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(河南省)汝州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2018-11-18 09:41:52 来源:汝州市政府网 字体:

  第五篇 建设绿色发展新家园taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持绿色惠民、节约优先、保护优先、自然恢复为主的基本方针,以解决突出环境问题为重点,实施最严格的环境保护和治理措施,强化资源节约和循环利用,为全市人民提供更多优质生态产品,推动形成绿色发展方式和生活方式,建设山水宜居绿城。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一章深入开展污染防治taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持防治并举,强化源头控制,注重协同治理,实施蓝天工程、碧水工程和乡村清洁工程,统筹推进以大气、水和土壤为重点的污染综合治理,改善环境质量。2020年,城市污水集中处理率和城市生活垃圾无害化处理率分别达到90%和100%。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节严格控制大气污染物taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施蓝天工程,加强多种污染物协同控制,加大对工业、机动车、扬尘等多种污染物综合防控。重点推进工业企业脱硫脱硝除尘和挥发性有机物达标治理、城市扬尘烟尘污染综合防治、中小燃煤锅炉清洁能源替代,关停“五小”、“十五小”企业,淘汰高污染企业。加大黄标车治理力度,健全区域大气污染联防联控机制,建设PM2.5、PM10监测站,严控颗粒物排放,确保空气质量明显改善,空气质量优良天数达到省定标准。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节 加强水环境污染防治taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施碧水工程,不断改善水环境质量。加强水源涵养区保护,涧山口水库饮用水源保护区内严格控制各种会引起污染的生活和生产活动;马庙水库、安沟水库、滕口水库纳入水源涵养区;加强北汝河湿地保护。实施城市河流清洁行动计划,推进重点流域沿线企业清洁生产改造、河道综合整治以及工业、城镇生活和农业等水污染源治理,全面消除劣V类水体。实施污水处理设施建设工程,投运产业集聚区、石庄、庙下污水处理厂,建成城东污水处理厂升级改造工程,加快各乡镇污水处理厂及配套管网建设。完成城市雨污分流管网改造,基本实现污水集中处理全覆盖。加强污水管网建设,将北汝河、洗耳河、二五跃进渠城区段沿岸所有排污口全部纳入城市管网,消除城市建成区污水直排现象。加强地下水超采区、敏感区域综合治理。建立健全地下水环境监管体系,稳步推进地下水污染防治和修复。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节 实施乡村清洁工程taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以改善农村人居环境为核心,以农村生活垃圾、乱堆乱放、农业废弃物、河道沟塘等为重点,全面开展村庄环境综合整治。加强农村生活污染源治理,实施农村规模畜禽养殖场沼气治理工程和农村生态净化工程,基本完成农村无害化卫生户厕建设,推进有条件的地区实施无害化户厕和农村生活污水处理设施一体化建设。加强农业面源污染防治,大力发展生态循环农业和节水农业,推进化肥农药减量化使用,加强畜禽粪污、农膜、农作物秸秆资源化循环化利用和无害化处理,确保农村环境明显改善。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四节 实施环境风险防控工程taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持预防为先,着力消除污染隐患,妥善处置环境突发事件,维护生态环境安全。建立完备的环境监测预警体系和环境监督执法体系,加强对重大环境风险源的动态监测和风险预警及控制。深化重金属污染防治,加大化学品、危险废物、持久性有机物等环境污染治理力度,完善环境应急预案和防灾减灾体系,有效管控环境风险。加强医疗废物无害化处理处置。提升环境监测、监察、应急能力建设。加强城市区域环境噪声控制。加强辐射源管理使用的监管。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二章促进资源节约循环利用taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化资源开发利用全过程管理,大幅度降低能源、水、土地和矿产资源消耗强度,积极发展循环经济和清洁生产,加快建立资源循环利用体系,建设资源节约型社会。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节全面推进节能降耗taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展低碳经济,深入实施重点领域节能减排降碳综合改造提升工程,确保能源消费强度持续下降。对重点高耗能行业实施节能减排改造,严格控制高耗能产业发展,坚决淘汰落后产能。全面实施城市绿色建筑标准,开展节约型公共机构创建活动,推动绿色出行、节约办公、低碳消费等低碳文明生活方式。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节大力发展循环经济taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以提高资源利用率为目标,加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系,推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。加强企业生态设计和清洁生产,推进企业内部循环。加快行业之间的循环链建设和园区生态化改造,推进行业、园区层面的循环,建立煤炭生产、加工、运销循环发展经济链,打造循环经济产业园区示范基地。加大生态社区和生态城市创建,推行绿色消费和废旧物资再利用,建设省级静脉产业园区试点,构建城市循环经济体系,创建循环经济示范县市。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节 提高资源利用效率taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实行最严格水资源管理制度,加快海绵城市建设,全面提高工业、农业和城市用水效率。落实最严格的耕地保护和节约用地制度,加强中低产田改造、土地综合整治,提高土地利用效率。加强矿产资源管理,规范矿产资源开发秩序,健全矿产资源有偿使用制度和合理补偿机制。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三章加强生态建设和保护taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强生态廊道建设,修复生态功能,构筑生态屏障,构建多层次、网络化、功能复合的生态系统,积极创建国家森林城市和卫生城市,打造生态宜居城市。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一节加强生态廊道建设taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  重点建设交通生态廊、滨水生态廊和农田林网构建的生态廊道网络,加强湿地保护与修复、生物多样性保护、生态防护林建设。建设东二干渠等滨水生态廊、汝河湿地公园、洗耳河水系治理;加快推进生态廊道建设,完成城市主干道网和国道、省道、县道、乡道、村道及通往景区道路、乡镇政府所在地道路的生态绿化建设,提升整体环境质量;完成平原生态涵养区17个乡镇、街道农田防护林改扩建,建立带、片、网相结合的农田防护林体系。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二节加快林业生态工程建设taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  稳步推进退耕还林工程。实施重点地区防护林工程,强化植被恢复。全面加强对湿地的抢救性保护和对自然湿地的保护监管, 建设北汝河国家级湿地公园。加强森林抚育,实施南北山地生态区营造林工程,增强森林水源涵养、水土保持和改善局部气候的功能。加强城镇社区周围、公共场所、内部道路的绿化美化。到2020年,建成区绿化覆盖率达到45%,森林覆盖率达到25%,湿地保护率45%左右。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第三节加强重点区域生态环境保护和修复taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  划定并严守生态保护红线,推进环境分级管控。加强自然保护区、山地丘陵地区、基本农田及水源地、水土流失严重区等生态脆弱区域的保护修复。加强蒋菇山、大红寨、九峰山水土保持综合治理。全面推进矿山生态恢复,综合整治采煤塌陷地、工矿废弃地和破损山体。实施丘陵岗区、荒山等植被系统修复工程,建设低丘缓坡、工矿废弃地复垦利用试点。推进荒山荒地、残次林、低产林改造和水源涵养建设,减少水土流失。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

专栏8:生态环境建设重点项目
污染防治工程:taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
1.新建5个污水处理厂。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生态建设和保护工程:taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
1.高速下站口环境整治项目。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
2.湿地公园项目。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
3.涧山口水库扩容及水利风景区建设项目。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
4.张湾水库项目。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
5.农村生活污水及垃圾处理项目。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
6.生态廊道建设项目。

  第六篇 拓展对外开放新空间taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施全方位对外开放,以“七大园区”为载体,持续高水平承接产业转移,加快“引进来”步伐,建设国家级承接产业转移示范区。积极融入或主动构建全球供应链体系,推动重点领域优势企业“走出去”,促进优势产能加快转移。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第一章加快“引进来”步伐taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续推进开放招商。围绕做强主导产业和壮大新兴产业,积极对接行业龙头企业,重点招引世界500强和全国500强企业,找准战略结合点,推进政策招商向产业招商转变、单个项目招商向以功能区块整体招商转变,提高开放招商的针对性和实效性。加强与“一带一路”沿线省市的区域合作,坚持以融入大郑州、融入洛阳和平顶山为重点,形成承接沿海地区产业转移、承接大郑州产业转移的“双融入、双转移”新格局。转变招商方式,发挥好行业协会、商会和企业的桥梁纽带作用,更多地开展小分队招商、以商招商、专业招商、委托招商、定点招商,提高招商引资实效。加大招商引资奖励,对引进项目有重大贡献,落地开工建设且形成一定投资规模的企业、中介人进行奖励,调动社会各界参与招商引资的积极性。强化招商项目落实,加快项目联审联批,及时解决立项、环评、土地、资金等问题,推动项目早日落地。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第二章加快“走出去”步伐taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓住“一带一路”建设机遇,积极融入或主动构建全球供应链体系,推动我市水泥建材、装备制造等重点领域优势企业走出去,推动优势产能加快转移。鼓励天瑞与中建、中铁、中交建等国内工程总承包企业联合,在参与境外基础设施建设的同时,以建设面向当地和周边市场需求的生产线为重点,采用研发设计、工程建设、设备供应等多种方式,带动我市水泥过剩产能走出去。在巩固俄罗斯市场的基础上,改造提升天瑞精密铸造生产线,扩大轨道交通装备出口规模。鼓励优势煤炭企业发挥技术和资本优势,寻求技术转移、合作与投资,参与国际化的市场竞争。支持能源资源优势企业积极参与国家能源通道建设和境外能源资源开发合作,在沿线国家建设能源生产基地。加强与沿线国家服务外包交流合作,支持企业开展对外承包工程劳务合作。以汝瓷为媒介,丰富文化交流,积极参与“丝绸之路文化之旅”,参与举办丝绸之路艺术节,建设丝绸之路经济带国际文化产品交流中心(汝瓷会展交易中心),成为丝绸之路经济带文化产品会展交易的重要平台。充分利用我市与郑州航空港综合经济实验区签订战略合作协议的机遇,探索建立电子通关口岸,全力推进机绣纺织等外贸产品通关便利化,推动坤元、巨龙、梦想、明鑫科技、天诚华瑞、明辉假发等优势企业走出去。完善出口退税管理机制,修订完善对外贸易发展奖励支持政策。taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第七篇 迈进共享发展新生活taU县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以增进民生福祉为目的,坚持建机制、补短板、兜底线,加快发展社会事业,改革完善收入分配制度,千方百计增加居民收入,加强和创新社会治理,不断提高人民生活质量和水平。

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