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(广西)2017年融水苗族自治县人民政府工作报告(全文)

2017-12-27 08:16:44 来源:融水苗族自治县政府网 字体:
抓实扶贫搬迁。全年计划投资6亿元,实施易地扶贫搬迁项目37个,完成搬迁2386户10178人(其中贫困户1967户8328人)。用活用好金融政策,计划年内发放扶贫小额信贷资金2.5亿元,为5000户贫困户的发展致富提供资金支持。计划投资6000多万元,完成农村危房改造2500户,确保预脱贫村“有住房保障”达标率超过95%;继续扎实推进转移就业、教育扶贫、医疗救助等其他民生工作,为脱贫攻坚夯实基础。
强化兜底保障。在精准落实上级政策的同时,加大本级投入,出台更高标准的扶持政策,织牢织密贫困人口教育、医疗、住房、社会救助兜底保障网,全面解决贫困家庭的子女幼儿园至大学就学、就医等困难。
坚持精准施策。任务要完成,关键责任要落实,政策要落地,群众要动员。要严格落实“一把手”脱贫攻坚责任制,层层压实责任,实现任务分解到位,责任落实到人。要加强学习、研究、宣传和掌握政策,提高落实政策的能力和水平,抓好产业政策、金融政策、移民政策、就业政策、教育政策、健康政策等政策落实到位。要调动群众的积极性和主动性,把贫困户当成脱贫主角,不搞福利主义,要引导群众转变“等靠要”思想,充分激发贫困群众的内生动力。要持续深入动员各行各业、各部门及社会各界广泛参与脱贫攻坚。充分发挥党政机关干部帮扶作用,推行“众筹扶贫”、“内需扶贫”,注重扶志与扶智,帮助贫困群众长本领、增收入、解急难,确保帮扶效果管长远。
(四)坚持改革开放,增强持续发展动力
坚定不移推进全面深化改革,全面推进法治建设,更好维护社会公平正义,不断激发内生动力和活力。
切实推进供给侧改革。按照中央、自治区、柳州市部署,研究制定实施方案,切实推动“三去一降一补”五大任务取得实质性进展。继续做好行政审批制度改革,调整和完善县本级政府部门权责清单和乡镇权责清单,并实行动态管理,巩固“四所合一”改革成果。扎实推进工商登记注册便利化改革,巩固和扩大“六证合一、一照一码”改革成果。完善非公有制经济发展政策体系,鼓励发展混合所有制经济,激发民间资本活力。稳步推进农村综合改革,做好农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。继续推进供销合作社综合改革,统筹推进户籍制度、文化、教育、医疗卫生等领域改革,不断激发经济社会发展活力与动力。
全力打造开放型经济。借助三柳高速、元宝山旅游公路等路网开通带来的机遇,不断深化实施开放型经济发展战略。进一步做好“引进来”和“走出去”的对接升级,扩大开放领域,优化开放结构,提高开放质量,完善内外联动、互利互赢、安全高效的开放型经济体系,不断形成经济全球化条件下参与国内、国际经济合作和竞争的新优势。不断创新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推动自主创新、产业升级协调发展等方面的积极作用。进一步创新对外投资和合作方式,千方百计支持企业在研发、生产、销售等方面开展标准化、国际化经营,加快培育广西著名商标、广西林带产品和国家生态原产地保护产品等具有地方特色的产品,形成融水自主产品在国内、国际间的知名品牌。
扎实开展财税金融工作。稳步推进抓好征管体制改革工作。加强税源调查和税源分析,提高征管质量和效率。加大依法治税力度,严厉打击偷逃骗抗税等各类违法行为,确保应收尽收。加强对银行信贷机构服务监管工作,着力推进农村信用体系建设。统筹制定金融精准扶贫计划,协调金融部门做好金融精准扶贫工作。进一步优化金融生态环境,规范金融市场秩序,确保我县金融安全稳健发展。  
抓紧组织招商引资。坚持精准招商,推广以代理招商、中介招商、委托招商等新模式,加大对生态旅游业、现代农业、战略性新兴产业等招商引资工作,组织开展有针对性的招商推介、招才引智活动,年内新引进亿元项目1个以上,全年实际直接利用外资超过 300万美元,市外境内到位资金达19亿元以上。进一步建立健全引项目、安项目、服务项目“一站式服务”标准,努力营造重商、亲商、安商、护商的良好环境。    
(五)促进社会事业协调发展,营造团结和谐的社会生态
坚持以人民为中心,大力实施共享发展战略,注重机会公平,保障基本民生,持续增进人民福祉。
进一步提高社会保障能力。全面启动社会保险标准化建设“先行城市”活动,整合城镇居民医保与新农合医保,大力推行“互联网+社保”工作模式。进一步完善农村低保与扶贫开发政策有效衔接工作。加大救助资金的使用率和困难群众因重大疾病致困返贫的扶持力度。扩大基本养老保险、医疗保险和工伤保险的覆盖范围,城乡居民养老保险参保率达100%。落实城乡低保救助、城乡医疗救助、农村五保供养政策,进一步提升救助能力和水平。关注“三留守”人员、关心弱势群体,加大对困难群体的关心和帮扶力度。积极推进就业再就业。落实创业就业优惠扶持政策,引导劳动者转变就业观念,以创业带动就业。力争农村劳动力转移就业新增7000人,城镇新增就业1700人,城镇登记失业率控制在4.5%内。做好职业培训,积极开展人才选拔工作,创造宽松的社会环境,大力吸引人才来融就业创业。加大村寨防火设施维护管理,深化实施村寨防火长效机制。大力推进民生保障工程建设,完成保障性住房和农村危房改造任务。
协调发展社会各项事业。从社会关注度高的问题入手,着力推动公共服务公平均衡,增强人民群众的获得感。坚持优先发展教育事业。以义务教育均衡发展为重点,加大投入,启动水东新区第一小学项目建设,完成民族高中新校区和思源实验学校建设,继续优化教育布局调整,提高学校标准化建设水平,确保按要求通过自治区及国家义务教育均衡发展督导评估验收。以提高教育质量为目标,深化改革,完善集团化办学机制,加大学校文化建设力度,探索学前教育创新发展,推进中职教育特色发展。做好增量补充,盘活激励机制,加大轮岗交流,实施培训计划,整体提升师资队伍素质;做好学生资助,落实惠民工程。推动医疗卫生计生事业上新台阶。加强卫生基础设施建设,改善医疗卫生条件。推进基本公共卫生服务纵深发展,不断提高公共卫生服务均等化水平。加大健康教育力度,加强疾病预防控制,立足民生需求,努力增强服务能力,推进创建国家卫生县城;继续扎实推进卫生扶贫工作;完善机制、优化资源推进医疗改革,让优质医疗卫生资源惠及广大百姓。全面实施“二孩政策”和优生优育工程,不断优化人口结构。繁荣发展文化体育事业。坚持社会主义先进文化方向,巩固、发展民族文化建设成果,进一步抓好自治区级苗族文化生态保护区及国家级非物质文化遗产苗族系列坡会群的挖掘整理和传承保护工作,加强城乡公共文化服务体系建设。深入开展社会主义核心价值观教育,广泛开展精神文明、民族团结创建活动。抓好文化市场管理,营造健康向上的社会文化氛围。深化广播电视改革工作,弘扬主旋律、宣传正能量。进一步加强城乡体育设施建设,实施全民健身计划,提高全民身体素质和健康水平。
努力提升社会治理水平。围绕构建 “平安融水”总目标,积极推进各项综治工作开展,强力推进综治中心平台建设;进一步加大社会治安视频监控系统建设,切实抓好网格化建设与管理,充分发挥农村社会综合治理应有作用。加强排查化解历年信访积案以及对重大敏感时期的信息收集、研判、查处力度。严厉打击食品药品违法犯罪行为,进一步做好学校食堂及农村集体聚餐食品安全风险防控工作,保障人民群众饮食用药安全。全面实施“七五”普法规划,不断建立健全全县法治教育平台,用“法治宣传品牌”引领全县法治宣传教育工作,进一步提高全县治理法治化水平。以科技引领警务,提高打击各项违法犯罪活动的能力和水平。严格执行应急管理制度,提高应对公共突发事件处置能力。加强民族团结和宗教事务管理,继续实施妇女儿童发展规划,加强未成年人思想道德建设。深入贯彻落实安全生产领域改革发展的意见,在统揽本地区经济社会发展全局中同步推进安全生产各项工作。

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