与此同时，积极支持工会、科协、侨联等人民团体发挥作用，保密、档案(史志)、气象、行政学校、国防动员等工作取得新进步，保险、烟草、邮政、石油、新华书店等行业作出了新贡献。
各位代表，过去的五年，英雄的大悟人民众志成城、勠力同心，不畏艰险防洪灾、御旱灾、抗雪灾、斗疫魔、战贫困，夺取了一个又一个胜利，续写了一个又一个奇迹，用百折不挠、勇往直前的生动实践铸就和诠释了新时代“中原突围”精神。全县经济社会发展取得的每一份成绩、城乡面貌发生的每一点变化、广大群众得到的每一项实惠，都饱含着汗水、心血和奉献，闪耀着责任、担当和作为。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是县委正确领导与科学决策的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县干部群众奋力拼搏、社会各界鼎力支持的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向全体人大代表、政协委员，向各人民团体、社会各界人士，向离退休老领导、老同志，向驻地官兵、政法干警，向在大悟投资的创业者和建设者，向所有关心支持大悟发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
各位代表，在此需要特别作出说明的是，受新冠肺炎疫情和疫后税费减免政策影响，固定资产投资、地方公共财政预算收入未能完成“十三五”预期目标。同时，经过这场疫情防控的大战大考，让我们更加清醒认识到，我县经济社会发展中还存在一些短板和不足：一是疫后重振任务依然艰巨。当前，国际疫情持续蔓延，国内本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂，给我县巩固拓展疫情防控良好态势、推动疫后重振带来重大挑战。主要经济指标降幅收窄但仍处复苏阶段，部分企业特别是中小微企业、个体工商户经营仍较困难，“六稳”“六保”任重道远。二是财政收支矛盾依然存在。经济发展内生动力不够强，支撑高质量发展的大企业、大项目不多，骨干税源偏少，财政增收乏力，收支矛盾仍然凸显。三是民生领域短板依然突出。尽管民生投入在持续加大，但还远不能满足人民群众对优质公共服务的需要，公办幼儿园及中小学优质学位供需矛盾化解还要加力，公共卫生服务补短板还要加紧，文体基础设施建设还要加快。四是干部作风建设依然紧迫。工作标准不高、落实力度不够等问题还不同程度存在，极少数干部思想解放不够、进取精神不强，遇到急难险重的工作不敢担当、不敢碰硬。对此，我们将直面问题挑战，以实事求是的态度和实实在在的努力，尽心尽力做好政府工作，决不辜负人民群众的期盼和重托!
二、“十四五”谋篇布局
思深方益远，谋定而后动。“十四五”时期，我县处于战略机遇叠加期、区位优势凸显期、发展能量释放期、综合实力跃升期，机遇大于挑战、前景十分广阔。我们必须进一步增强机遇意识和发展意识，坚持系统观念，强化底线思维，保持战略定力，准确识变、科学应变、主动求变，以自身发展的确定性有效应对外部环境的不确定性，努力在危机中育先机、于变局中开新局。
根据县委十四届十四次全会决策部署，“十四五”时期全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，严格落实党中央的决策部署和省、市、县的工作要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面(29)”战略布局，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革开放创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，深度融入新发展格局(30)，大力弘扬“中原突围”精神，紧扣“红色引领、绿色赋能、项目支撑、全面振兴”发展思路，深入实施“生态立县、产业兴县、开放活县、共享惠县”发展战略，凝心聚力、砥砺前行，加快建设大别山革命老区经济强县、全国县城新型城镇化建设示范县、全省生态文明建设示范县、全省旅游强县，奋力谱写新时代大悟高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。
“十四五”时期主要预期指标是：主要经济指标增幅高于全省、全市平均水平，县域综合实力稳居全省三类县(市、区)第一方阵。地区生产总值年均增长7.5%以上，地方公共财政预算收入年均增长6.5%以上，规上工业增加值年均增长8%以上，全社会固定资产投资年均增长9%以上，社会消费品零售总额年均增长12%以上，外贸出口年均增长8%以上，城镇、农村常住居民人均可支配收入年均分别增长7%、7.5%左右，常住人口城镇化率达到57%。
围绕上述目标，我们重点做好八篇文章：
高质量谱写城乡协同新篇章。推进以人为核心的县城新型城镇化建设，严格执行国土空间发展规划，优化城乡发展布局和功能定位。科学布局发展空间。围绕打造大别山绿色产业高质量发展带“排头兵”，加快建设新型城镇化示范区、文旅融合发展示范区、乡村振兴示范区(31)。优化“县城区+重点镇+特色镇”城镇体系，支持乡镇差异化发展，以宣化店红色旅游小镇、新城乡村旅游小镇、四姑红叶小镇、三里和悟峰山农旅融合小镇为示范带动，打造一批产业优势突出、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具产业特色与社区功能的区域中心。实施城市更新行动。全力守护礼山、大魁山、江家山“三山绿肺”，高标建成澴河、高店河、黑玉河“三水生态廊道”。坚持城市融合发展，以将军大道、绕城东路为纵横轴，全面拉开“三环城市产业带”。提档升级基础设施。建成武大高速、京港澳高速“四改八”、346国道绕城段等交通主动脉，改造升级大天线、悟宣线、宋应线等交通干线，基本建成鄂北区域性现代交通枢纽。全面建成鄂北水资源配置工程，完成彭店水库和宣化店片区供水、中型灌区改造、中小河流治理等重点水利工程。抓好变电站、输送电线路建设。推进5G、人工智能、大数据中心、工业互联网等新基建项目建设，打造鄂北大数据中心，助力数智大悟建设。
高质量谱写产业发展新篇章。坚持扩大内需战略，把发展经济着力点放在实体经济上，提高产业质量效益和核心竞争力，夯实高质量发展基础。全力打造产业发展新平台。推进开发区北区北拓、南区西进赋能升级，加快打造以黄麦岭公司为依托的省级科技化工产业园，规划建设河口刘集省级产业园区。大力发展主导产业。推动农副产品加工、金属电子、印刷包装、绿色能源等产业强链延链、集聚壮大，力争“十四五”末省级以上农副产品加工龙头企业达15家以上，农副产品加工、金属电子、印刷包装产业年产值分别突破150亿元、100亿元、20亿元。积极发展新兴产业，培育大数据、大健康、新能源、生物医药和生态环保等新业态，努力将生态环保和数据信息产业发展成为主导产业。转型发展传统产业。提升纺织服装等消费品工业核心竞争力。提高石材建材等产业绿色生产及综合利用水平。推动建筑业高质量发展，实现年产值50亿元以上。
高质量谱写乡村振兴新篇章。坚持把基点放在农民增收上，把重点放在农业产业化上，把着力点放在壮大集体经济上，大力实施乡村振兴“功能镇区、和美乡村、实力产业”三项行动，着力打造乡村振兴“大悟样板”。加快发展现代农业。严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。保障粮食安全，加强种质资源保护利用和种子库建设，继续完成高标准农田建设任务，确保粮食播种面积稳定在65万亩、综合生产能力达到6亿斤左右。发展精品农业，“二品一标”认证达到50个、标准化示范养殖场达到150家以上。着力发展乡村旅游、休闲康养、电子商务等农村现代服务业。大力实施“擦亮小城镇”和乡村建设行动。坚持控负导正，统筹城镇和村庄规划建设，实行负面清单管理，完成60个美丽乡村示范村、200个美丽乡村整治村建设。完善升级乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施。全面推行“路长制”，建成农旅融合示范路3条以上。全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策，探索宅基地“三权分置”(32)实现形式。培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体2200个以上。巩固拓展脱贫攻坚成果。保持脱贫攻坚政策总体稳定，健全防止返贫监测和帮扶机制，统筹推进扶贫产业发展、脱贫人口稳定就业、易地搬迁后续扶持等工作，做好脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，持续推动乡村全面振兴。
