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(湖北省)2021年洪湖市人民政府工作报告(全文)

2021-01-12 09:50:37 来源:洪湖市政府网 字体:
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  各位代表!克难奋进的2020年,为波澜壮阔的“十三五”画上了圆满的句号。回首“十三五”,我们努力奔跑、项目筑梦,经受了疫情和各种自然灾害的严峻考验,见证了一系列具有划时代意义的重大时刻,开创了洪湖综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的历史时期,书写了无愧于时代的辉煌业绩!2s6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五年大发展、大跨越,综合实力倍增提升。地区生产总值突破300亿元大关、年均增长超过8%;累计引进项目310个、投资总额930亿元,争取项目资金228亿元,创历史新高;三次产业比例由30.0:34.4:35.6调整为28.5:30.6:40.9。累计完成工业投资279亿元,年均增长13.9%,规上工业总产值年均增长10.5%;实现旅游总收入161.5亿元,年均增长16%。财政总收入、地方一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸出口年均增幅全部超过10%,稳居荆州前列,总量实现翻番。2019年县域经济位列全省二类县市区第12位,被评为全省县域经济工作进位显著单位。五年来,我们尽心尽力、善作善成,逢冠必争、遇奖必夺,一次次谱写了后发先至、跨越赶超的新篇章:赢得国家园林城市、全国绿化模范单位、国家农产品质量安全县市、全国加强基层民政工作试点县市、省级森林城市、省级水生态文明优秀试点县市、全省投资和项目建设贡献单位、全省扫黑除恶专项斗争先进单位、全省科技创新先进县市、全省最佳金融信用县市等一系列荣誉,实现了“一年一突破、五年大跨越”。2s6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五年大投入、大建设,城乡面貌提档升级。在基础设施领域累计投入资金近400亿元。洪监高速、武汉城环高速洪湖段、燕窝长江大桥等重大交通项目建成通车,实现了不通高速到高速里程荆州第一的跨越。高速公路“两纵两横”、过江通道“两桥两港”和“一铁路一机场”[5]综合立体交通格局基本形成,融入大武汉成为洪湖后发赶超新优势。全市防洪“关大门”工程基本完成,整险加固堤防142.4公里,新增外排能力250m3/s,成功抵御了特大洪涝灾害。东分块蓄洪工程基本建成,安全工程建设方案即将获批。完成城区43个片区4305户60.2万平方米居民房屋征收和拆迁,“一河两岸”、市政园林、城管环卫等一批重大功能性基础设施项目相继建成。“洪湖岸边是家乡”文旅新城一期、新滩新城拔地而起,城市形态实现单中心向多中心、组团式转变,中等城市框架基本形成。江泗口电站建成并网,220千伏、110千伏等主干线路长度均增长2倍以上,相当于再建一个洪湖电网。统筹推进“21246”[6]美丽乡村工程建设,乡村振兴热火朝天,率先实施全域“禁鞭禁香”、中心城区禁建,全面完成“五清一改”[7]农村人居环境整治任务,“四个三”重大生态工程基本建成,美丽乡村覆盖面位居全省前列。2s6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五年大保障、大改善,民生事业全面发展。五年累计投入16.93亿元用于精准扶贫,着力改善贫困乡村基础设施,贫困村生产生活条件明显改善,发展后劲明显增强。每年将新增财力四分之三用于民生领域。深入推进河湖长制,持续开展大湖拆围、渔民上岸、退垸还湖,重现水清、岸绿、景美的水乡芳华。累计新增就业3.4万人,“零就业家庭”动态清零;稳步推进全民参保计划,连续5年提高退休职工养老金待遇。基层民政服务能力建设等六大改革试点,成为优秀案例并全国全省经验推广。分层分类社会救助体系逐步完善,累计发放各类民生资金7.5亿元。城市公交实现公车公营。改造农村危房4048户,新建公租房372套。累计发放住房公积金贷款13.5亿元、年均增长30.7%。与“洪湖舰”开展双拥共建,退役军人就业安置、拥军优属等工作全面加强。完成安全生命防护工程176公里、改造农村危桥191座。校园安全“3个100%”[8]全面落实,教师队伍建设得到全面加强。血吸虫防治达到国家传播阻断标准。累计投入260亿元,实施83项民生工程,新人民医院、市妇幼保健院、乡镇卫生院改建搬迁、“农村学校改薄”、新堤中学、职教整合、城乡福利院、公益性公墓等一大批民生项目投入使用,有力解决了老有所养、病有所医、学有所教、劳有所得、住有所居等民生热点问题。2s6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五年大变革、大提速,发展环境不断改善。党政机构改革、财政体制改革、农业农村改革、医疗卫生体制改革等重点改革落地见效。40家生产经营类事业单位改革全部完成。深化“放管服”改革,加强数字政府建设,推进一般工业项目“拿地即开工”和工程建设项目审批制度改革,全面落实“多证合一”和企业开办“一日办结”,市场主体总量达5.4万户,年均增长13%,居荆州第一。圆满完成第三次全国农业普查、第四次全国经济普查、第七次全国人口普查入户登记和“七五”普法。坚持科学决策,自觉接受监督,累计办理八届人大代表建议案322件、政协委员提案297件,满意率均达100%;强化审计监督,查处违纪违规资金5亿元,核减投资9亿元。纵深推进扫黑除恶专项斗争、“反诈禁毒”人民战争、信访积案化解攻坚、风险防范“先手行动”,统筹抓好社会治安、安全生产、食品药品安全、防灾减灾等工作,积极防范和化解“两链”[9]风险,社会大局和谐稳定,群众安全感、幸福感、获得感大大增强。深入开展“三比三促三争创”主题实践活动,全市上下集中精力、心无旁骛,聚力打基础、强基层、惠民生、聚民心,塑造了一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍。2s6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  此外,统计、国调、税务、外侨、民宗、烟草、气象、保密、邮政、国防建设、新闻出版、档案史志等工作取得了新成绩。工会、文联、共青团、妇女、儿童、残联、红十字会、慈善、科协、老促会等事业取得了新进步。2s6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!“十三五”期间,我们取得了令人欣慰的工作业绩,积累了应对复杂环境的宝贵经验。这是上级党委政府和洪湖市委坚强领导、科学决策的结果,是市人大和市政协有效监督、大力支持的结果,更是全市人民众志成城、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表市人民政府,向各行各业辛勤劳动的全市人民,向人大代表、政协委员和人民团体,向驻地官兵、政法干警和垂管单位,向所有关心支持洪湖发展的各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!2s6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  回首“十三五”历程,总结2020年工作,我们深刻认识到,发展之路从来不会一帆风顺。洪湖发展依然面临着不少困难和挑战:一是综合实力依然不强,人均经济发展水平偏低,工业经济增势放缓,现代服务业发展不够,重大项目支撑不足,转型升级压力较大;二是民生保障和社会治理仍存在短板弱项,教育、医疗、养老等民生事业发展与群众期盼存在差距,普惠性、均等化公共服务亟需加强;三是投融资政策收紧,财政收支矛盾加剧,城乡基础设施建设放缓,生态建设与环境保护有待加强,各乡镇协调发展未能实现同频共振,各板块之间发展仍不均衡;四是受疫情等因素影响,八届人大四次会议确定的指标增幅、招商引资、项目建设等重点工作未能达到预期。此外,营商环境有待优化,少数干部存在服务意识不强、工作干劲不足等问题,执行力有待进一步提高。问题再多,总有解决的办法;矛盾再大,总有突破的路径。对这些问题,我们将在实干中寻找良策、在攻坚中破解难题。2s6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十四五”的发展目标和主要思路2s6县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  未来五年,是我们乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军的起步时期,更是我们全力攻坚洪湖高质量发展的关键时期。洪湖比较优势明显、区位优势独特、生态环境优美,发展空间广阔,完全有条件、有基础、有能力,创造新时代更加辉煌的业绩。站在新的历史起点,我们要增强机遇意识和风险意识,保持战略定力,把握发展规律,发扬斗争精神,抢时间、抢机遇、抢要素,准确识变、科学应变、主动求变,以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性,努力在危机中育新机,于变局中开新局,努力把洪湖发展推向新的更高水平。

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