推动产业融合发展提速。做强做大旅体融合发展，以承办亚青会比赛项目为契机，探索水上运动等特色旅游体育项目，谋划打造一批高端旅游体育精品线路、精品赛事和示范基地，加快亚青会场馆和城市品质提升工程建设，推进前江湾帆船帆板训练基地、青澳湾冲浪基地以及健身广场体育综合改造工程建设，争取国家级、省级专业运动队冬训基地落户南澳。总结成功经验，利用好国家旅游体育融合发展政策，精心筹备办好全国沙滩排球、全国铁人三项等一批具有国际影响力的大型体育赛事，真正把一流标准落实到赛事组织、外宾接待、后勤保障、宣传推广、市场开发等各方面各环节，带旺海岛淡季旅游，展现南澳良好形象。做深做细旅游业与传统渔农业融合发展，挖掘乡村旅游内涵，促进生态农业与乡村旅游深度融合，建成一批乡村旅游和民宿示范项目;大力发展海上休闲旅游，推广海上垂钓、休闲渔业等海上体验项目，完善市场化运作模式，扶持休闲渔业旅游公司发展壮大，鼓励有条件的渔船通过合法手续参与海上休闲旅游业务，促进渔民转产增收。做优做精文化旅游融合发展，将源远流长的潮汕文化作为重要元素融入旅游开发，深度挖掘南澳海防文化、总兵文化、红色文化、海商文化、宗教文化内涵，开发具有海岛特色的旅游文化产品，不断丰富旅游业态。注重旅游宣传推介，优化旅游宣传营销体系，继续办好旅游节庆等活动，聚揽人气，提升名气。
(四)聚焦统筹协调，坚持全面振兴，建设更具特色的美丽乡村
促进农业增效和农民增收。深入实施乡村振兴战略，因地制宜发展“一镇一业、一村一品”，建设现代农业产业精品区，以后花园“宋茶”特色产业基地为中心，创建农业生态观光特色产业园。推进“互联网+现代农业”发展，培育农村新产业新业态，完善助农服务体系，加快创建广东省电子商务进农村综合示范县，建设南澳县电子商务公共服务中心，提升南澳紫菜、牡蛎、宅鱿、宋茶、金薯等优质农副产品知名度，扩大线上销量，增加产品附加值。强化农业政策扶持引导，积极引进龙头企业，大力培育农民专业合作社等新型农业经营主体。深化农村土地制度、农村集体产权制度改革，落实农村宅基地确权、“房地一体”农村不动产登记发证工作。规范农村“三资”管理，整合涉农资金，有效投入发展壮大农村集体经济，带动农民增收致富。
优化农村发展环境。加快推进生态宜居美丽乡村示范县以及“九溪澳—后兰—后花园”“西畔—南台—中柱—澳前”乡村振兴示范片建设，试点开展农房管控和村庄风貌提升。健全农村环境卫生长效保洁机制和基础设施长效管护机制，高标准通过广东省推进乡村振兴战略实绩考核。扎实推进农村人居环境综合整治，深化“三清三拆三整治”成果，大力开展“村庄清洁”和农村“三线整治”工作，解决村庄环境卫生整治不彻底问题。深入实施农村生活垃圾收集分类处理，创建国家农村生活垃圾分类处理和资源化利用示范县。统筹推进“四好农村路”“厕所革命”建设，加快农村供水供电、信息网络、物流运输等设施建设，推动公共服务向农村倾斜，加快实现基础设施的“硬联通”及公共服务的“软联通”。
坚决打赢脱贫攻坚战。坚持稳就业、助创业、促增收，把提高脱贫质量放在首位。依托自然资源优势，扶持特色种植、生态养殖、乡村旅游等扶贫产业项目做大做强，大力推进农副产品精深加工，增强贫困群众自身发展能力。全力用好产业帮扶资金，用活小额信贷等产业扶贫政策，不断充实脱贫攻坚项目库，促进扶贫产业持续发展。探索“互联网+消费扶贫”模式，建设南澳消费扶贫农产品交易中心。加强贫困户就业技能培训，大力开展“粤菜师傅”培训，挖掘潜力扩大贫困户就业。密切跟踪受疫情影响的贫困人口情况，及时落实好兜底保障等帮扶措施，防止因疫情返贫致贫。以开展脱贫攻坚普查工作为契机，对脱贫成果再梳理再加强再完善，进一步落实攻坚责任，加强扶贫领域作风建设，规范扶贫资金使用管理。
(五)坚持绿色发展，强化社会管理，建设更具魅力的宜居海岛
打好污染防治攻坚战。持续巩固中央环保督察反馈问题整改成效，坚决打好蓝天碧水净土保卫战，推进饮用水水源保护区规范化建设。严格落实县、镇、村三级“河长制”“湾长制”责任，加强水污染综合治理，坚决查处非法采砂、乱排乱放、侵占岸线等违法行为。开展入海排污口整治，确保所有入海排污口整改完成并稳定达标排放。全面完成“源头截污、雨污分流”工程建设，做到“污水进管、雨水进河”，确保生活污水应收尽收。用好国家森林城市政策，加快国家森林康养基地申报和黄花山省级森林康养基地建设。加快林分林相改造和裸露山体复绿工作，加强补植管养，提升复绿治理效果。坚决打好海域污染防治攻坚战，强势推进海域养殖区域及沿岸清理整治，规范海域养殖管理，实行生态养殖。做好节能减排工作，确保广东省近零碳排放示范区试点工作通过验收。
提升城市环境品质。优化城镇空间布局，加快国土空间总体规划编制，推进“多规合一”，全面提升规划的科学性和精致度。加大土地收储力度，盘活利用现有码头、闲置土地等资源，拓展发展空间。抓紧排查处置农村乱占耕地建房问题，依法依规清理整治各类违法用地、违法建设。加快完善全县道路交通基础设施建设，跟进南澳高速公路联络线、广东滨海旅游公路南澳段等项目，科学规划停车场、停车位，缓解岛上停车压力，构建更加安全便捷的交通格局;重拳出击、铁腕整治，大力开展全县交通秩序整治行动，强化交通秩序管理，严厉打击交通违法行为，引导群众自觉遵守交通规则，实现文明交通常态化。
提升城市管理水平。严格对照广东省县级文明城市创建标准和指标体系，规范完善资料建档，加强督查考核，重点实施十大提质项目，确保成功创建广东省县级文明城市。加快推进垃圾压缩站和收运系统项目建设，进一步规范垃圾收集、转运、处置工作。利用信息化手段，促进城市日常管理智慧化、精细化、高效化，加大城乡环境卫生整治力度，联动抓好背街小巷环境提升。强化市容秩序综合管理，健全“网格化”“路长制”工作机制。完善环卫绿化市场化模式，实施环岛公路路灯和绿化美化市场化管养。
(六)坚持改善民生，创新社会治理，共创更加美好的幸福生活
全力维护安全稳定。聚焦防范化解重大风险，全面落实风险隐患排查预警、源头稳控和依法处置措施，确保社会大局持续平安稳定。强化宗教、民间信仰场所制度化管理，依法规范宗教活动。落实信访工作责任制，抓好矛盾纠纷源头预防化解工作，完善社会治安立体防控体系，保持对各类违法犯罪的严打高压态势。加快“雪亮工程”建设，实现重点地区、重点部位及各村(社区)的视频监控互联互通。加大力度攻坚扫黑除恶，做实做细线索核查，深化“打财断血”，巩固扩大打击战果，健全行业监管治理长效机制，坚决铲除黑恶势力滋生土壤。加快铺设燃气管道工作，坚决规范燃气市场管理，坚决打击非法经营行为。大力创建全国综合减灾示范县和广东省食品安全示范县，坚决落实安全生产工作责任制，扎实开展“隐患大排查、限期大整改、台账大检查”专项行动，全面开展渔业、旅游、食品、消防等领域安全生产专项整治，严防各类重特大事故发生。严格落实休渔制度，强化渔船管理，加强与广东、福建渔政总队联合执法，坚决防止休渔期间渔船违法出海事件发生。
统筹发展社会事业。优先发展教育，全面实施教师“县管校聘”改革，提高师资水平，整合教育资源，建设高素质专业化教师队伍。深入推进平安校园建设，抓好新冠肺炎疫情常态化防控，扎实稳妥做好学生返校心理调适和疏导工作，为学校复学复课提供服务保障。加快后宅镇中心幼儿园项目建设进度，缓解县城学龄前儿童上学压力。不断提高全民健康水平，抓住国家专项债、新增中央投资等政策红利，谋划建设一批公共卫生和防疫基础设施补短板项目，结合紧密型县域医共体试点县和广东省健康促进县创建工作，理顺医疗卫生体制，健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系。加强文化强县建设，办好特区成立40周年系列庆祝活动，推动文化场馆达标升级，加快村居文化站、社区书院等建设，确保县融媒体中心通过验收。
