政府工作报告
––––2021年1月18日在胶州市第十七届
人民代表大会第五次会议上
胶州市市长 毕维准
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2020年和“十三五”时期工作回顾
2020年，是胶州发展历程中极不平凡的一年，在决胜全面建成小康社会的冲刺阶段，一场新冠肺炎疫情防控的大考不期而至。面对严峻复杂的形势，我们知责于心、担责于身、履责于行，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，夺取了疫情防控和经济社会发展“双胜利”，开启了建设更高水平开放型现代化上合新区的崭新局面。
这一年，最感动的是——我们的市民众志成城，凝聚了全民抗疫的胶州力量。一年来，我们闻令而动、听令而行，2个月打赢疫情防控阶段性阻击战，5天打赢全员核酸检测突击战，构筑了疫情防控的坚固防线。我们风雨同舟、勠力同心，胶州医疗队逆行冲锋、援鄂出征，7100名医务工作者白衣执甲、丹心为矛，3050位“胶州先锋”志愿突击队员请缨战“疫”、守护一线，5万名党员干部恪守职责、日夜奋战，创新“一图四台账”等特色打法，展现了同心同向共克时艰的集体智慧、硬实作风。我们统筹兼顾、政企协力，有序推进复工复产、复市复课，保障了群众工作生活回归正轨。赞歌是写给胶州人民的，荣誉是授给胶州人民的，胶州人民是英雄的人民，是胶州砥砺前行、克难制胜、再创辉煌的动力源泉!
这一年，最振奋的是——我们的发展逆势争先，彰显了勇争第一的胶州作为。一年来，我们弘扬“动车精神”，强化“全轮驱动”，大张旗鼓抓经济，一心一意谋发展，经济实力稳居全国优强前列，创成全省第一标杆。全市生产总值1225.86亿元，增长5.5%;一般公共预算收入102.9亿元，增长1.5%;社会消费品零售总额增长5%，规模以上固定资产投资增长4.5%，预计外贸进出口增长19.1%。存贷款余额双双突破千亿，分别达到1126.9亿元、1046.2亿元。在《2020年中国县域经济发展报告》中，综合竞争力位居全省第一。省委、省政府、省政协主要领导深入我市视察指导，给予充分肯定，这是对胶州发展的莫大关怀与支持，更是对全市上下的莫大鼓舞与激励!
这一年，最震撼的是——我们的城市华美蝶变，增添了现代时尚的胶州魅力。一年来，我们植入时尚元素、提升城市品质、开启都市生活。现在的胶州，出行更顺畅、进入更便捷、往来更通达：海湾大桥胶州连接线正式通车，地铁8号线开通运行，开启了与青岛主城区同城新时代。现在的胶州，居者心怡、来者心悦、闻者心动：门头牌匾整治深入实施，香港路、海尔大道、尚德大道门户形象显著提升，绿化面积指数级增长，城市建设更见工匠精神、更显人文关怀、更添生态之美。现在的胶州，美丽宜人、幸福宜业、和谐宜居：三里河音乐喷泉水色声光交相辉映，楼宇景观华灯绽放，夜经济活力迸发，老旧小区改造树起全国典型。特别是在全国文明城市复审中，成功实现“两连冠”，这是我们幸福画卷的点睛之笔，是百万市民的共同荣誉，更是胶州牵手世界的厚实底气!
这一年，最可贵的是——我们的奋斗成之惟艰，展现了舍我其谁的胶州担当。一年来，我们加满油、上足弦，强行军、促成效，担当起青岛打造山东面向世界开放发展桥头堡的主角主力。我们成立专班，挂图作战，全年核发施工许可证面积1012万平方米，占青岛的15.7%;新开工亿元以上项目160个，占青岛的15.3%。新开工青岛市级重点建设项目23个，4家企业上市过会，均列青岛第一。我们转换路数、创新打法，率先与高密、诸城开启战略合作，携手融入青潍一体化、胶东经济圈;代表青岛获批商贸服务型国家物流枢纽，胶州湾国际物流园连续6年获评全国优秀物流园区;相关工作被人民日报、新华社、央视报道110余次，荣获国家级省级荣誉30余项，“胶州打法”广受点赞!
奋进波澜壮阔，战果鼓舞人心!一年来，在中共胶州市委的坚强领导下，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实青岛市委“学深圳、赶深圳”和“15个攻势”要求，学好用好“十一个关系”工作方法，推动“1+5+1”工作路径走深走实，各项工作保障有力，高质量发展亮点纷呈。
(一)聚力服务上合示范区换挡提速，“国之重任”扛得更牢。坚持顶格推进、引大联强，市委主要领导全年会见驻华机构及国际组织19个、使节代表53位，先后拜会国家部委10余个，华为、复星等知名企业100余家，推动与山东港等10余家大型企业集团建立战略合作关系。支持贸易拓展，引进落地蓝海法律查明与国际商事调解中心，获批设立青岛第一家法人期货公司。强化服务保障，有力助推了柔宇科技北方总部、低轨卫星互联网、中鲁远洋渔业等总投资1288亿元的28个项目签约落户，上合国际会议中心等总投资567亿元的20个项目集中开工。开通运行“上合快线”，“齐鲁号”欧亚班列开行401列，增长15.9%。省委主要领导给予了“起步好、开局好、希望未来更好”的高度肯定和殷切希望。
(二)全面提升对外开放层次，“开放之城”格局更大。
临空经济示范区蓄势腾飞。全力做好机场转场服务保障，开工建设综保区“三横两纵一环”、胶州北站片区“两横三纵”和潍蓝路改扩建工程，完成16项外围配套工程。优化空港商务区空间布局，完成核心区6个村庄整体搬迁。持续聚拢产业项目，新签约、开工青岛航空产业园等26个项目，总投资283.5亿元;综保服务中心等7个项目主体竣工;东方航空青岛基地等26个航空保障项目注册落地，千亿级临空产业链加速壮大。
大沽河生态旅游度假区扩容提质。征迁企业34家，腾出土地2000亩。新签约华邮科技园等科技平台类项目18个。成功落地中国医药长青康养艺术园。扎实推进南湖景区改造提升，启动北湖金月湾景观工程。常态化举办板桥镇精酿啤酒节等特色节庆活动，“常来常往、常来常想、常来常新”的旅游目的地加速形成。
十二镇街竞速发展。发挥小分队、轻骑兵作用：阜安、中云、三里河建商圈、聚人气，注入了都市经济新活力;胶北、胶莱、胶西腾旧笼、引俊鸟，开辟了招商引资新赛道;胶东、九龙、李哥庄抓征迁、促进度，拓建了百亿项目新阵地;里岔、铺集、洋河强优势、创特色，打造了乡村振兴新样板。
“双招双引”量质齐升。聚力招大引强，组建32个招商团队、15个产业专班，新签约中南高科等项目477个，总投资4213.6亿元，新增益海嘉里等世界500强、中国500强投资项目16个，25个百亿级项目扎实推进，项目数量质量体量均创历史新高。聚力招才引智，完善离岸创业港人才引进模式，筹建人才住房5129套，落地第三代半导体产业园等国家级高层次人才项目4个。成功举办第十一届中国能源科学家论坛暨首届上合全球创新创业英才周、2020全球供应链上合峰会暨第八次供应链管理专业协会中国大会等重磅活动，上百位院士专家、行业大咖齐聚胶州，持续推动了资源耦合、产业融合、人才聚合。
