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(福建省)安溪县国民经济和社会发展第十三个五年规划

2018-11-07 06:25:52 来源:安溪县政府网 字体:
  3、文化创意产业。加强茶文化挖掘、研究、宣传工作,争取“安溪铁观音茶文化系统”入选全球重要农业文化遗产,策划举办各类型茶文化宣传活动,打造《海丝茶印》等一批茶文化精品;引进文化创意机构和人才,创新茶文化消费方式和消费市场,培育形成全国独具特色的“习茶”基地和茶文化研学基地。安溪茶学院致力打造茶文化生成、输出基地,建成“海丝”对外文化交流合作中心;海峡茶博园致力打造中国茶文化交流中心、茶文化展示平台;茶文化产业园致力打造成为省级文化产业园,提升茶文化创意产业发展水平。拓展文化产业链,发展茶文化、藤铁工艺、包装印刷、文化旅游、文化会展等五大文化产业,打造一批具有自主知识产权和核心竞争力的文化产品品牌、文化服务品牌、文化企业品牌。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  4、房地产业。建立房地产市场预警机制,规范房地产市场秩序,促进房地产市场健康有序发展。合理引导住房消费预期,调整商品房供应结构,促进市场供求平衡。加强房地产开发企业融资支持,逐步放宽房贷政策,满足个人按揭贷款额度需求。结合旧城片区改造及小城镇、新农村建设,加快发展商业地产,拓展工业地产,推进廉租房、经济适用房等保障性住房建设,建立供需基本平衡、结构比较合理、规模适度的住房供应和消费体系。强化社区管理,提升物业管理水平,建设和谐新社区。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏5:“十三五”现代服务业重点工程OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

商贸物流项目:万达广场、三安钢铁物流园、弘桥智谷(泉州)电商园、安溪县中国家居工艺产业园项目。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
旅游项目:清水岩旅游综合开发项目、洪恩岩旅游综合开发项目、紫云山风景区建设、云中山旅游综合开发项目、大坪金刚山旅游综合开发项目、闽南文化旅游城项目。
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健康服务项目:龙门健康养老基地。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第五节 持续增强创新驱动能力OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快实施创新驱动发展战略,推动大众创业、万众创新,突出企业技术创新主体地位,完善区域创新服务体系,培育创新型经济增长点。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、提高自主创新能力。聚焦机器人技术、光机电技术、自动化技术等前沿领域发展瓶颈,组织开展科研攻关。加强应用技术研究和产业技术开发,提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,提高自主研发的技术和产品的比重。加强行业技术中心建设,形成具有区域特色与优势的科技创新体系,发挥其在科技成果转化、企业服务等方面的作用,提高科技成果产业化发展水平。到2020年,每万人发明专利拥有量2个以上。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、营造创新创业环境。落实推进科技进步、创新型城市建设等一系列政策,营造支持创新创业的政策体系、文化氛围、融资支持等环境。创新财政资金投入方式,增强财政资金投入导向作用,鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间,扶持和发展一批科技企业孵化器。鼓励支持各类群体特别是大学毕业生创业。完善创业扶持政策,强化创业服务体系,切实保护创业者权益。加强专利、版权、商标等知识产权运用和保护。落实《全民科学素质行动计划纲要》提高全民科学素养。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、加快创新创业人才培养。深入实施人才强县战略,根据全县重点产业发展方向,加大专业技术人才、经营管理人才和技能人才的培养和引进,重点引进拥有重大、关键核心技术的人才和创新创业复合性人才。依托安溪茶学院高校资源及各类职业教育培训机构,深入开展校企合作、订单培训,鼓励高等学校和职业教育学校围绕重点产业,按照市场需求设置相关专业,调整专业结构,开办创新创业专门课程,为重点产业发展培养创新型和应用型人才。支持企业面向职业技术学校建设公共专业实训基地,推行任务驱动、项目导向、实训为主的教学方式。完善人才评价激励机制和服务保障体系,提高科研人员成果转化收益分享比例。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第六节 持续推动城乡联动发展OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照“中心城区抓提升、两大新城抓提速、其他乡镇抓提级”思路,全面推进城乡一体化。结合土地利用总体规划和城市总体规划修编,统筹协调城乡区域职能分工、产业布局、人居环境、空间优化,提高城乡居民生活品质和幸福感。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、做强做大中心城区。坚持产城融合,以建设新型城镇化为抓手,围绕建设中等城市目标,实施“东拓、西进、南下、北提”发展战略,引导产业和人口有序向县城聚集,适度扩大县城、城镇规模,促进城乡统筹发展。一是打造中国茶业“义乌城”、中国茶都“核心区”。完善参洋片区控规,打通南翼新城、湖头新城、蓬莱镇大通道,增强中心城区吸引力和辐射力。二是提升城市品位。塑造茶乡城市形象,加强大龙湖两岸城市景观设计,综合整治中山路、解放路、新华路等城区主干街道建筑立面、景观绿化环境;推进市民广场、涝港城市文化广场、圆潭半岛休闲广场、妇女儿童活动中心等城市公益性项目建设。三是完善城市功能配套。合理布局教育、卫生、文化等公共服务设施,完善公共停车场、公园绿地、路灯、夜景、给排水、燃气等市政配套,增强县城宜居度和承载力。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、推进“两大新城”建设。以龙门、湖头两个首批省级“小城市”培育试点为契机,加快新城环城路网、新城高速连接线建设,提高城市品位和城市综合服务管理水平。南翼新城,按照“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”要求,整合龙门、官桥中心区域,辐射大坪、虎邱、西坪等乡镇,拉开南翼新城发展框架,形成“一心两轴多组团”空间结构,主动对接厦门产业转移,围绕建设生态旅游、商贸新城,立足“低碳、智慧、宜居、宜业、宜游”五大主题,培育信息技术、休闲旅游、商贸物流、食品加工等产业,建成“安溪南部门户,厦门后花园”;湖头新城,按照“历史文化名镇、工贸生态新城”发展目标,推进现代工贸城市建设,加快发展光电、建材冶炼、食品加工、商贸物流、生态农业等产业,着力打造生态优美、和谐宜居、特色鲜明的新兴城镇。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、发展8个特色中心城镇。完善特色城镇发展规划,按照“依托产业、市场引导、聚集资源、突出特色”发展思路,推进蓬莱、剑斗、感德、长坑、西坪、尚卿、龙涓、大坪等8个中心特色城镇建设,加快建设一批特色商贸、旅游、工贸项目,加大镇区改旧建新试点,全面改善镇区发展环境,提高中心城镇的集聚、辐射能力,打造一批新型茶叶、商贸、旅游、生态等特色产业强镇,建成具有较强辐射力的区域性经济文化中心。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、提升10个卫星集镇。魁斗、金谷、芦田、虎邱、白濑、湖上、蓝田、祥华、福田、桃舟等10个乡镇。以美化环境、优化人居为主,创新集镇、农村建设机制,促进城镇基础设施向农村延伸,城市公共服务向农村覆盖,城市现代文明向农村辐射。完善商业、教育、交通、卫生、能源、饮水等基础设施和公共事业项目,构筑城乡一体的生活垃圾处理、供排水、公共交通等公共服务网络;强化城镇管理,开展环境优美乡镇、生态示范乡镇等创建工作,促进人居生态环境持续改善,打造一批精品示范乡镇,带动“三农”发展。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五、推进“美丽乡村”建设。总结国家级(湖头山都村)、以及38个省级“千村整治、百村示范”示范村经验,开展“村企共建美丽乡村”活动,打造“美丽乡村”精品工程。按照“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”要求,以整治裸房、垃圾处理、污水治理、村道硬化、村庄绿化为重点,实施“千村整治、百村示范”工程,巩固提升“一清一保一机制”成果,实现农村垃圾处理县域全覆盖。总结推广湖头山都、尚卿黄岭等“村企共建”模式,加强规划控制、生态保护和环境整治,突出个性特色,保留原始风貌,建设一批城市人向往、农村人留恋的田园风光新农村。重点加强对示范村村容村貌提升、修建性详细规划和建筑立面、景观改造设计工作等服务,有效推进16个县级示范村100个重点项目建设,推进村企共建美丽乡村活动,推动美丽乡村建设、宜居环境建设和旅游特色村建设融合,大力发展休闲农业与乡村旅游。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  六、提升城市(镇)管理水平。加强城市消防、防洪、排水防涝、抗震、人防工程等设施建设,合理规划布局和建设应急避难场所,完善城市应急管理体系。开展智慧城市、文明城市建设,完善城市地理信息、智能交通、社会治安、环境管理、市容管理、灾害应急处置等智能化信息系统。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第七节 持续完善城乡基础设施OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  按照统筹规划、协调推进、合理布局、适度超前原则,统筹推进交通、能源、水利、市政等基础设施建设,形成功能完善、安全高效、保障有力的现代化基础设施体系,增强经济发展后劲。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、加强综合交通体系建设。完善交通基础设施建设,努力形成以铁路、高速公路为主骨架的立体交通网络,实现交通运输结构持续优化;区域、城乡交通协调发展,中心城市交通拥堵明显改善,运输服务效率和质量显著提升;基本实现公路交通现代化,为全县经济社会发展提供有力支撑。铁路方面,重点推进兴泉铁路建设。高速公路方面,确保厦沙高速安溪段2017年建成通车,重点推动福诏高速安溪官桥至长泰段、三明梅列至安溪官桥段、安溪县城至厦门同安等高速公路项目的规划建设,争取福诏高速安溪虎邱经华安至南靖书洋联络线列入海西高速网规划。国省干线方面,确保联四线(S217)龙门过境段、湖头环城路段、厦沙高速至清水岩旅游公路2016年建成通车,推动联四线(S217)雅兴至东坑段、纵四线(G355)南翼新城过境段的规划建设,开展横八线(S312)祥华至福田段项目前期工作。县乡道路方面,启动实施“通村公路提级改造攻坚计划”,力争在“十三五”期间基本完成通村主要公路3.5米及以下的拓宽提级。市政道路方面,确保建安大道南拓一期工程2016年建成投入使用;力争三安大桥2017年底建成投入使用;启动连接二环路快速通道建设;开工建设安溪县东二环路石狮岩隧道左洞工程,力争2018年建成投入使用。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、强化能源保障能力。进一步优化电网布局,稳步实施安溪输变电建设工程及农网升级改造,构建主干网架更加稳固、层次更加清晰完善的电网结构。建立多元化能源供应体系,开工建设110千伏郭埔变电站、唐龙变电站,完成湖头新城电力走廊迁建工程。加快清洁能源发展,推进风电项目规模化发展,加快龙门、青洋、大坪、祥华等风电场项目建设。加快发展光伏发电项目。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、加快重大水利设施建设。统筹抓好白濑水利枢纽工程实物调查、移民安置等前期准备工作,确保白濑水利枢纽工程顺利推进,2016年年底前开工建设,力争2020年完成移民安置和主体工程量建设任务;强化白濑枢纽工程发展定位,以供水为主,结合防洪,兼顾发电,拓展培育库区旅游、扶贫开发等功能,为改善下游灌溉、生态用水创造条件,根本上解决泉州市中长期缺水问题,提高区域供水的可靠性和安全性。加快旱片治理工程规划建设,分期启动晋江西溪流域、九龙江流域安溪境内重点乡镇区河段整治及防洪工程建设,构建全县农村水利保障体系。OrJ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、完善市政基础设施。完善城区停车位规划布局,鼓励民间资金建设立体车库,缓解停车难题;加快城区LNG供应工程建设,新增供气管道50公里以上;加快自来水厂工艺提升、供水管网和二次供水设施改造与建设,推进应急备用水源建设,力争自来水厂三期2017年建成投入使用;加快污水处理厂扩容提升、管网扩面,加快污泥无害化处置,推进中心城区污水再生利用、乡镇镇区污水处理设施全覆盖,到2020年,“一城两翼”污水处理率不低于90%;推进垃圾分类收集、分类运输、分类处理,加快城镇生活、餐厨垃圾无害化处理场和乡镇垃圾中转站建设,提高生活垃圾无害化处理、资源化利用水平;贯彻“海绵城市”建设理念,逐步完善雨水蓄滞、收储系统,构建低影响开发雨水系统;推行城市地下管道综合走廊模式,合理开发利用地下空间资源;坚持公交优先发展,建设人民满意的城市公共交通系统。完善慢行交通系统、公共停车设施;完善邮政快递网络设施空间布局,突出解决农村电商配送“最后一公里”问题。统筹推进“智慧安溪”、“信息安溪”电子政务公共平台等建设,提高城市信息化水平。

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