(一)做大做强县城。把县城发展摆在突出位置，把破解棚改建设难题摆在推进全县新型城镇化建设、保障民生的首要位置。加快推进棚改项目建设，力争上半年完成劳动街、消防队片区回迁安置，8月完成教育局片区回迁安置，10月启动2018年度棚改回迁。进一步探索棚改“自求平衡”模式，走市场化建设道路，加大资源要素配给，启动烟酒片区棚改建设。加快补齐城镇基础设施短板，启动建设县城供水管网，建成投用县城汽车站、恒丰国际商贸城等，不断完善城市商贸物流、商圈，推动“夜市经济”“赶场经济”“步行街经济”发展，激发城镇活力，彻底改变普安生活不方便、商业不活跃、城市不热闹的现状。加快东方新城项目收尾建设，推进东方新城、老城区融合一体化发展，扩大城市规模。加大老旧小区改造项目申报建设力度，提升城镇基本公共服务能力。
(二)优化城镇布局。以县城中心城区为引领，推动盘水、南湖、茶源、九峰融合发展，提升县城经济规模和人口规模。支持条件具备的青山、新店、高棉、兴中、白沙、江西坡等乡镇推进小城镇建设。加快茶源街道茶产业“接二连三”融合，围绕茶产业补链、强链、厚链，形成“茶+旅游”“茶+物流”等劳动密集型产业集群;加快推进九峰街道长毛兔产业链项目建设，两个城区力求达到以城聚产、以产兴城、产城融合的目标，成为普安未来发展最具活力的重要增长极和发动机，与中心城区一道，构成普安城市的“核心内圈”。
(三)做强城镇经济。加快推进纳晴高速建设，破解北部片区交通制约。加快普兴一级路(一期)建设，协同推进二期项目申报，全力打通南部片区大通道。统筹推进南部、北部乡镇协调发展，在以楼下、青山为代表的南部片区，大力推进煤炭、电力、烤烟等产业;在以龙吟、白沙为代表的北部片区，大力推进农特产品、石材等产业，让资源要素充分的发挥起来，每个片区都有产业支撑。
四、坚定不移推动农业现代化，全力保障富农增收
(一)把粮食安全作为“三农”工作首要任务。坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，坚决落实藏粮于地、藏粮于技，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，坚决遏制农村乱占耕地建房行为，按照“种植面积不减少、产能有提升、产量不下降”的要求，加大对闲置、荒芜耕地排查整治力度，决不撂荒一块土地。加快推进2.7万亩高标准农田建设，因地制宜实施“稻+”、多季轮作、多样套种等模式，确保粮食播种面积稳定在37.8万亩以上，产量10.8万吨以上。
(二)全产业链推动主导产业发展。坚持把茶园“量”做上去，按照“人均1亩茶”和“一园两区三带”茶产业战略规划，以“六个坚持、两线推动”为抓手，再推进1万亩茶园基地建设。统筹引领茶产业发展向“质”的蜕变，全面理顺普安红集团管理、运营等体系，建立普安红茶标准，彻底改变传统茶企“单打独斗闯市场”的格局;借助“白叶一号”机遇，不断为普安茶产业创品牌、提工艺、扩销售全面赋能，持续加强“白叶一号”茶园管护，加快完善浙茶产业园配套设施建设。着力提升综合效益，围绕公安部帮扶万亩茶园等基地，在盘水、新店、罗汉、高棉等乡镇同步布局建设茶叶初加工厂，减少流通成本，坚定农户发展信心;大力推进习普科技大宗茶销售，带动茶叶精深加工、夏秋茶下树，增加茶园亩产效益。培育壮大龙头企业，支持宏鑫、正山堂、布依福娘等茶企做优做大，力争3家茶企销售过亿。全年实现茶叶综合产值15亿元以上，稳定保障1.3万户以上群众增收。全要素、全产业链推进长毛兔产业发展，加快推进西城区兔毛分拣、饲料加工厂建设，逐步破解兔种繁育、园区建设等难题，持续在长毛兔养殖降成本、提效益上发力，不断扩大养殖规模和覆盖带动面，实现兔存栏21万只以上，兔毛产量370吨、产值6000万元以上。
(三)着力提高农业生产组织化程度。全力推进“村级劳务队”组建，帮助全县村集体经济组织发展壮大，新增州级以上龙头企业1家、州级示范合作社20家以上。深入推进“龙头企业+合作社+农户”组织模式，按照契约型、分红型、股权型等方式，完善利益联结机制，激发和调动农民种养积极性，让农民有活干、有钱赚。持续稳定烤烟种植面积、上等烟比例，推广实施“烤烟+”模式，解决烟地亩产效益不高、烟农老龄化等问题。全力推进乌金鸡育苗、饲料加工、冷链销售等全链条发展，发展养殖50万羽，着力将乌金鸡打造为另一张特色产业名片。围绕小米、林下菌药材等特色产业，提高农业产业发展规模化、组织化、产销对接水平。大力招引农产品精深加工、农旅融合、仓储保鲜冷链物流等领域项目，培育休闲农业、创意农业、农村电子商务等新业态，促进农业“接二连三”深度融合。
五、坚定不移推动旅游产业化，加快产业融合新突破
(一)推动旅游资源开发。全面落实“文旅兴州”战略，围绕“文旅+”“体旅+”“茶旅+”做足文章，打响AAAA级世界茶文化生态旅游景区品牌。依托万亩茶山等优势，进一步开发“住茶园、品茶饮、购茶产”等新兴旅游业态，新增各类旅游业经营主体10家以上，不断拓宽茶文化生态核心景区旅游业态。加大对茶源街道闲置、低效旅游公产盘活提升力度，尽快发挥更大效益。
(二)大力发展节点旅游。抢抓全国公安民警培训、中国足球协会足球培训基地挂牌机遇，不断提升旅游景区知名度。打好最美国际山地自行车赛道这张独特牌，营造差异化体验。依托便捷的高铁、高速，主动将茶文化旅游景区融入到万峰林、二十四道拐等节点旅游线路中来，全力开发打造“乘高铁、逛茶山、泡温泉、住民宿”的节点旅游。
(三)着力优化旅游服务。以市场化为导向，引进战略投资者或投资经营主体，围绕吃住行游购娱全产业链，合作开发茶源街道公产门面，提升服务质量。加强旅游市场监管，对侵犯游客合法权益的行为零容忍。全年实现接待游客292.8万人(次)，旅游收入35.1亿元以上。
六、坚定不移补齐发展短板，强化发展动力支撑
(一)提升交通基础设施便捷度。着力“打通大动脉、畅通断头路、织密道路网”，加快推进纳晴高速、普兴一级路(一期)建设。抢抓G320国道改线机遇，强力推进沪昆高铁城市主干道、旅游快速通道建设。启动S216普安至下厂河、S317下厂河至罗汉段道路提等升级，完成S216龙吟至河阳段道路建设。推进水毁公路修复、“四好农村路”建设，全年完成交通基础设施投资22亿元以上。
(二)提升水利基础设施保障力。完成水利固定资产投资7.5亿元以上，开工建设小河、河沟头水库，实现白水、大湾、荒田、三岔河水库下闸蓄水，加快推进县城污水处理厂(二期)、城乡水务一体化建设，理顺乡镇供水管网管护机制，更好保障生产生活用水。
(三)提升基础能源保障覆盖面。推动建设县城排洪工程项目，新建城镇燃气、雨水、污水、供水管网140公里以上。新建10千伏线路35千米，400伏及以下线路80千米。
七、坚定不移优化发展环境，增强发展动力活力
