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(安徽省)郎溪县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-06-07 14:52:35 来源:郎溪县政府网 字体:
“十三五”时期(2016-2020)是全面建成小康社会最后决胜的五年,是全面深化改革取得决定性成果的五年,是全面推进“调结构转方式促升级”的五年,是全面推进法治郎溪建设的五年。《郎溪县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)根据《中共郎溪县委关于制定郎溪县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明“十三五”时期的指导思想、发展目标、发展重点和政策取向,是政府依法履行职责的重要依据,是未来五年我县经济社会发展的宏伟蓝图,是全县人民共同的行动指南。O4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一篇   继往开来,站在新起点O4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一章   全面建成小康社会O4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节   “十二五”发展成就O4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十二五”期间,全县人民在县委、县政府的正确领导下,坚持工业强县、生态立县发展方针,扎实推进县域城镇化与工业化进程,全县经济社会取得显著成就,为“十三五”时期全面建成小康社会打下坚实基础。O4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
经济总量稳步增长,综合实力快速提升。全县积极应对国内外经济波动,努力破解发展难题,全力推进经济稳中有进,基本完成“十二五”规划确定的目标和任务。2015年,预计全县生产总值110亿元,5年间年均增长13%;人均生产总值达到3.2万元;财政收入由2010年8亿元,增加到2015年21.8亿元,年均增长22.2%;固定资产投资额由2010年94亿元,增加到2015年216亿元,年均增长24.6%。O4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
产业结构持续优化,集群优势逐渐凸显。全县三次产业结构由2010年的17.9:58.7:23.4,调整为2015年的13:62:25,形成了新型工业化加速推进、现代农业稳步发展、服务业快速提升的新局面。新型工业化进程加快,新兴产业和特色产业成为助推工业转型升级的双引擎,装备制造、电子信息、轻工纺织、食品加工等优势产业快速发展,产业聚集效应显现,支撑引领作用不断增强。O4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
招商引资成效明显,园区实力显著增强。截止到2015年,全县共引进内外资项目768个,协议资金1200亿元,实际到位资金超800亿元;其中外资项目20个,协议资金5.8亿美元,实际到位资金1.5亿美元。依托“两区三园”平台,动力源、安盛石化、远华印染、新涛光电等一批重大项目相继投产。郎溪经济开发区、十字经济开发区分别被评为省级电子信息产业园、省级农业产业化示范区,经都产业基地被确定为省重点合作示范园区。O4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
居民收入实现倍增,社会事业全面进步。2015年预计城乡居民人均可支配收入17910元,同比增长10%;城乡居民人均储蓄存款余额21180元,比2010年增加13180元;初中和高中毛入学率分别达到100%和90%以上,连续四年荣获“宣城市高中教学质量优秀县”称号;2015年农村居民综合住院实际补偿率达到56.9%,每万人拥有卫生技术人员35人。城镇登记失业率3.1%,养老、失业、医疗、工伤保险覆盖面不断扩大,参保率显著提高,被评为“全市民生工程组织实施工作先进县”、“全省人口和计生工作先进县”、“全省新型农村合作医疗先进县”、“省级食品药品安全示范县”、“全国科普示范县”。群众文体活动丰富,乡镇文化事业蓬勃发展。全县加快创新型郎溪建设,科技创新工作取得明显成效。O4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
基础设施加快建设,城乡面貌明显改善。城乡建设全面展开,完成新一轮县域城乡一体化及县城总体规划修编,形成城区骨干交通框架,每百平方公里公路网密度达119.2公里。郎川大道、建平大道等城市道路相继建成通车;扬绩高速郎溪段建设、芜申运河定埠段改造进展顺利;商合杭高铁开工建设;县第二污水处理厂和十字、梅渚污水处理厂主体建成;静湖公园、中港东路公园、涛峰路“大义治水”主题广场等景观绿化工程相继建成。华润苏果购物中心、国购广场、义乌商贸城、建材市场、汽贸城等一批商贸服务设施建成运营,新中医院投入使用,新客运站即将建成。郎溪经济开发区、十字经济开发区建设快速推进,园区配套功能逐步完善。美好乡村建设再上台阶,村庄整治工作有力推进,村容村貌进一步提升。高标准完成十字镇方铺新村、涛城镇梅村等5个省级首批重点示范村建设,获得“全省美好乡村建设先进县”荣誉称号,并入选“中国休闲小城”,荣获“全省休闲农业与乡村旅游示范县”称号,十字镇、梅渚镇被列为全国重点镇。O4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
生态建设有序推进,环境质量大幅提升。积极创建国家级生态县,建立农村清洁工程长效机制,在全市率先开展农村生活垃圾分类减量处理试点,积极开展文明县城创建活动,城乡卫生环境明显改观。2010年至2014年,万元GDP能耗下降29.6%,工业固体废物综合利用率提高到90%以上,城镇生活污水处理率和城市生活垃圾无害化处理率均达80%以上,全县森林覆盖率达30.1%,城镇人均公共绿地面积14平方米。全县生态环境质量明显改善,节能降耗和治污减排控制在市定目标以内,人民环境满意度不断提升。“三线四边”环境综合治理、爱国卫生运动有力推进,被命名为市级卫生县城。O4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
民主法治进程加快,精神文明成果丰硕。加强政府服务中心建设,建成覆盖城乡的政务信息化平台,开设电视问政,创新开展“巡回接访、带案下访、驻村夜访”活动,政务服务水平显著提升。基层民主政治建设稳步推进,村级民主管理制度进一步完善。平安郎溪、法治郎溪建设扎实推进,荣获全国法治县创建活动先进单位、全国“六五”普法中期先进单位、全国青少年普法教育示范区;涛城镇梅村村被评为全国民主法治示范村,社会治安综合治理进一步强化。文化郎溪建设成效显著,培育和弘扬社会主义核心价值观深入推进,“中国休闲小城”旅游文化系列活动影响持续增强,开展全民读书月、“郎川人文大讲坛” 等系列活动,居民道德素质和文明素养不断提高,荣获第三届“安徽省文明县城”称号。O4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十二五”时期我县经济社会发展取得了长足进步,为“十三五”时期的持续发展奠定了坚实的基础。然而,成绩背后仍存在一些发展问题。一是经济总量不大。区域经济洼地的现状未根本改变,周边溧阳、高淳、宁国和广德的GDP分别为我县的6.8倍、4.6倍、2.1倍和1.7倍(2014年数据)。二是产业结构不优。三次产业呈现“一产偏重、二产不强、三产较弱”的问题,特别是生产性服务业发展相对滞后,电子商务、现代物流等现代服务业还处于起步阶段。三是产业层次偏低。传统产业占比过高,产品主要处于产业链前端和价值链中低端,产业链配套能力和加工延伸不够,缺少附加值高、带动力强、科技含量高的骨干龙头企业。四是园区发展质量和效益不高。主导产业还没有完全形成上下游贯通、配套齐全、链条完整的产业集群,产业链核心企业少,具有较强行业竞争力的企业不多;土地节约集约利用率低,亩均税收不高;社会事务日趋繁重、造血功能匮乏,管理运行体制机制有待优化。五是交通基础设施落后。对外公路通道只有1条G50国道和1条S214省道,且道路等级不高,二级以上公路占总里程仅5.8%,比例偏低,难以有效满足经济社会的发展需求。六是社会保障体系不健全。财政收入结构不合理,实际可用财力有限,投入不足,加上公共服务和社会事业基础较差、历史欠账较多,社会事业发展任重道远。七是生态环境压力较大。城镇环保基础设施建设滞后,农村面源污染问题日渐突出,环境监管能力亟待提高等。O4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
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表1-1 “十二五”规划主要目标预计完成情况
序号 指  标 “十二五”计划目标 “十二五”预计完成 属性
2015O4t县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
计划
年平均增幅增幅(%) 2015年预计 年均增幅(%)
1 地区生产总值(亿元) 110 13以上 110 13 预期性
2 人均地区生产总值(万元) ---- ---- 3.2 12.5 预期性
3 一产(亿元) ---- ---- 14.3 4.3 预期性
4 二产(亿元) ---- ---- 68.2 15 预期性
5 工业(亿元) ---- ---- 61.5 16 预期性
6 三产(亿元) ---- ---- 27.5 10.2 预期性
7 三次产业比重(%) 9:69:22 ---- 13:62:25 ---- 预期性
8 财政收入(亿元) 21.8 22以上 21.8 22.2 预期性
9 全社会固定资产投资(亿元) 五年累计780亿元 24以上 五年累计完成785亿元 24.6 预期性
10 全社会消费品零售总额(亿元) 29.5 14.9 29.5 14.9 预期性
11 进出口总额(万美元) 20000 22.3 25000 26.4 预期性
12 城镇居民人均可支配收入(元) ---- ---- 28660 因统计调查制度改革,无基数,无法计算“十二五”期间年均增幅 预期性
13 农村居民人均可支配收入(元) ---- ---- 12060
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