（广西）钟山县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　─改革创新取得新突破。全面落实中央、自治区、贺州市部署的改革事项，扎实推动全面深化改革各项目标任务的如期完成，基本形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。推动实施创新驱动战略，营造“大众创业、万众创新”氛围，着力提高自主创新能力。

　　─开放合作营造新局面。利用高铁经济叠加效应，在与外界(尤指发达区域)的人才、信息、商贸、资金流通以及产业转移等方面发挥近水楼台优势，形成“人人参与开放、人人支持开放、人人服务开放”的氛围，为发展开放型经济、建成贺州市副中心城市、广西中小城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市奠定坚实基础。

　　─城市建设呈现新亮点。以创建贺州市副中心城市、广西中小城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市为目标，突出县城建成区扩容提质，推进以人为核心的新型城镇化，全力实施河东新区、高铁新城、产城融合生态新城建设大会战，积极探索和推进“数字城管”“智慧钟山”建设，推进城市管理制度化、规范化和长效化。

　　─生态建设取得新进步。紧紧围绕国家生态保护与自治区生态经济总体规划的实施，单位GDP能耗、水耗和二氧化碳排放量、主要污染物排放强度指数进一步下降，环境质量指数明显提高，基本形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生产生活方式。人居环境明显改善，全力打造中国知名长寿之乡，把生态优势转变为发展优势，实现绿色崛起。

　　─民生改善达到新水平。着力健全完善基本公共服务体系，提高保障水平和实际效用，总体实现基本公共服务均等化。公共教育、扩大就业、居民增收、社会保障、医疗卫生计生、住房保障、公共文化体育等领域的指标水平不断改善。稳步推进教育事业，推动医疗卫生事业不断进步，文化体育设施不断完善，启动一批重大公共文化体育设施建设项目，基本建成覆盖城乡的公共文化体育设施网络。

　　─法治建设得到新提升。认真贯彻落实中央、自治区和贺州市关于加强法治建设的系列举措和决定，将法治建设贯穿经济社会发展各领域，坚持系统治理、依法治理、综合治理，着力提升法治钟山建设水平。紧紧围绕改进社会治理方式、促进社会公平正义两大重点任务，建成高效的法治实施体系、严密的法治监督体系和有力的法治保障体系。

　　要实现以上宏伟蓝图和发展目标，关键要产业升级，城乡统筹，积极推进“三市三区”产城融合发展新路径。

　　─产城融合，切实推进产业转型升级。要实现“两个翻番、两个10%以上”经济目标，关键是要打造现代产业，积极推动以广西最优现代特色农业示范区、桂东北机械制造和矿产资源加工示范区、桂粤湘商贸互动与产业转移示范区等“产业三区”建设与贺州市副中心城市、广西中小城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市等“三市目标”互相促进的产城融合发展新模式，要鼓励企业向数字化、网络化、智能化生产制造转变，促进生产制造与信息服务深度融合。要在抢抓“互联网+产业”和“高铁+产业”上下功夫，以着力构建以高铁经济、商贸服务为突破的高端化产业体系，在新一轮产业升级大潮中博得先机。第二，在产业布局中，一定要把服务业放在重中之重的醒目位置，用服务业平台和互联网新思维引领钟山制造、特色农产品走向世界;要抓住广西现代服务业发展的大势所趋，切实把高铁机遇作为核心竞争力，大力发展物流、旅游产业，打造贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市，树立钟山新形象。

　　─统筹推进，不断落实功能区块划分。要实现“一区两城三镇”宏伟蓝图，关键要根据各村镇区域内国土空间状况、资源环境承载能力，按照“城乡统筹”、“城村融合”和“特色传承”的理念，立足功能定位，形成特色功能强、产出效益高、整体形象好，相互对接互补的产城融合型功能区块。第二，全县要以项目形式统筹新区、新城、重点镇建设，将全县重点基础设施建设项目、产业投资推进项目、民生保障体系项目(经测算主体工程150余项，投资金额突破千亿元)统筹到“一区两城三镇”发展大旗下，成立项目推进领导机构，指导各区块精准定位、科学布局，优化细分国土空间，将自身承担的功能分解落实到不同的项目专案中。

　　主要指标分解如下：

　　表1 “十三五”时期经济社会发展主要指标

	序号	指标名称	计量单位	指标属性	2015年	2020年	年均增长%
经济发展	1	地区生产总值	亿元	预期性	80.34	130	10%以上
		其中：第一产业增加值	亿元	预期性	15.72	20	4.5%
		第二产业增加值	亿元	预期性	32.98	58	12%
		工业总产值	亿元	预期性	73.56	180	20%
		工业增加值	亿元	预期性	21.35	37	12%
		第三产业增加值	亿元	预期性	31.64	52	10%
	2	财政收入	亿元	预期性	4.64	7.5	10%
	2	#一般预算收入	亿元	预期性	2.82	4.55	10%
	3	固定资产投资	亿元	预期性	98.78	180	13%
	4	社会消费品零售总额	亿元	预期性	31.44	48	9%
	5	旅游总收入	亿元	预期性	10.73	17.5	10.3%
	6	城镇化率：常住人口城镇化率户籍人口城镇化率	% %	预期性约束性	38 -	48 30	- -
转型升级	7	R&D经费支出占GDP比重	%	预期性		0.5	-
	8	每万人口发明专利拥有量	件	预期性		2
	9	互联网普及率	%	预期性		60	-
	10	全员劳动生产率	万元/人	预期性
民生改善	11	常住人口	（万人）	预期性	37	43	3%
	12	城镇居民可支配收入	元/人	预期性	23691	41750	12%
	13	农民人均纯收入	元/人	预期性	7808	15700	15%
	14	农村贫困人口脱贫（万人）	%	约束性	-	全县现行标准下建档立卡农村贫困人口全部脱贫销号	-
	15	城镇保障性住房建设和棚户区改造	万套	约束性	-	市下达	-
	16	劳动年龄人口平均受教育年限	年	约束性		9.8	-
	17	基本养老保险参保率	%	约束性	80	≥85	-
生态文明	18	生态保护红线区域比例	%	约束性	-	32.5	-
	19	万元生产总值用水量	吨/万元	约束性	-	市下达	-
	20	单位生产总值能源消耗降低	%	约束性	2015年下降5.12%	市下达	-
	21	单位生产总值二氧化碳排放量降低	%	约束性		市下达	-
	22	环境质量指数	%	约束性	-	100	-
	23	主要污染物排放量降低其中：化学需氧量氨氮二氧化硫氮氧化物	%	约束性	完成目标	市下达	-
	24	森林增长：森林覆盖率森林蓄积量	% 亿立方米	约束性约束性	60.35 0.0383	60.56 0.04	- -
	25	城市空气质量优良天数比例其中：PM2.5浓度下降	% %	约束性约束性	90 -	95 市下达	- -
	26	地表水质量：达标或好于Ⅲ类水体比例劣V类水体比例	% %	约束性约束性	100 -	100 0	- -
土地利用	27	耕地保有量	万公顷	约束性	-	3.6721	-
	28	新增建设用地规模	万公顷	约束性	-	累计0.1141	-
	29	永久基本农田面积	万公顷	约束性	-	3.2917	-

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