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在肯定成绩的同时，也应看到存在的困难和问题，主要体现在：sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
一是经济总量小。2015年，我县GDP总量不到100亿元，财政收入仅为7.59亿元，但支出预计达28亿元，对上级财政依赖度高。sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
二是结构有待进一步优化。三次产业结构层次不优，规模经济不强，工业以初加工产业为主，链条短、技术含量低、附加值小的问题突出；特色农业、高效农业发展水平较低，第三产业特别是商贸物流业发展相对滞后。sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
三是人力资源严重缺乏。劳动力大量外流，经济社会发展所需要的大批管理型、技能型人才严重不足。sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
四是社会建设任务重。基础设施仍很薄弱，乡村经济实力不强，城乡居民可支配收入低于省、市平均水平，部分群众生活还比较困难，扶贫开发任务艰巨。sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二章“十三五”时期经济社会发展环境分析sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十三五”时期，国内外形势仍将呈现多样化、复杂化格局，发展环境也将继续发生着深刻变化，我县经济社会既面临科学发展、转型发展、跨越发展的重要机遇，同时也面临诸多困难和挑战。sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节发展机遇sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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经济新常态的新形势。经济新常态要求加速步入低碳时代。而自然山水独特，人文优势明显，正是我县最大的后发优势。发挥好这个优势，在新一轮宏观调控中赢得更大的发展空间，在绿色发展中抢占先机，有利于加速产业升级和企业转型步伐，缩小与发达地区的差距。
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区位交通的新优势。即将贯通的济广高速、岳武高速邻境而过，合安九高铁将途经我县并设立停靠站，区位交通条件进一步改善，为我县全面融入长江经济带创造了更加有利条件，极大地拓展了我县与长三角产业融合、要素流动、资源共享的空间。
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全面深化改革的新红利。随着全面深化改革的推进，在改革科技和教育体制、完善财税和行政管理体制、构建统一开放的市场体系、完善收入分配和社会保障制度、改革资源环境管理制度等重点领域实现的新突破，必将为我县经济社会加速发展注入新的活力。
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政策效应释放的新时期。皖江示范区、长江经济带、皖南国际文化旅游示范区、大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划、大别山革命老区振兴发展规划等重大战略相继实施，使我县在项目投资、产业发展、改革开放等方面获得更多的政策支持和发展机遇。
第二节面临挑战sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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促增长与调结构平衡难度大。我县传统产能占比高，新兴产业体量不足以显著拉动经济增长。因此，通过调结构促进产业发展、转型升级，夯实稳增长的基础难度大。
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经济发展与要素制约的矛盾日益显现。土地、资金、人才、技术、资源、环境容量等要素制约趋紧，国家对能耗、排放等指标约束越来越严，保护青山、绿水、蓝天，实现加快发展和优化发展的任务繁重。
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保障能力不足与民生改善的压力并存。经济增长的传统动力逐渐减弱，城镇化水平不高，基础设施支撑能力不强，历史负担较重，社会事业发展相对滞后，公共服务供给不足。增强发展后劲，改善民计民生，推动经济社会和谐发展的任务艰巨。
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政府职能转变与旧行政观念交织碰撞。深化行政体制改革，政府职能必将由全能型、管制型、权力型向有限型、服务型、法治型转变，残存的旧行政观念与行政体制改革下的政府职能将发生激烈碰撞，这对政府自身建设提出了更高要求。
总体来看，“十三五”时期我县经济社会发展，机遇与挑战并存，希望与困难同在，但机遇大于挑战，希望多于困难。我们要以开放的视野审视发展中的问题，抢抓机遇，克服困难，积极应对挑战，加快转型发展，努力走出一条经济社会跨越式发展的新路子。sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第三章“十三五”发展思路与发展目标sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现加速崛起的关键时期，应立足于国内外经济社会发展变化的宏观背景，结合经济社会发展中长期战略定位，确定“十三五”时期的指导思想、基本原则和发展目标。sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节指导思想sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”为统领，按照“适应新常态、抢抓新机遇、促进新发展”的总体要求，紧扣“如期脱贫，同步全面建成小康社会”的主题，以“调结构、转方式、促升级”为动力，围绕“实力太湖”、“活力太湖”、“魅力太湖”建设，大力推进产业转型、生态升值、创新驱动、城乡统筹，打造以绿色工业为主体、以现代农业和文化旅游业为两翼的县域经济升级版，为建设“民富县强”的新太湖奠定坚实的基础。sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第二节基本原则sBX县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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坚持转型发展。把经济结构调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，扬长避短，因势利导，着力改造提升传统优势产业，培育壮大战略性新兴产业，以产业层次的大提升促进县域经济的“大升级”。
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坚持协调发展。注重速度、质量、效益相协调，城乡区域发展相协调，人口、资源、环境相协调，改革、发展、稳定相协调，实现经济发展与社会和谐的有机统一。
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坚持创新发展。把创新和科技进步作为加快转变经济发展方式的重要支撑和手段，加大改革力度，增强自主创新能力，加快创新型政府、创新型社会建设，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质增强、管理服务水平提高转变。
