导航按钮

(安徽省)蒙城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年)

2016-08-18 08:39:13 来源:蒙城县政府网 字体:
蒙城县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(2016-2020年),根据 《中共蒙城县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要明确未来五年蒙城县国民经济和社会发展的主要目标、重点任务和保障措施,是 全县人民共同奋斗的行动纲领,是政府依法履行职责的重要依据,是市场主体自主决策的重要参考。

第一篇 全面建成小康蒙城

第一章 发展基础和环境

一、发展基础

“十二五”以来,蒙城县紧紧围绕“科学发展、加速崛起”主题,坚持改革创新,持续优化环境,深入推进“工业蒙城、人文蒙城、宜居蒙城”建设,经济社会和谐平稳发展,为“十三五”期间全面建成小康社会奠定了良好基础。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

综合实力增量提质。地 区生产总值突破200亿大关,由“十一五”末的114.76亿元增加到216.7亿元,年均增长10.5%;财政收入由8.21亿元增加到21.68亿 元,年均增长21.4%,提前一年完成“十二五”目标任务;农业生产保持良好发展势头,再次实现“五连丰”,连续五年被授予“全国粮食生产先进县”称号, 在全省率先建成“吨粮县”;规模以上工业企业发展到203家,工业产值突破260亿元,分别比“十一五”末增长4.2倍和1.5倍;服务业发展水平不断攀 升,商贸、金融、物流等现代服务业快速发展,限额以上商贸企业增加到162家。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
图1: 2010—2015年GDP和财政收入情况(单位:亿元)Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
产业结构持续优化。三 次产业比重调整为22.1:38.6:39.3,二、三产业比重分别比“十一五”末提升1.5和3.9个百分点。农业在三次产业中的比重持续下调、发展水 平持续提升。工业对经济增长带动作用显著增强,江淮汽车、北汽集团、雨润集团、宝业集团等一批知名企业落户蒙城,汽车制造、煤炭煤电、轻纺食品等主导产业 基础进一步夯实。第三产业加速发展,增加值突破80亿元,比“十一五”末增长1倍。
Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

图2: 2010—2015年三次产业比重变动情况Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

发展基础更加坚实。项 目建设成果丰硕,累计完成固定资产投资657亿元,年均增长26.6%;实际引进内资累计完成905亿元,年均增长37.4%,增长2.2倍。消费能力和 消费水平稳步提升,全社会消费品零售总额达到94.5亿元,是“十一五”末的1.8倍。金融机构各项存款余额由101亿元增加到227.8亿元,贷款余额 由40.3亿元增加到141.9亿元,分别增长1.3倍和2.5倍。经济开发区由4平方公里扩大到17平方公里,入驻各类企业225家,规模以上工业企业 产值达到80亿元,财政收入达到5.4亿元,分别比“十一五”末增长3倍、2.8倍、1.5倍和1.5倍,产业承接能力显著增强。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

图3: 2010—2015年招商引资情况(单位:亿元)Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

深化改革步伐加快。大力实施简政放权、放管结合,全县改革工作形势喜人。推进行政审批制度改革,实施网上办事大厅、商事登记“三证合一”、“先照后证”和注册资本登记认缴制等 改革,完成权力清单、责任清单、涉企收费清单和政府公共服务事项清单编制发布;推进政府投融资平台转型,市场化机制探索取得初步成效;全面开展农村土地承 包经营权确权登记颁证工作,农村土地互换并块户均“一块田”工作得到国家农业部认可并作经验交流。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

城乡面貌焕然一新。按照“基础设施优先、社会 事业优先、拆迁安置优先、聚集人气优先、集约用地优先”原则,同步推进“新城区、老城区、开发区”建设,城南新区东片区6平方公里已基本建成,10平方公 里西片区道路、水系景观等基础设施基本配套,开发区东区、南区基础设施全覆盖,基本实现了“五年再造一个新蒙城”的目标。大力开展城市管理创新,持续推进 “三增三治三提升”行动,取缔非法客运三轮车2054辆,投放城市公交车100辆,开通线路6条。突出抓好美丽集镇和美好乡村建设,农村清洁工程、“三线 三边”环境整治取得实效,村容村貌明显改观。成功创建一批国家级生态镇,省级生态镇、生态村,建成省级美好乡村示范点21个,被评为“安徽省美好乡村建设 先进县”。“九城同创”扎实开展,“全国双拥模范县”完成创建验收,全国文明县城、全国新能源示范城市、国家智慧城市创建工作稳步推进。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

生态建设成效显著。扎实推进生态建设,强化节 能减排和环境整治,着力改善生态环境和城乡人居环境。污水处理二厂、3个城区空气自动监测站建成使用。以国能(蒙城)生物质电厂为代表的一批项目相继建成 投产,秸秆综合利用水平明显提升。“千万亩森林增长工程”稳步推进,新增森林面积10.9万亩,创建省级森林城镇6个、省级森林村庄22个,荣获“全国绿 化模范县”、“国家园林县城”、“省级森林城市”称号。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

人民生活安康幸福。民生支出累计175.5亿 元,占公共财政预算支出的89.5%。城乡居民社会保险实现全覆盖,人均可支配收入高于全市平均水平。新建保障性住房1.57万套,开工建设棚户区改造住 房1.3万套。建成农村安全饮水安全工程26处,有效解决73.17万人安全饮水问题。大力推进县乡公路建设,总里程增加到2531公里。扶贫开发成效显 著,4.33万人成功脱贫。医药卫生体制综合改革稳步推进,城乡医保实现全覆盖。人口计生工作连续三年受到省、市政府表彰,被列为“全国首批计划生育基层 群众自治示范县”,获得“全国群众满意的十佳基层计生机构” 和“全国妇幼健康服务先进集体”称号,被评为“全国计划生育科技优质服务县”。社会治理体系和治理能力现代化水平不断提高,获得“全省平安县”、“全省食 品安全示范县”称号。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

社会事业全面进步。成功创建“中国硬笔书法之 乡”、“安徽六洲棋之乡”、“安徽曲艺之乡”,蝉联“全国文化先进县”,被列为全省“君子文化建设试点县”。公共文化服务体系不断健全,建成规划馆、博物 馆。科普工作力度加大,成功创建“安徽省科普示范县”。全民健身氛围愈加浓厚,连续三年获得“安徽省全民健身示范县”。教育事业稳步发展,成功创建“全国 义务教育发展基本均衡县”、“全国农村职业教育和成人教育示范创建县”、“安徽省教育强县”,国学经典“六进”被中央媒体全国推广。积极培育和践行社会主 义核心价值观,深入开展全省“身边好人榜建设”试点,成为“中国好人”全国上榜人数第一县,荣获“首届安徽省文明县”、“全省未成年人思想道德建设先进 县”、“全国群众体育先进县”称号。蒙城美食品牌知名度再度提升,被授予全省唯一“安徽省美食之乡”。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

党的建设持续加强。全面落实从严治党“两个责 任”,坚持依规治党和以德治党相结合,切实加强社会主义核心价值观教育,扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。不断深化机关效能建 设,着力构建惩治和预防腐败体系,严肃查处了一批违纪违法案件,党风政风持续转变,政治生态持续优化,党群干群关系进一步密切,事业发展动力进一步激发。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

表1十二五”主要预期目标完成情况Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

序号Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

指标Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

单位Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2010年Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2015年Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十二五”Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

预期目标Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“十二五”年均增速Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

地区生产总值Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

亿元Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

114.76Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

216.7Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

240Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

10.5%Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

2Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

三次产业比重Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

/Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

27.5:37.1:35.4Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

22.1:38.6:39.3Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

19:41:40Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

3Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

人均地区生产总值Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

8699Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

19611Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

18000Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

17.7%Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

4Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

财政收入Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

亿元Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

8.21Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

21.68Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

20Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

21.4%Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

5Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

固定资产投资Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

亿元Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

54.5Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

177Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

173.0Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

26.6%Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

6Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

社会消费品零售总额Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

亿元Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

51.0Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

94.5Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

100Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

13.1%Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

7Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

外贸进出口总额Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

万美元Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

950Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

4295Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

20000Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

35.2%Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

8Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

在岗职工年平均工资Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

28212Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

42300Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

50000Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

8.4%Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

9Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

实际引进内资Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

亿元Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

53.0Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

260Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

254.9Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

37.4%Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

10Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

城镇登记失业率Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

%Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

3.98Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

3.96Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

4以内Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

— Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

11Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

人口自然增长率Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

6.0Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

7.0Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

8.5Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

12Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

常住人口城镇化率Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

%Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

35.0Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

42.5Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

45Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

1.5%Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

13Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

万元GDP能耗▲Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完成市Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

下达指标Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完成市Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

下达指标Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完成市Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

下达指标Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

14Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

主要污染物排放总量▲Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完成市Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

下达指标Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完成市Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

下达指标Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

完成市Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

下达指标Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

注:▲为约束性指标。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

二、发展环境

(一)发展机遇。我 国经济发展进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,经济长期向好基本面没有改变,发展前景依然广阔,为蒙城县加快发展创造了良好的发展环境。国家实施 “一带一路”战略、推进长江经济带建设,省委、省政府大力支持皖北地区加快发展、加快建设皖北“四化”协调发展先行区,有力推动资本加速流通,产业加速转 移,为蒙城拓展开放空间,承接产业转移,集聚发展资源带来了新机遇。国家实施创新驱动、《中国制造2025》等发展战略,省委、省政府实施“4105”行 动计划,为蒙城改造提升传统产业,发展壮大战略性新兴产业提供了政策红利。同时,蒙城县拥有良好的产业基础、广阔的城镇化空间、“四化”融合的巨大动力、 消费升级的庞大市场,以及农副产品资源、劳动力、土地等巨大的要素优势,为加快发展提供了持久动力和强大支撑。更为关键的是,近年来县委、县政府作出的各 项决策部署、实施的各项政策举措,惠民生、顺民意、合民心,全县上下心齐气顺、风正劲足,全县人民满怀求发展、奔小康的强烈愿望,为加快经济社会发展凝聚 了强大合力。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

(二)面临挑战。当 前宏观经济发展不确定因素增多,蒙城县仍面临一些突出矛盾和问题,集中表现为发展不足、发展不快、发展不优。主要有:经济总量偏小、结构不优,一产比重偏 大,二产实力较弱,三产活力不强。现代企业制度建设滞后,创新能力不足,高新技术企业和战略性新兴产业产值占规模工业总产值仅为0.8%和1.3%。各类 人才供给不足,特别是专业技术人才、实用技能人才严重缺乏;金融市场欠发达,企业融资难、融资贵的局面没能根本好转。区域开放度不高、发展不平衡问题依然 突出,城乡一体化水平较低。公共服务和社会保障水平不高,居民收入低,贫困人口多,扶贫攻坚任务繁重。机关作风需要进一步转变,发展环境需要进一步优化。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

综合判断,“十三五”时期,国家宏观经济长期向好的基本面没有改变,政策机遇多重 叠加、集中释放的态势没有改变,历届县委、县政府“一任接着一任干、一张蓝图绘到底”的执着精神没有改变,全县上下政通人和、团结一心的良好政治生态没有 改变。未来五年,仍是蒙城县工业化、城镇化的加速阶段,是全面发力、跨越赶超的关键阶段,也是资源环境约束趋紧、社会治理任务加重的矛盾凸显阶段。机遇与 挑战并存,机遇大于挑战,蒙城县仍处于大有作为的重要战略机遇期。要牢牢把握发展机遇,凝聚发展力量,加快发展步伐,提高发展质量,在发展上补齐短板、奋 力赶超、实现突破。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

第二章 指导思想和发展战略

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思 想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把握“四个全面”战略布局,统筹推进“五位一体”建设和党的建设,坚持发展第一要务, 坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以保障和改善民生为基础,以供给侧改革为主线,以调结构转方式促升级为主抓手,以提高经济发展质量和效益为中 心,以改革创新为动力,加快形成引领经济发展新常态的体制机制,建设好五大理念新蒙城,确保如期全面建成小康蒙城,奋力跻身全省经济总量十强县。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

具体要把握好以下基本要求:Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——必须坚持为民服务宗旨。坚持以人民为中心的发展思想,促进人的全面发展,发展人民民主,促进公平正义,提高生活品质,不断增进人民福祉。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——必须坚持工业强县战略。围绕战略性新兴产业和汽车及零部件制造、食品及农副产品加工、新型建材及智能家居等主导产业,进一步招大引强,做大做强工业经济,增强工业在经济发展中的支撑作用。推进工业企业以质取胜、品牌发展和技术标准化,努力提升产品质量水平。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

——必须坚持改革创新。继续深化重点领域和关键环节改革,不断增强发展活力和动力。努力破解制约发展的体制机制障碍,着力构建全方位改革新格局。Dbp县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

 1/8    1 2 3 4 5 6 下一页 尾页

上一篇:(安徽省)亳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

下一篇:(安徽省)涡阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

今日推荐
(江西省)新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

(江西省)新干县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要