四、推动民生福祉升到新温度
让人民群众的获得感更加充实。健全工资合理增长机制，完善最低工资标准调整、工资集体协商和企业薪酬调查制度。落实缓企稳岗促就业政策，建立全市企业用工监测机制，精准对接企业用工需求，加强就业困难人员实名制动态管理，加大公益性岗位托底安置力度，深入实施高校毕业生就业十项行动。落实失业保险基金支持就业创业举措，惠及重点群体和创业人员不少于4000人次。开展“粤菜师傅”和家政服务培训450人次以上。大规模开展企业职工适岗培训、以工代训和重点群体技能培训，推进职业技能等级认定。
让人民群众的舒适感更多体验。做好新冠肺炎疫情常态化管理，加强重点人群、重点机构、重点场所疫情防控工作，持续提升核酸检测能力，提高突发公共卫生事件应急处置能力。加快市人民医院新院区建设，推进市中医院技术升级改造，支持市人民医院和中医院创建三甲医院，推动中医药综合改革，加快市第三人民医院等医疗卫生重点项目建设。推进紧密型“医共体”实质性运行，拓展“专科平台+人才”和“一分院一特色”医疗服务，扩大做优家庭医生签约服务和基本公共卫生服务。健全妇幼保健服务体系，提高妇女儿童健康水平。深入开展爱国卫生运动，加强卫生监督队伍建设。
让人民群众的幸福感更有保障。全力创建国家县域义务教育优质均衡县，完善25所中小学基础教学设施，加快中小学标准化和信息化建设。完善中小学校布局规划，新增公办中小学学位1600个。巩固提升学前教育“5080”工作成果，完善小区配套幼儿园建设。加快新引进民办学校建设。提前谋划鹤山职校搬迁，深化职教办学模式改革。优化教师资源配置，加强教师队伍建设，深入推进中小学教师“县管校聘”改革，大力培育省、市级名师。深化集团化办学模式改革，推进学校特色建设和内涵发展。
让人民群众的安全感更可持续。配合做好机关事业单位养老保险制度改革和企业养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险省级统筹等重点改革。完成五项民生补贴提标。稳步推进职工医保和城乡居民医保分类保障改革，完善基本医保筹资机制和医疗救助改革，研究建立医保扶贫长效机制。落实非劳动关系特定人员参加工伤保险制度，实现精准工伤康复。深化医疗保障制度改革，完善以病种分值为主的复合支付方式，巩固完善药品、耗材集中采购制度。提升养老服务质量，推进区域性养老中心和居家社区养老服务站点建设，落实2200户五类困难老人“平安通”服务。做好残疾人精准康复服务、职业能力评估和精准推荐就业，创建残疾人“阳光+”服务品牌。健全退役军人工作体系和保障机制，推动双拥工作常态化。健全未成年人保护工作机制，全方位保障未成年人权益。
让人民群众的荣耀感更多提升。完善自助图书馆布局建设。优化农家书屋阅读资源配置，打造一批综合性“网红”阅读馆。成立新时代文明实践指导中心，完善市镇村三级文明实践体系建设。支持民间文艺创作，开展“我们的节日”“文明进万家”等系列文化活动。建强用好融媒体中心，推进应急广播建设，打造主流舆论阵地。筹备市第十四届运动会和市第二届农民运动会。
各位代表，群众利益无小事，我们坚持按百姓的诉求办事，尽力而为，量力而行，今年计划安排民生支出35.1亿元，增长11%，重点抓好市十大民生实事，我们将采取项目化实施，清单化管理，确保加快落地见效。
此外，还要继续做好退役军人保障，支持工青妇等群团组织更好发挥作用，做好民族宗教、外事侨务、台港澳、统计、审计、老龄、党史、档案、关心下一代等工作。
五、提升政府服务新高度
坚持党建引领。坚持和加强党的全面领导，认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“两个维护”，确保党中央国务院、省委省政府、江门市委市政府以及市委的决策部署落到实处，努力建设上下贯通、政令统一、权责清晰、执行有力的政府组织架构。抓实政府系统意识形态工作。加强国企基层党组织建设，推进民营企业和外资企业的党建工作。
坚持法治规范。做好“八五”普法规划，推进法治政府示范创建，打造2个重点单项示范精品项目。深入推进乡镇街道综合行政执法改革，提升公共法律服务水平。主动接受人大依法监督和政协民主监督，提高人大代表议案、建议和政协提案的办理水平。抓好政府规范性文件制定、备案审查工作，积极实施人大代表票决民生实事项目。支持市纪委监委和市法院、市检察院工作。
坚持廉洁守法。全面从严治党,强化权力运行制约监督，加强作风建设。落实上级决策精神讲政治、讲担当、讲时效，推进工作讲大局、讲成效、讲赏罚。深入推进政务公开，加强审计监督，严肃财经纪律，严控三公经费。加强国资国企监管。锲而不舍纠治“四风”，坚决惩治腐败，加强廉政风险点排查，管住关键事，管到关键处，管好关键人，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民服务。
各位代表!回首过往，鹤山一直在创造辉煌;展望未来，鹤山必将续写华章!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命、凝心聚力、攻坚克难，为确保“十四五”开好局、开创湾区现代化创业之城新局面而努力奋斗，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
《政府工作报告》有关用语说明
1.R&D：R&D经费支出占GDP的比重,是衡量地区科技活动规模和科技投入水平的重要指标。
2.四好农村路：指建好、管好、护好、运营好农村公路。
3.三大攻坚战：指坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。
4.“三双”战略：指推动市资产经营有限公司、市润鹤发展有限公司两大体系运营公司资产总额双双突破100亿元、现金流双双突破20亿元、双双拥有“AA或AA-”主体信用评级的子公司。
5.四小园：指小菜园、小果园、小花园、小公园。
6.学前教育“5080”：指2020年公办园在园学生比例达到50%，普惠幼儿占比达到80%。
7.四大交通环路：市委十二届十三次全会报告提出加快打通四大交通环路，一环市政交通网，二环公路交通网，三环高速交通网，四环产城融合交通网。
8.小升规：鼓励小微企业规范升级为规模以上企业。
