(七)自身建设全面加强。加强政治建设，坚持重大问题向县委报告，主动接受县人大和县政协监督，办理代表建议和委员提案407件，办复率100%。全面推进“县域法治首善之区”建设，政府常务会议学法、行政“一把手”出庭应诉等工作持续走在全省前列，全县行政诉讼案件败诉率、行政复议纠错率全市最低。法治政府考核蝉联省市第一，获评法治浙江(法治政府)建设先进单位，成功创建全国首批法治政府建设示范地区。全面推进“互联网+政务服务”“互联网+监管”“互联网+协同办公”，掌上执法率达99.7%，机关内部非涉密事项实现100%网上办，智慧化管理得到加强。深化“两抓两转”，深入开展“五联系一领衔一包案”“走亲连心三服务”等活动，全力整治“文山会海”，压减会议6.1%、文件23.7%。严格落实中央八项规定精神，“三公”经费下降10.3%。同时，国防动员和后备力量建设、民族宗教、外事、港澳台侨事务、档案、地方志、气象等工作取得新成绩，残疾人、红十字、慈善、老龄、妇女儿童、关心下一代等工作实现新进步。
各位代表，2020年各项工作扎实开展，为“十三五”收官画上了圆满句号。这五年，我们坚决落实党中央国务院、省市党委政府和县委的决策部署，攻坚克难、接续奋进，干成了许多打基础的实事、利长远的大事、补短板的难事，经济社会发展取得新成就，为顺利开启“十四五”新征程奠定了坚实基础。
五年来，我们坚持高质量发展，综合实力跃上新台阶。全县生产总值年均增速6.1%，比2015年增加65.82亿元，三次产业结构调整为6.7:42.8:50.5。一般公共预算收入年均增长5.6%。R&D经费支出占比从1.67%提高到1.99%。新增产值亿元企业33家。
五年来，我们坚持集聚发展，产业结构实现新优化。“1+3”主导产业体系逐步形成，快递物流、磁性材料、医药医疗器械等产业集群效益凸显，电子信息产业产值破百亿。新开工亿元以上重点项目122个，建成投产135个。新增亿元税收企业9家、规模工业企业248家。
五年来，我们坚持特色发展，美丽品牌取得新优势。创成“全国文明城市”，入选全国首批新时代文明实践试点。成功创建全国生态保护和建设典型示范区、国家森林城市。获评中国民宿经济发展活力县。成为全省首批生态文明建设示范县，获得全省首批“五水共治”大禹鼎，成功创建省级“无违建县”。
五年来，我们坚持统筹发展，城乡建设呈现新面貌。完成城南街道、凤川街道行政区划调整，建成区面积、城镇化率分别增长16.7%、5.4%。杭黄铁路开通运营，富春未来城建设全速推进，城市能级全面提升。建成富春江三桥、富春江船闸等一批重大项目，分水镇、富春江镇入选全国美丽宜居小镇。
五年来，我们坚持创新发展，改革攻坚迸发新活力。“最多跑一次”改革全省领跑，PPP项目推广和商事改革获国务院通报表扬。建成运营全国首个县级知识产权保护中心，荣登“中国创新百强县”榜单。
五年来，我们坚持共享发展，群众幸福感得到新增强。坚持新增财力的三分之二以上用于民生事业。全县城镇和农村居民人均可支配收入分别增长43.5%、51.9%，城乡居民收入比从1.75缩小至1.65，领先全省平均水平。荣获全国平安建设先进县、中国最具幸福感城市。
各位代表，五年的历程充满艰辛，五年的成就来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委省政府、市委市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下凝心聚力、团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民和广大建设者，向县人大代表和政协委员，向各民主党派、各人民团体，向驻桐单位、驻桐部队和消防救援队伍，向关心支持桐庐发展的社会各界人士，表示衷心的感谢、致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前桐庐经济社会发展还存在不少困难和挑战，主要是：区域竞争更趋激烈，重量级项目还不够多，科创支撑能力还不够强，县域经济总量还不够大;生态环境优势还需进一步彰显，城乡精细化建管水平还需进一步提高，改革创新领先度还需进一步巩固;教育、医疗等公共服务供给与群众所盼、发展所需仍有不少差距;风险防控基础还不够扎实;部分公职人员专业能力、争先意识、担当精神还不够强。对此，我们将采取有力措施，认真改进解决。
二、“十四五”发展主要目标任务
根据中共桐庐县委关于“十四五”规划《建议》，县政府编制了《桐庐县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提请大会审议。经大会批准后，县政府将认真组织实施。
“十四五”发展指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记对浙江、杭州工作的重要指示精神，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实新发展理念，服务构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，聚焦做大做强、强化特色、拓展空间、城乡联动，不断厚植优势、持续锻铸品牌，全面建设美丽幸福的社会主义现代化示范县，奋力展示“重要窗口”桐庐风采。
“十四五”时期桐庐经济社会发展的主要目标是：全县生产总值突破550亿元，人均生产总值突破12万元;R&D经费支出占生产总值比重达到2.8%;工业总产值突破千亿大关，快递物流产业营业收入突破500亿元，6条百亿级产业链全面形成;居民人均可支配收入突破6.6万元，城乡居民收入比持续缩小，人均预期寿命超过84岁，常住人口城镇化率达到75%以上，县域综合实力、美丽生态建设、开放创新水平、文化文明魅力、社会治理成效、幸福生活品质显著提高，为2035年全面建成美丽幸福的社会主义现代化示范县打下坚实基础。
为实现上述目标，重点抓好十个方面工作。
(一)培育高质量发展新动能。深入实施创新驱动发展战略，建设行业性创新中心、科技转化中心、“飞地”研发中心等一批高能级科创平台，加大双创孵化平台建设力度，创建省级高新技术产业园区。加强优质人才引进培育，打造杭州西郊人才高地。构建以企业为主体的技术创新体系，建立健全激励机制，促进产学研深度融合，精准解决一批“卡脖子”技术难题。持续优化创新创业生态。
(二)构建现代产业新体系。锚定“1+3+X”产业发展。打造快递物流地标产业，深入实施“快递回归”战略，加快建设快递科技小镇，集聚发展装备制造、科技研发、区域总部、金融服务、交易结算等关联产业，做优快递物流产业生态，推进快递业“两进一出”。做强大智造产业，开展链主企业引育倍增、数字经济倍增、工业投资倍增等行动，形成六大百亿产业集群。培育大健康产业，提升医疗器械产业能级，壮大生命健康产业规模，推动中医药产业特色发展。重振大旅游产业，以全域旅游发展为导向，以文旅体深度融合为主线，推进旅游产品创新和服务提质，创建国家级旅游度假区。布局未来产业，大力发展新基建、新智造、新消费等新经济。
