导航按钮

(河南省)新安县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2018-11-17 09:55:55 来源:新安县政府网 字体:

  第二章 “十三五”时期我县经济社会发展面临的形势VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期,国际国内环境继续发生深刻变化,我县经济社会发展将呈现新的阶段性特征,既面临难得的发展机遇,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战,必须准确把握、积极应对,努力开创科学发展新局面。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、面临的机遇和有利条件VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  我国经济发展进入新常态,发展方式正在加快转变,新的增长动力正在孕育形成,经济长期向好基本面没有改变,仍处于重要战略机遇期。经济全球化深入发展,我国大力推进“一带一路”建设,我省大力推进中原经济区和航空港综合实验区建设,有利于我县发挥区位、交通、资源、产业等优势,持续承接产业转移,加强引技引智,发展更高层次的开放型经济;新一轮科技革命和产业变革正在创造历史性机遇,催生智能制造、“互联网+”、分享经济等新科技、新经济、新业态,蕴含着巨大商机;国家大力推动大众创业万众创新,有利于我县发挥比较优势,抢占发展制高点,加快发展铝钛精深加工、高端装备制造业、新材料等产业;国家推动供给与需求共同发力,更加注重供给侧结构性改革,加快推进新型城镇化,加大基础设施建设投资力度,有利于释放消费和投资潜能,创造新供给,加快动力转换。洛阳作为国家新型城镇化综合试点城市,将在社会公共服务、土地利用、城建投融资等方面获得更多先行先试的机会,将为我县赢得更大的改革发展空间;国家加大对扶贫开发、城乡发展一体化、生态建设的支持力度,有利于我县补齐短板,提升民生福祉,培育新的增长点;国家推进全面深化改革,有利于我县破除体制性机制性障碍,激发内生动力活力。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、面临的挑战和不利因素VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  世界经济在深度调整中曲折复苏,全球经济贸易增长乏力,不稳定不确定因素增多,全球总需求不足的状况难有根本性转变,大宗商品价格低迷的状况在未来一段时间难有根本改观,受国家调整过剩产能的影响,能源原材料特别是煤炭、电力、钢材、电解铝等行业的压力将会进一步加大,各种约束条件和结构性矛盾对我县经济发展的制约正在加大;资源型经济及结构性矛盾依然存在,创新驱动能力还不够强,经济发展传统优势减弱而新的支撑力量尚在形成之中,保持经济较高速度增长难度加大,潜在风险逐步显现,处置不当可能使好的发展态势出现逆转;城镇化水平低仍是经济社会发展诸多矛盾的症结所在,统筹城乡发展任务繁重;全面深化改革正处于攻坚阶段,体制改革和创新难度较大;社会事业发展滞后、公共服务水平不高的状况依然存在,贫困人口脱贫任务艰巨,资源约束趋紧,生态环境问题突出,全面建成小康社会存在诸多短板;党员干部担当意识有待进一步增强,推动经济社会发展的能力水平有待提高。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  纵观国际国内发展环境与条件,未来五年,我县仍然处于可以大有所为的战略机遇期,但是我们面临的发展环境更为复杂,发展任务更为艰巨,必须时刻保持清醒头脑,增强忧患意识,顺应发展潮流,把握发展规律,主动适应新常态,率先全面建成小康社会,不断开拓发展新境界。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三章 “十三五”时期我县经济社会发展的总体要求VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、指导思想VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  综合分析面临的形势环境以及机遇挑战,“十三五”期间我县经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,着力加强供给侧结构性改革,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,紧紧围绕洛阳市建设名副其实中原经济区副中心城市的目标要求,坚持“工业强县,旅游富民,科教育人”三大战略,着力优化经济结构、转换发展动力,着力保障和改善民生,全力实施“1233工程”,全面建设文明新安,力争在全市率先全面建成小康社会。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  贯彻以上指导思想,根本在于把握“一个定位”,坚持“三大战略”,实施“1233工程”。把握“一个定位”,即强力打造县域经济排头兵、休闲旅游目的地和共享发展宜居城,全面建设全省示范性组团城市。这是围绕全市建设名副其实中原经济区副中心城市的总体布局,我县紧贴全市发展、提升区域价值的客观要求。坚持“三大战略”,即持续推进“工业强县、旅游富民、科教育人”三大战略。这是“十三五”期间我县聚焦如期全面建成小康社会目标,将被实践证明的行之有效的发展战略贯彻落实到经济社会发展全过程的内在要求。实施“1233”工程。“1233工程”是“十三五”期间新安经济社会发展的一条主线和重要着力点。一水:着力抓好“引畛济涧”、“引故入新”等水源性工程,从源头上解决“水”问题,全面改善新安环境容量尤其是水生态环境;两带:高起点规划、高标准打造涧河经济带和新国道经济带,实现区域经济最优布局,打造动力强劲的重要经济增长极;三区:着力打造黄河黛眉山旅游休闲度假区,壮大提升洛新产业集聚区和新安产业集聚区,实现产业集聚集群发展;大力抓好新型城镇化“三级”体系建设,充分发挥新型城镇化“牵一发动全身”的综合带动作用,促进城乡一体发展。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、基本原则VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期,推进全县经济社会发展必须把握好以下五项原则:VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持民生为本。以实现人的全面发展为目标,坚持民生优先,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,推进社会治理体系和治理能力现代化,推进公共服务均等化,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,让发展成果真正惠及全体人民。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持创新驱动。把创新驱动作为推动转型升级的核心动力,深入实施创新驱动发展战略,以科学创新为核心,协调推进产品创新、商业模式创新、服务业态创新,激发全社会创新创业动力和活力。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持城镇引领。坚持科学推进新型城镇化,加快发展中心城区,做特做优中心城镇,大力推进城乡基础设施一体化、公共服务均等化、社会管理社区化、城乡环境生态化,促进城乡产业同步转型、城乡建设协调推进、城乡民生均衡提升,以新型城镇化引领经济社会全面、协调、可持续发展。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持改革开放。坚决主动推进改革,最大限度激发民间活力,提高市场要素配置效率和公共资源配置的公平性;持续扩大对外开放,综合运用国际国内两个市场、两种资源和两类规则,构建起适应区域经济一体化发展的开放型经济体系,培育新的增长动力和竞争优势。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——坚持绿色低碳。把生态文明理念贯穿于经济社会发展全过程和各领域,完善生态文明制度建设,强化激励约束机制,深入推进绿色循环低碳的生产方式,积极倡导节约健康环保的生活方式,加大生态环境突出问题治理力度,促进资源节约和综合利用,努力建设山水田园城市。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、战略定位VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”期间,我县经济社会发展的战略定位是:强力打造县域经济排头兵、休闲旅游目的地和共享发展宜居城,全面建设全省示范性组团城市。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全省示范性组团城市。立足现有基础,发挥比较优势,紧紧围绕全市建设名副其实中原经济区副中心城市的总体布局,做大做强新型工业、现代服务业和都市型农业,做精作靓中心城区、小城镇和美丽乡村,努力发展成为与中心市区产业互补、交通一体、服务共享、生态共建的重要城市功能区域,为全省组团城市科学发展提供示范。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  县域经济排头兵。围绕全市工业“五大基地”建设,依托洛新、新安两个省级产业集聚区和万山湖工业园区,推动优势产业延链补链强链建链、战略新兴产业集聚发展,加快形成竞争优势突出、发展潜力巨大的产业集群,保持位居全省县域综合实力第一方阵。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  休闲旅游目的地。依托良好自然生态环境、厚重历史文化底蕴、优越区位交通条件,导入休闲、居住、健身、娱乐、益智元素,融入全市黄河文化旅游区建设总体布局,打造“丝路汉关、山水新安”为主题的文化生态旅游品牌,力争成为豫陕晋三省的旅游目的地。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  共享发展宜居城。打好绿色生态牌,营造山水田园的生态格局,构建机会公平、广泛参与、成果共享的包容性发展新机制,努力让全县人民群众在天蓝、地绿、山青、水秀的美好家园,共享改革发展成果。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四、战略重点VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  贯彻落实以上指导思想,实现战略目标和战略定位,需要把握以下五项战略重点:VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一是促进水健康循环,不断放大水资源综合效应。全力推进引领绿色发展的引畛济涧、引故入新等水源性工程,全面改善新安环境容量尤其是水生态环境,打造水生态文明。实施水利体制改革,实现水、林、路、房、商、文的有机结合。努力打造形成“中原水城”,实现以水兴产业、以水助城建、以水润文化、以水利民生。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二是优化产业布局,加快产业集群式和链式发展。以涧河经济带和新国道经济带为主载体,引领工业加快向洛新、新安两个省级产业集聚区集聚发展;引领高端商贸、餐饮住宿和金融保险等服务业向特色商业区集聚发展,研发设计、创意展示等生产性服务业向洛新产业集聚区集聚发展,仓储物流企业向铁门、磁涧物流园区集聚发展,休闲旅游、养老疗养等产业向黄河黛眉山旅游休闲度假区集聚发展。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三是构建现代城乡体系,发挥新型城镇化综合带动作用。按照“3A乡镇、4A县城”理念,提升城镇建设标准,打造精品县城,做优小城镇,建好美丽乡村,推动农业转移人口和扶贫搬迁人口加快向中心城区集中,适度向铁门、磁涧、石寺、石井四个中心镇集聚,以新型城镇化引领经济社会全面、协调、可持续发展。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四是完善路网和集疏运体系,提高综合交通支撑能力。力促G310洛阳境新安段改建工程尽快竣工通车,全力推进洛新快速通道建设,着力提高S246、S314等干线公路运输能力,积极谋划推进通用机场、水运码头、北冶—新渑交界旅游通道建设,谋划实施铁磁路延伸线、金水大道、纬一路与汉宫路、纬一路与磁五仓道路打通项目、洛阳—新安轨道交通等项目,加快构建综合交通运输体系。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五是以保障和改善民生为出发点和落脚点,努力促进共享发展。坚持把改善民生作为执政之本,坚持依法治县,不断深化平安新安建设,突出满足群众多样化服务需求,统筹做好教育、医疗、就业、住房、社保等工作,把新安打造成品质之城、宜居之城、幸福之城。VMh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

 3/14   首页 上一页 1 2 3 4 5 6 下一页 尾页

打赏

取消

感谢您的支持,我会继续努力的!

扫码支持
扫码打赏,建议金额1-10元

上一篇:(江西省)宜丰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

下一篇:(河南省)宝丰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

今日推荐
(江西省)新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

(江西省)新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要