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(福建省)武夷山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要

2016-08-22 09:43:23 来源:武夷山市政府网 字体:
武夷山市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
(2016年1月25日市十六届人大五次会议批准)
前  言4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十三五”时期(2016-2020年),是我市主动融入国家“一带一路”战略布局和国家支持福建进一步加快发展战略的机遇期,是我市全面深化改革、加快推进国际旅游度假城市建设、深化国家主体功能区试点示范建设和国家公园体制试点的攻坚期,是我市落实“四个全面”、全面建成小康社会的决胜期。本纲要根据《中共武夷山市委关于制定武夷山市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明未来五年全市经济社会发展的总体要求、目标任务和政策举措,明确政府工作重点、引导市场主体行为,是全市人民共同奋斗的行动纲领。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一章  发展基础和发展环境4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
面向“十三五”,武夷山必须全面总结“十二五”发展重大成就,准确把握经济发展新常态,紧密对接国家旅游度假城市发展潮流和建设标准,始终坚持发展是第一要务,充分发挥生态优势,着力补齐自身短板,加快提升核心竞争力,推进各项工作全面上水平。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
第一节  发展基础4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
“十二五”期间,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,紧密围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线,较好地完成了“十二五”规划确定的主要目标任务,为“十三五”时期国民经济和社会发展打下了坚实的基础。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
经济总量实现突破,综合实力稳步增强2013年,全市生产总值突破百亿大关,由2010年的65.8亿元增加到2015年的135.14亿元,年均增长11.2%。人均生产总值由2010年的30453元增加到2015年的58630元。2015年,全市公共财政总收入、地方公共财政收入分别达11.73亿元、9.59亿元,分别是2010年的1.87倍和2.02倍。“十二五”期间,社会消费品零售总额、全社会固定资产投资分别年均增长13.6%和25.4%。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
产业结构不断优化,业态创新取得突破。三次产业结构由2010年的19.1∶33.4∶47.5调整为2015年的18:32:50。积极推进“三个转变”,成功创建国家首批生态旅游示范区、全国旅游标准化试点城市,2015年旅游接待总人数、旅游总收入分别达到975.81万人次和158.83亿元。积极推进产业发展平台建设,杜坝旅游服务园区、樟树文化创意产业园、仙店生态创业园区等初具规模。先后制定实施现代农业、绿色工业、会议会展、总部经济、赛事品牌培育、文化创意、文旅融合等产业发展扶持政策,探索发展以电子商务、总部经济为特色的新兴业态。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
基础设施加快完善,城乡建设协调推进。“十二五”时期,以交通为主的基础设施建设取得重大突破。合福高铁南平段建成通车,武夷山机场国际候机楼竣工,新机场场址确定。统筹推进“五大片区”基础设施和公共服务设施建设,度假区完成立面改造,旧城改造和美丽乡村示范建设加快推进,稳步推进给排水、垃圾处理、电网等市政设施建设,城乡面貌焕然一新。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
严守生态环境底线,生态优势更加凸显全面完成节能减排年度任务,超额完成造林绿化任务,全市森林覆盖率80.15%,生态公益林比例在全国县级市中保持第一。顺利通过国家生态市技术评估,入选国家主体功能区建设试点示范市和国家公园体制试点,黄龙岩省级自然保护区获省政府批准。小流域水土流失综合治理力度不断加大,建立崇阳溪干流及主要支流“河长制”,全面完成梅溪流域治理工程。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
突出茶旅扩大开放,城市品牌效应彰显。成功举办五届海峡两岸茶业博览会、三届海峡两岸朱子文化节及纪念朱熹诞辰885周年活动。武夷山岩茶(大红袍)制作技艺入选申报非物资遗产备选项目,主动融入“一带一路”国家战略,成功举办第三届中蒙俄“万里茶道”与城市发展(武夷山)市长峰会,在武夷山设立“万里茶道”国际联盟城市秘书处,巩固了“万里茶道”起点地位,加强与高铁沿线城市开展文化经贸合作,发展与境外友好城市关系。深入实施朱子文化“五项工程”,加快推进五夫朱子文化生态园建设,进一步扩大武夷山朱子理学发源地影响。采用市场化机制,策划举办了国际马拉松、国际骑游大赛、国际轮滑节等一系列体育赛事。武夷山在国际国内的影响力进一步扩大。4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
社会事业加快发展,民生保障水平提升公共卫生、社保医保、教育、文化、就业等各项事业全面发展,基本公共服务均等化水平进一步提高。市立医院新院建成,完成整体搬迁并正常运行。新获全国计划生育优质服务先进市、2014-2016年度中国民间文化(茶文化)艺术之乡、历史文化遗产普遍得到修缮,文化体育基础设施普遍加强,全国义务教育发展基本均衡县(市)等称号;文明城市、教育强市通过省级验收。人民生活水平持续提高,2015年城镇居民人均可支配收入、居民农民人均可支配收入分别为27114元和13415元,年均增长分别为8.8%和11.5%。 4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
此外,坚持统筹兼顾、协调发展,民主法治、文化发展、社会治理等全面推进,取得重大进展,为“十三五”发展积累了丰富经验,奠定了坚实基础。
 
专栏1:“十二五”规划目标完成情况
序号     单位 2010 十二五目标 十二五年均增长(% 指标4F1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点
属性
计划 实际 计划 实际
一、经济发展指标
1 地区生产总值(GDP) 亿元 65.8 132 135.14 13.5以上 11.2  
2 人均生产总值 30453 55462 59489 12.5以上 10.7  
3 财政总收入 亿元 6.28 12.6 11.73 15 13.3  
4 地方财政收入 亿元 4.75 9.6 9.59 15 15.09  
5 全社会固定资产投资 亿元 103(97.5) 256(243) 301.0 20 25.4  
6 社会消费品零售总额 亿元 23.4 45 44.34 14 13.6  
7 旅游接待总人数 万人次 635 1119 975.81 12 8.96  
8 旅游总收入 亿元 107 215 158.83 15 8.30  
9 全社会工业总值 亿元 39.9 58.6  113.81 8   17  
10 规模以上工业总产值 亿元 35.5 54.6 107.5 9 17.2  
11 农林牧渔业总产值 亿元 20.7 27.7 41.16 6 4.9  
12 外贸出口总额 万美元 7421 14926 6786 15 -1.77  
13 年均实际利用外资(验资口径) 万美元 10347 16664 765 10 -10.1  
二、结构调整及科技创新指标
14 三次产业增加值比重 % 19.1∶33.4∶47.5 12∶26∶62 18:32:50 —— —— 预期性
15 服务业就业比重 % 47.96 70 50 —— —— 预期性
16 城镇化率 % 50.3 65 63 —— —— 预期性
17 R&D经费支出占GDP比重 % 1.6 4 3 —— —— 预期性
18 高新技术产业增加值占全市GDP比重 % 10 12 10 —— —— 预期性
、民生改善指标
19 人口自然增长率 7以内 7以内 8.6以内 —— —— 约束性
20 年末总人口(户籍人口) 万人 23.0 23.8 24.05 6.7 8.6‰ 预期性
21 城镇居民人均可支配收入 17779 29959  27114 11 8.8 预期性
22 农村居民人均纯收入 7784 13116  13415 11 11.5 预期性
23 居民消费价格指数 % 103.3 103.8 103.6 —— ——  
四、公共服务指标
25 20-59岁劳动人口平均受教育年限 10 10.5 10.5 —— ——  
26 高中阶段教育毛入学率 70 90 90 —— —— 约束性
27 五年累计转移农村劳动力 万人 2.27 2.3 2.3 —— —— 预期性
28 五年累计新增城镇就业人数 万人 1.05 1.21 1.21 —— —— 预期性
29 城镇登记失业率 4 4 4 —— —— 约束性
30 新型农村合作医疗参合率 98.01 98.5 98.5 —— —— 约束性
31 新型农村社会养老保险参保率 91 93 93 —— —— 约束性
32 城镇职工基本养老保险参保人数 万人 1.81 2.43 2.43 —— —— 约束性
33 失业保险参保人数 万人 1.52 1.9 1.9 —— —— 约束性
35 城镇基本医疗保险参保人数 万人 6.3 6.7 6.7 —— —— 约束性
五、环境保护与可持续发展指标
36 森林覆盖率 76.58 78.76 80.15 —— —— 约束性
37 城市垃圾无害化处理率 70 95 90 —— —— 约束性
38 城市污水处理率达标 75 85 85 —— —— 约束性
39 单位GDP综合能耗 吨标煤/万元 0.51 0.48 0.409 —— —— 约束性
40 单位GDP二氧化碳排放减少率(%) 控制在上级下达的范围内 控制在上级下达的范围内 —— —— 约束性
41 主要污染物排放减少率 化学需氧量削减24.24%,其它在南平统一调剂范围内完成 控制在上级下达的范围内 化学需氧量削减24.24%,其它在南平统一调剂范围内完成 —— —— 约束性
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