在洛宁县十四届人大六次会议通过
一、2020年工作回顾及“十三五”主要成就
2020年是洛宁发展史上极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，在县委坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，落实王国生书记、李亚书记调研洛宁指示精神，全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务、大力实施“五提”行动，“戴着口罩”抓发展，经济持续恢复、稳定向好，全面建成小康社会取得决定性成就，“十三五”规划圆满收官。全年地区生产总值预计完成215亿元，同比增长3.6%;一般公共预算收入完成13亿元，同比增长10.5%;城乡居民人均可支配收入分别达31798元、12890元，同比分别增长2.5%、6.1%。主要经济指标增速均高于全市平均水平。2020年8月，我县被省委、省政府评为“2019年度河南省经济社会高质量发展考核评价先进县”。2020年，我们在打赢打好中前行，在大战大考中奋进，经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续，人民群众有更多获得感，交出了一份优异的成绩单!
一年来，我们迎难而上、奋勇争先，抗疫斗争取得重大战果。疫情暴发后，我们坚持人民至上、生命至上，迅速行动全面部署，动员一切力量，严防死守阻断传播;动用一切资源，千方百计筹措物资;想尽一切办法，竭尽全力保障民生。52万人民同呼吸、共命运，“天使白、橄榄绿、警察蓝、志愿红”都是“战袍”，“环卫工、农民工、教职工、快递员”都是战士，全县人民自觉居家隔离，守住了洛宁防线!国有战、召必应，为武汉和郑州人民送去蔬菜、水果60余吨，6名洛宁儿女逆行出征、胜利驰援武汉。16人荣获全市疫情防控先进个人、5个单位荣获先进集体。疫情转好后，抢抓一切时机，开展“四企”活动，全力把耽误的时间抢回来、把遭受的损失补回来，顺利复工复产，迅速恢复了“人气”“商气”“烟火气”，彰显了洛宁发展的韧劲和干部群众的担当。抗疫功绩，人民不会忘记，历史永远铭记!在此，我代表县人民政府，向受表彰的先进个人、先进集体表示热烈祝贺!向抗疫斗争所有参与者致以崇高敬意!向援助洛宁抗疫斗争的各级各方表示衷心感谢!
一年来，我们迎难而上、奋勇争先，三大攻坚战取得新战果。脱贫攻坚决战决胜。投资3.72亿元实施的332个扶贫项目全部竣工，投资额同比增长22%，财政扶贫资金绩效考核全市第一。剩余1251户2865人顺利脱贫。代表河南接受国家脱贫攻坚普查事后质量抽查，指标吻合率100%。“五金”扶贫模式多次在全省推广，消费扶贫成效显著。连续四年在全市脱贫攻坚成效考核中获得“好”的等次，被评为“全省扶贫开发工作先进县”“2020年中国全面小康百佳示范县(市)”。生态建设全省先进。城区空气质量优良天数达323天，同比增加79天，PM2.5、PM10年均浓度全省第五，国家空气质量二级达标县创建达标，受到全省通报表扬。主要水质指标达标率100%，受污染耕地和地块安全利用率100%;完成全域绿化8.78万亩，成功创建“省级森林城市”“中国特色竹乡”、入选“2020中国百佳富氧县(市)”，“国家生态文明示范县”规划顺利通过评审。风险防控科学高效。强化金融风险防控，政府隐性债务处于最低绿色等级，化解问题楼盘23个84.3万平方米，守住了不发生区域性系统性风险的底线。
一年来，我们迎难而上、奋勇争先，“六稳”“六保”稳住了经济基本盘。深化改革重实效。政务服务事项基本实现网上可办，工程全流程审批压减到15至56个工作日，互联网+政务服务县乡村全覆盖。371个村集体收入突破5万元，其中210个突破10万元。开放招商增活力。签约中州华悦五星级酒店等超千万项目33个，总投资114亿元。预计实际利用省外资金51亿元、省内资金27亿元、外资1.3亿美元，均超市定任务。进出口达4.7亿元，同比增长11.9%，增速全市第二。科技创新强支撑。备案科技型中小企业37家，新增高新技术企业4家，组建市级以上企业研发平台11家、“星创天地”4家。狠抓项目扩投资。完成投资116亿元，洛河生态治理三期、洛神大桥等157个项目开工建设，抽水蓄能电站等25个项目快速推进，伶伦大桥等54个项目竣工投用。纾难解困稳民企。市场主体稳定在2.3万家以上，新增减税降费、减租降息超1.9亿元，发放贷款4.17亿元，规模、笔数均居全市前列，我县在全市“861”金融暖春行动推进会上作典型发言，被评为2019年“全市优化营商环境工作先进县”。
一年来，我们迎难而上、奋勇争先，产业转型升级实现新突破。现代农业提质增效。粮食总产5.82亿斤，新增水果、中药材等3.3万亩，金珠沙梨入选全国乡村特色产品目录、苹果产区被认定为省特色农产品优势区，我县在全省农业品牌现场会上作典型发言。烟叶税收达4365万元，收购总量全市第一、全省第四。玄沪河洛书小镇、牡丹康养小镇分别荣获全市年度沟域生态经济考核一、二等奖。新增3家市级农业产业化龙头企业，河底镇入选全国农业产业强镇建设名单。成功创建省级农产品质量安全县、食品安全示范县、现代(苹果)农业产业园，全国绿色食品原料(苹果)标准化生产基地。工业经济提速转型。实施超千万工业项目43个，完成投资34.6亿元，永宁金铅循环利用、画中画印业等10个项目建成投产，熊耳山新材料综合利用、电子新材料等项目加快推进。永宁科技获批“国家绿色工厂”，坤宇、发恩德矿区纳入“国家绿色矿山名录”。产业集聚区“管委会+公司”新机构挂牌运营，13家停产半停产企业加快盘活。现代服务业提档升级。加快特色小镇建设，“五镇兴文旅”格局初步形成，爱和小镇、香楸湾成功创建3A景区，罗岭乡、前河村、香楸湾分别被评为省“特色生态旅游示范镇”“乡村旅游特色村”和“休闲观光园区”，洛书文化博物馆被评为市级首批乡愁博物馆。我县被评为“美丽中国魅力文旅目的地”“中国最美山水生态宜居县”。实施农特产品“五进”行动，“洛水山肴”省市县6个旗舰店建成营业，大力开展品牌营销、网络营销活动，全年销售农副产品1.4亿元，居全市第一。
一年来，我们迎难而上、奋勇争先，新型城镇化建设取得新成效。县城建设加速提质。滨湖路东延新建、城区公园绿地建设、公安路及康复路提升改造等22个项目建成投用，改造完成老旧小区26个，4个海绵小区有序推进，建成城市乐道50公里，新建天然气管网3.2公里，新增停车位2600个，上半年全市百城建设提质工程考核荣获县(市)第一。改造提升汽车客运站，开通至洛阳城际公交、降低至洛阳高速客运收费、增加城乡公交线路，开通94个5G站点。国家卫生县城、国家园林城市通过复审，作为全市唯一县入围全国文明城市提名城市。乡村基础整体提升。3.65万人饮水质量持续提升，大石涧灌区节水灌溉、洛北灌区节水改造项目顺利推进。通用机场项目获省民航监管局批准，三洋铁路开工在即，渑淅高速渑池至洛宁段顺利开工，超额完成50公里“百县通村入组”道路，改造提升5条“四好农村路”，赢得全市“四好农村路”创建暨产业扶贫观摩会在我县召开;35千伏河底变、110千伏团结变建成投运。农村人居环境明显改善。20个乡村振兴示范村、6个农村人居环境示范村全部建设完成，29个改厕整村推进村基本完成，77个垃圾分类试点村、18个生活垃圾分拣站建设顺利推进。16座乡镇污水处理厂公司化运营，8000户改厕任务全部完成，人居环境整治三年行动通过省级验收。底张、涧口、东宋、下峪4个乡镇成功创建省级卫生乡镇，长水、故县、小界3个乡镇成功创建国家卫生乡镇，长水村成功创建全国文明村!
一年来，我们迎难而上、奋勇争先，人民生活品质实现新提升。全年民生支出28.4亿元，同比增长2.2%，占公共预算支出80.5%，完成民生实事73件，剩余5件持续推进。居民就业稳中有升。发放创业贷款2.3亿元，完成技能培训1万余人次，新增城镇就业9217人。教育质量实现突破。高考本科上线1622人，同比增长176人，实现高考清北生“零”的突破。思源学校二期、15所城乡幼儿园建成投用，复兴小学和农村教师147套周转宿舍、267套保障住房等加快建设。体育品牌愈加响亮。体育公园建成开放，全民健身中心加快推进，河南省自行车训练基地落户我县，成功举办全国青少年校园足球夏令营(小学组)第二营区活动和全省公路自行车锦标赛，获批34所全国校园足球特色学校，成功创建全国校园足球试点县。医疗条件持续改善。县医院、中医院医共体揭牌，县域医疗中心、县医院分院、县疾控中心P2实验室加快建设，1.9万60岁以上老人享受免费体检。推广医保电子凭证及异地就医直接结算，“带量”采购药品药价平均降幅54%、部分药价下降达90%，老百姓就医负担大幅降低!社会保障更加有力。城乡低保标准每人每年分别提高600元和400元，为困难群体发放补贴6769万元、惠及3.8万人次，29所农村老年幸福院建成投用，托养中心入住率居全市第三。安全形势平稳向好。率先在全省建成县级宗教大数据指挥中心，赢得全市民族宗教现场观摩会在我县召开。百名民警打击效能全市第一，扫黑除恶专项斗争市级以上线索全市率先清零，扎实推进信访稳定、安全生产工作，信访稳定有望取得全省先进!
