“十四五”时期经济社会发展总体要求
“十四五”时期，是我县奋力实现新时代追赶超越的战略机遇期、快速转型期、势能聚集期。按照《旬邑县国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标纲要(草案)》，“十四五”时期的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面落实省委十三届八次全会、市委七届十二次全会要求，准确把握新发展阶段，认真贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，贯通落实“五个扎实”和“五项要求”，按照“13331”总体思路，聚焦“一个主题”(高质量发展)，突出“三个重点”(改革驱动、品质生活、治理高效)，打造“三个高地”(“马栏红”苹果产业高地、绿色康养高地、乡村振兴高地)，建设“三个聚集区”(陕甘中医药加工聚集区、彬长旬麟清洁低碳能化接续聚集区、区域性特色产品物流聚集区)，实现“一个目标”(建成关中最美县)，推动经济增长迈向中高速、产业发展迈向中高端、社会民生迈向高品质，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力谱写旬邑新时代追赶超越新篇章，开启全面建设社会主义现代化强县新征程。
实现这一宏伟蓝图，重点把握以下六个方面：
一、实施创新驱动，发展高效益产业。坚持把创新作为第一动力，加快构建现代产业体系、生产体系、经营体系，推进产业基础高级化、产业链现代化，全面打造高质量发展新优势。建设“马栏红”苹果产业高地，做强现代畜牧业，培育壮大特色产业，提高农业质量效益和竞争力。以县中医药健康产业园为依托，打造陕甘中医药加工聚集区。发挥煤炭资源优势，建设清洁低碳能化基地。大力发展红色游、休闲游、生态游、民俗游，完善配套服务设施，建设绿色康养高地，争创国家全域旅游示范县。
二、注重区域协调，建设高内涵城乡。抢抓国家区域重大战略机遇，统筹布局乡村、城镇、生态功能空间，构建国土空间开发保护新格局。深入实施乡村建设行动，巩固拓展脱贫攻坚成果，打造乡村振兴高地。扎实开展县城更新行动，实施“强县强镇”战略，实现城乡基础设施和公共服务提档升级，打造宜居宜业宜游的美丽城镇。健全城乡融合发展机制，推动各类要素平等交换、双向流动，促进农村人口转移并享受城镇生活，形成共建、共享、共赢的城乡区域协调发展新局面。
三、践行两山理论，涵养高颜值生态。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，推动生态保护系统化、环境治理精细化、生产方式绿色化。统筹推进山水林田湖系统治理，全面推行“河(湖)长制”“林长制”，加强土地、矿产、水源地、植被和生物多样性保护，提升生态系统质量和稳定性。打好污染防治攻坚战，建立地上地下、水陆统筹的生态环境治理制度，持续改善环境质量。加快绿色低碳发展，促进人与自然和谐共生。
四、全面深化改革，推进高水平开放。推动有效市场和有为政府更好结合，加大“放管服”改革力度，提高“一网通办”水平，营造公平高效、充满活力的市场环境。实施“百企千店”增效计划，扶持各类市场主体蓬勃发展。深化财税金融和投融资体制改革，支持普惠金融、科技金融、供应链金融发展。实施“百项千亿”增资行动，抓好重点项目落地，以高质量项目支撑高质量发展。实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，加大招商引资力度，形成互利共赢新局面。
五、坚持共同富裕，创造高品质生活。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，实施“百村千户万人”增收计划，多渠道提高群众收入水平。办好就业社保、教育医疗、文化体育、住房保障等民生实事，健全基本公共服务体系和多层次社会保障体系。有效应对人口老龄化，完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。扎实开展健康旬邑行动，为群众提供全方位全周期健康服务。
六、强化系统观念，实现高效能治理。持续深化司法行政体制改革，协调推进“法治旬邑、法治政府、法治社会”建设，促进公平正义更加可触可感。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善共建共治共享的社会治理制度，打造矛盾风险预测、防范、处置、引导的全周期链条。抓好扫黑除恶常态化建设、安全生产专项整治、应急管理及防灾减灾救灾等工作，落实党风廉政建设各项要求，深查严治群众反映强烈的突出问题，确保社会大局和谐稳定。
2021年政府工作主要任务
2021年，是“十四五”开局之年，也是新时代追赶超越的关键之年。做好今年工作，我们必须深入贯彻新发展理念，聚焦高质量发展主题，按照“增量提质、高点开局”的要求，坚定开局就是决战的信心、鼓足起步就是冲刺的劲头，弘扬马栏精神，苦干实干巧干，奋力谱写旬邑新时代追赶超越新篇章!
主要预期目标是：生产总值增长7%左右，规模工业总产值增长10%左右，全社会固定资产投资增长7%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，地方财政收入增长5%左右，城镇居民人均可支配收入增长7%以上，农村居民人均可支配收入增长8%以上。
工作上，重点抓好以下八个方面：
一、聚焦乡村振兴，做强现代农业，夯实高质量发展基础。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的方针，全力以赴补短板、强弱项，推进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
巩固拓展脱贫成果。严格落实五年过渡期和“四个不摘”要求，建立农村低收入人口帮扶机制，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防止返贫监测帮扶机制，继续对脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，定期核查，及时帮扶，动态清零。完善后续产业带贫益贫机制，强化易地扶贫搬迁后续扶持，做好脱贫人口稳岗就业，高质量实施消费扶贫，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。加强资金资产项目管理，持续发挥效益。统筹抓好东西部协作和社会力量参与帮扶等工作，实现巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接，确保在共同富裕的道路上一个也不掉队!
发展壮大农业产业。盯住种子、耕地两大要害，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。实施优质粮食工程，在土桥、职田、湫坡头3个镇建成“吨粮田”示范方3个、丰产示范方3个，全年粮食总产达到15万吨以上。全面推广标准化管理模式，加大老旧果园改造提升力度，以太村镇刘家村刘印虎果园为样板，每个村建设“万元果”示范园2—3个，全县抓建“万元果”示范园300个，认证绿色苹果基地5.25万亩，优果率达到87%以上。以温氏生猪养殖一体化项目为引领，加快温氏总部及饲料厂建设，建成土桥镇头标准化养殖小区、张洪庆丰加麦恒丰种猪场，全年生猪存栏23万头。依托建农家庭农场，打造关中冷凉蔬菜产业园，辐射带动职田、马栏、湫坡头发展高山冷凉蔬菜2万亩。全年种植中药材3万亩、烤烟5500亩、“荷兰”土豆1500亩，新增中蜂养殖8000群，多渠道鼓足农民的“钱袋子”!
