——始终坚持以“大气魄”抓科学决策。县委县政府主动作为、攻坚克难，激活改革创新引擎，深化改革迈出新步伐。提出了“三年任务一年完成”，推进“八大特色产业”快速发展，走上了山地特色农业之路；创新提出了“村干部职业化管理”，进一步激发了基层活力。这些决策和举措，既找准了当前制约发展的关键问题，又是解决全县保持快速、可持续发展的良策。
——始终坚持以“大战略”推进大跨越。建设“中国凉都·生态水城”，是深入贯彻落实“五大发展理念”的具体实践，是统筹改革发展全局作出的重大战略部署，既符合中央和省市精神，又符合水城县经济社会发展实际，更符合人民群众的共同愿望。既牢牢守住了增长速度、人民收入、贫困人口脱贫、社会安全的发展底线，又守住了山青、天蓝、水清、地洁的生态底线。
——始终坚持以“大团结”凝聚大智慧。全县进一步强化跨越发展的共识，焕发团结干事的激情，汇集一切可汇集的智慧，切实做到目标同向、上下同心、工作同步、干群同力，心往一处想、劲往一处使，各负其责、各司其职，以班子的团结带动上下级之间、干群之间乃至全社会的团结和谐，真正形成了聚精会神搞建设、一心一意谋发展、群策群力促跨越的强大合力。
在充分肯定取得较大成绩的同时，也要重视全县存在的突出问题：发展方式粗放，资源就地转化率低，产业链条短，导致长期经济总量小、人均收入低、贫困人口多，城乡二元结构突出；民主法治建设有待加强，执法不公现象仍然存在，司法公信力还不够强，法治建设任重道远；民族民间文化挖掘力度不够，文化传承保护体制机制不健全，文化与旅游融合度不够高，文化品牌创建力度不够大，文化产业集群发展不够强；贫困面大、贫困程度深，脱贫攻坚任务艰巨，公共服务设施欠账大，教育卫生事业发展滞后，各类矛盾较为集中，信访案件多发，维稳形势压力依然较大；生态环境脆弱，生态建设任务繁重，能源资源消耗高，节能减排任务重，水土流失和石漠化综合治理有待加强。
全县上下都要倍加珍惜加快发展的好势头，倍加珍惜团结和谐的好局面，倍加珍惜干事创业的好氛围，提振精气神，凝聚正能量，积极顺应水城各族干部群众绘就一幅美丽的、多彩的、富民的、和谐的“生态水城”画卷的普遍共识，励精图治、奋发图强，顺势而为、乘势而上。只要我们坚定建设“中国凉都·生态水城”的方向不动摇，看到差距，妥善应对各种难题，主动改革创新，不断丰富和完善“中国凉都·生态水城”的内涵，不断优化和创新发展的路径，继续发扬“跳起来摘桃子”的精神，奋起直追，就一定能够做好“美丽中国”的水城实践，续写出“美丽中国”的水城篇章，实现全面建成小康社会的奋斗目标。
水城县“十二五”规划主要指标完成情况
|
序号 |
指标名称 |
2010年 |
十二五 规划目标 |
2015年 完成 |
是否 完成 |
|
1 |
生产总值（亿元） |
72.49 |
167 |
206.29 |
√ |
|
2 |
一产增加值（亿元） |
8.37 |
11 |
32.86 |
√ |
|
3 |
二产增加值（亿元） |
46.06 |
132 |
106.89 |
× |
|
4 |
三产增加值（亿元） |
18.06 |
24 |
66.54 |
√ |
|
5 |
人均生产总值（美元） |
1521 |
3300 |
4480 |
√ |
|
6 |
财政总收入（亿元） |
11.64 |
37 |
29 |
× |
|
7 |
财政总收入年均增速（%） |
|
20 |
20.03 |
√ |
|
8 |
一般公共财政预算收入（亿元） |
6.16 |
18.81 |
20.70 |
√ |
|
9 |
一般公共财政预算收入年均增速（%） |
|
25 |
27.41 |
√ |
|
10 |
社会消费品零售总额（亿元） |
7.41 |
17 |
16.94 |
√ |
|
11 |
全社会固定资产投资五年累计完成（亿元） |
|
976 |
1981.28 |
√ |
|
12 |
全社会固定资产投资年均增长速度（%） |
83亿元 |
30 |
50.04 |
√ |
|
13 |
城镇居民人均可支配收入（元） |
|
|
21407 |
|
|
14 |
城镇居民人均可支配收入年均增速（%） |
|
|
9.1 |
|
|
15 |
农村居民人均可支配收入（元） |
3273.7 |
6000 |
7088 |
√ |
|
16 |
农村居民人均可支配收入年均增速（%） |
|
12 |
16.71 |
√ |
|
17 |
招商引资到位资金（亿元） |
184 |
|
907.23 |
|
|
18 |
粮食产量年均增长（%） |
20.24万吨 |
2 |
3 |
√ |
|
19 |
畜牧业产值占农业总产值比重（%） |
34 |
42 |
25.83 |
× |
|
20 |
森林覆盖率（%） |
36.65 |
45.5 |
50.05 |
√ |
|
21 |
工业总产值（亿元） |
129.22 |
|
422.22 |
|
|
22 |
原煤产量（万吨） |
850 |
2500 |
1765 |
× |
|
23 |
洗精煤产量（万吨） |
|
1000 |
862 |
× |
|
24 |
水泥产量（万吨） |
|
|
229.39 |
|
|
25 |
三次产业结构 |
11.6:63.5:24.9 |
|
15.9:51.8:32.3 |
|
|
26 |
高速公路通车里程（公里） |
|
|
150 |
|
|
27 |
建制村通油(水泥)路率(%) |
|
70 |
78.8 |
√ |
|
28 |
城镇化率（%） |
15 |
33 |
33.2 |
√ |
|
29 |
城镇登记失业率（%） |
4.2 |
4.5 |
4.2 |
√ |
|
30 |
“普九”覆盖率（%） |
|
100 |
100 |
√ |
|
31 |
学前三年毛入园率（%） |
|
60 |
78 |
√ |
|
32 |
小学适龄儿童入学率（%） |
|
99 |
99.6 |
√ |
|
33 |
初中适龄少年净入学率（%） |
|
85 |
85 |
√ |
|
34 |
九年义务教育巩固率（%） |
|
85 |
85.5 |
√ |
|
35 |
高中阶段毛入学率（%） |
|
63 |
78 |
√ |
|
36 |
人均综合受教育年限（年） |
|
8.1 |
8.3 |
√ |
|
37 |
青壮年非文盲率（%） |
|
97 |
98.5 |
√ |
|
38 |
广播电视人口综合覆盖率（%） |
|
100 |
100 |
√ |
|
39 |
城镇新增就业人数累计（万人） |
0.35 |
0.98 |
3.59 |
√ |
|
40 |
人口出生率(‰) |
16.79 |
12.5 |
8.52 |
√ |
|
41 |
每千人口医疗、卫生机构床位数（张） |
0.65 |
1.35 |
1.35 |
√ |
|
42 |
城镇职工基本医疗保险覆盖率（%） |
|
|
81.67 |
|
|
43 |
城乡居民基本养老保险参保人数（万人） |
|
30.85 |
31.17 |
√ |
|
44 |
城镇失业保险参保人数（万人） |
|
1.3 |
1.31 |
√ |
|
45 |
城镇基本医疗保险参保人数（万人） |
|
5 |
5.04 |
√ |
|
46 |
道路交通万车死亡人数（人） |
1.7 |
3.5 |
0.6 |
√ |
|
注：是否完成栏内画“√”的，表示已完成“十二五”规划目标任务；画“×”的，表示未完成“十二五”规划目标任务；未填内容的表示未定目标，但完成的重要指标。 |
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