五、发展目标
“十三五”期间,我县经济社会发展的总体目标是:全面建设经济富裕、文化繁荣、法治公正、生态宜居的文明新安,确保到2020年实现全面建成小康社会这一宏伟目标。具体目标如下:
综合经济实力显著增强。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,全县生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。力争主要经济指标平均增速和经济社会发展主要人均指标均高于全市平均水平。
转型升级和创新驱动取得重大进展。产业结构、城乡结构、需求结构、要素投入结构调整取得重大进展,产业迈向中高端水平,铝钛产业、高端装备制造业和新材料产业加快发展,新业态不断成长;积极探索、大力发展物联网产业;物流业、旅游业茁壮成长,服务业比重明显提升,增加值比重占生产总值的比重达到38%;城镇化质量和水平明显提高,力争常住人口城镇化率达到55%左右;全社会研发投入占地区生产总值的比例达到2.5%,自主创新能力明显增强。“智慧新安”建设取得阶段性成果。
改革开放深入推进。着力推进各领域改革工作,到2020年在重要领域和关键环节取得决定性成果,基本形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
生态文明建设成效显著。资源节约和综合利用水平明显提高,森林覆盖率达到35%,单位生产总值能耗、二氧化碳排放量、主要污染物排放量控制在下达的指标内。城市环境空气质量平均达标天数比例明显提高,集中式饮用水源地水质达标率100%。生态县建设深入推进,生态安全屏障基本形成。
民生质量普遍提高。就业岗位持续增加,覆盖城乡居民的社会保障体系进一步完善,基本公共服务均等化程度提高;收入差距缩小;贫困人口实现脱贫;全民素质和社会文明程度进一步提高。
社会治理水平显著提升。全社会法制意识不断增强,民主法制更加健全,依法治县全面推进,法治政府基本建成,司法公信力明显提高。基层治理和服务水平大幅提升,人民权益得到切实保障,社会保持和谐稳定。党的建设制度化水平显著提高。
经过五年的努力奋斗,力争实现由经济大县向经济强县的跨越,力争在全市率先全面建成小康社会,部分领域和区域基本实现现代化。专栏3-1 新安县“十三五”时期主要经济社会发展目标
指标名称 |
单位 |
2015年 基数 |
2020年 目标 |
年均增长(%) |
指标属性 |
|||
一、经济发展 |
||||||||
1 |
地区生产总值 |
亿元 |
380.4 |
520 |
9以上 |
预期性 |
||
2 |
人均生产总值 |
元 |
79617 |
106000 |
9左右 |
预期性 |
||
3 |
固定资产投资 |
亿元 |
421.6 |
848 |
15 |
预期性 |
||
4 |
公共财政预算收入 |
亿元 |
17.3 |
24.2 |
7 |
预期性 |
||
5 |
社会消费品零售总额 |
亿元 |
91.5 |
161 |
12 |
预期性 |
||
二、结构调整 |
||||||||
6 |
服务业增加值比重 |
% |
33.1 |
38 |
- |
预期性 |
||
7 |
常住人口城镇化率 |
% |
42.45 |
55 |
- |
预期性 |
||
8 |
研究与开发经费投入占生产总值比重 |
% |
- |
2.5 |
- |
预期性 |
||
9 |
旅游业增长 |
旅游接待人数 |
万人次 |
804.7 |
1300 |
10 |
预期性 |
|
旅游综合收入 |
亿元 |
17.9 |
30 |
13 |
预期性 |
|||
三、改革开放 |
||||||||
10 |
外贸进出口总额 |
万美元 |
4800 |
8400 |
5 |
预期性 |
||
四、生态建设 |
||||||||
11 |
新增建设用地规模 |
亩 |
[3280] |
[2500] |
- |
约束性 |
||
12 |
万元工业增加值用水量 |
立方米 |
35.8 |
29 |
-4 |
约束性 |
||
13 |
万元生产总值二氧化碳排放降低 |
% |
- |
完成市下达目标 |
- |
约束性 |
||
14 |
万元生产总值能耗降低 |
吨标准煤 |
[23.85] |
完成市下达目标 |
- |
约束性 |
||
15 |
空气质量 |
细颗粒物(PM2.5)浓度下降 |
% |
- |
完成市下达目标 |
- |
约束性 |
|
空气质量优良天数比率 |
% |
28 |
完成市下达目标 |
- |
||||
16 |
主要污染物排放减少 |
化学需氧量 |
% |
-5.26 |
完成市下达目标 |
按下达目标确定 |
约束性 |
|
二氧化硫 |
% |
-2.5 |
完成市下达目标 |
|||||
氨氮 |
% |
-9.2 |
完成市下达目标 |
|||||
氮氧化物 |
% |
-6.57 |
完成市下达目标 |
|||||
17 |
地表水质量 |
好于Ⅲ类水体比例 |
% |
100 |
100 |
- |
约束性 |
|
劣Ⅴ类水体比例 |
% |
0 |
0 |
- |
约束性 |
|||
18 |
森林增长 |
森林覆盖率 |
% |
32 |
35 |
- |
约束性 |
|
森林蓄积量 |
万立方米 |
266 |
320 |
- |
约束性 |
|||
五、民生改善 |
||||||||
19 |
城镇调查(登记)失业率 |
% |
3.8 |
4.5 |
- |
预期性 |
||
20 |
城乡居民社会养老保险参保率 |
% |
99 |
98以上 |
- |
预期性 |
||
21 |
累计实现城镇新增就业人数 |
万人 |
[3.2] |
[2.75] |
- |
预期性 |
||
22 |
城镇棚户区住房改造 |
套 |
961 |
[17500] |
- |
约束性 |
||
23 |
城镇居民人均可支配收入 |
元 |
27100 |
41700 |
9 |
预期性 |
||
24 |
农村居民人均可支配收入 |
元 |
12100 |
18600 |
9 |
预期性 |
||
25 |
农村贫困人口脱贫 |
人 |
[30451] |
[27712] |
- |
约束性 |
||
26 |
劳动年龄人口平均受教育年限 |
年 |
- |
10.5以上 |
- |
约束性 |
||
注:1.2015年完成情况部分为预计数。 2.[ ]内数据为五年规划期累计。
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