建设区域性农副产品集散中心，带动特色产业发展。紧盯国内外市场发展趋势，建立一批特色优势产品的区域性集散交易中心，解决产品销路的瓶颈问题。通过商业交易中心的建设，以贸促工，带动本地特色产业的快速增长，保障各产业良性发展。
把握绿色低碳持续发展主线，建设生态新全州。始终坚持绿色低碳持续发展主旋律，不以牺牲环境求发展。严格主体功能区划，严守生态环境底线，积极创新生态资源开发利用模式，通过大力发展现代循环农业、高效生态农业，推进发展低碳工业、生态旅游，深化美丽乡村、繁荣生态文化，充分激活全县生态资源潜力，推动生态资源优势转化为生态经济优势，并使生态经济成为全县重要的新兴增长支撑点，基本形成低碳绿色特征凸显的生态型发展方式，建成产业布局合理、生态景观和谐、人居环境优美的生态全州。
| 专栏1：全州县“十三五”发展战略 |
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发展定位：“十三五”期间将全州打造成为
发展总目标：
到2020年，全州县综合经济实力明显增强，城镇化水平显著提高，产城融合发展，现代农业蓬勃兴旺，特色产业成为经济发展的新支柱，产业结构明显改善，城乡建设硕果累累，人民富足健康、幸福美满，全面建成小康社会，成为湘桂走廊上的一座新兴中等城市。 发展路径：
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表2 全州县“十三五”主要指标规划目标分析
| 分类 | 指标 | 2015年数值 | 2020年 目标 |
年均 增长 |
指标 属性 |
| 民 生 福 祉 |
城镇居民人均可支配收入（元） | 24400 | 37542 | 9 | 预期性 |
| 农村居民人均纯收入（元） | 10553 | 16996 | 10 | 预期性 | |
| 城镇调查失业率（%） | 3.56 | 4.00 | 预期性 | ||
| 新增劳动力平均受教育年限（年） | 13 | 约束性 | |||
| 农村居民安全饮水比率(%) | 97.55 | 100 | 预期性 | ||
| 经济发展 | 地区生产总值（亿元） | 161.89 | 249.09 | 9 | 预期性 |
| 全社会固定资产投资（亿元） | 164.37 | 289.68 | 12 | 预期性 | |
| 社会消费品零售总额（亿元） | 28.61 | 48.21 | 11 | 预期性 | |
| 人均地区生产总值（元） | 18702 | 预期性 | |||
| 财政收入（亿元） | 6.48 | 9.09 | 7 | 预期性 | |
| 工业增加值比重 | 33.90 | 36.20 | 预期性 | ||
| 服务业增加值比重 | 30.90 | 32.30 | 预期性 | ||
| 三次产业增加值比 | 28.9:402:30.9 | 23.1:446:32.3 | 预期性 | ||
| 城镇化率（%） | 30.50 | 45.00 | 约束性 | ||
| 旅游总收入 | 5.24 | 13.04 | 20 | 预期性 | |
| 生态环境 | 森林覆盖率（%） | 62.99 | 65.00 | 预期性 | |
| 万元生产总值能耗 | 约束性 | ||||
| 二氧化硫排放量 | 约束性 | ||||
| 化学需氧量排放量 | 约束性 | ||||
| 氮氧化物排放量 | 约束性 | ||||
| 氨氮化物排放量 | 约束性 | ||||
| 城市空气质量达标率（%） | 95 | 约束性 | |||
| 主要江河流域水质优良比例（%） | 100 | 约束性 | |||
| 城镇生活污水处理率（%） | 95 | 约束性 |
