，主动融入“五区联动”“四路协同”建设，积极对接中欧班列，推进海铁联运、公铁联运、公路物流港无缝对接，深化与乐贸全球、豫满全球等外贸平台合作，加快驻马店海关、保税物流中心(B型)建设，让驻马店人足不出户，就能买到法国的红酒、德国的啤酒、韩国的化妆品;稳定扩大驿城区装备制造、平舆户外休闲、泌阳食用菌、确山小提琴、正阳节庆礼品出口规模，让更多驻马店制造走出国门、赚取外汇。扩大文化、旅游、教育、医疗、养老等领域对外合作，加快产业模式和业态创新升级。建立涉外部门互动机制，实施“五大行动”，吸引外资深度参与我市建设，确保实际利用境外资金、进出口额均增长3%以上。
高标准打造优势平台。高质量办好第23届中国农产品加工投洽会，加快O2O交易服务平台建设，放大“溢出效应”，打造永不落幕的投洽会。建立市政府招商网站。高标准建设国际农产品加工产业园、国家现代农业产业园，完善产业集聚区、服务业“两区”和文化旅游、科技等园区功能，让企业落地找到合适家园。积极争取、引进国家级检验检测、科技研发中心落户，完善现代产业服务体系。积极参与省级多式联运平台组建，推行国际物流全程“一单制”、标准化运输，支持企业建立公共海外仓，开辟跨境电商出口新通道。
