（四川省）达州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要

　　达州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　(2021年2月8日达州市第四届人民代表大会第六次会议批准)DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一篇　开启全面建设社会主义现代化达州新征程DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一章　规划背景DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二章　总体要求DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三章　主要目标DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二篇　全面融入成渝地区双城经济圈建设，重塑区域发展新格局DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四章　主动融入国家新发展格局DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第五章　协同创建万达开川渝统筹发展示范区DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第六章　加快优化市域发展布局DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三篇　加快构建现代产业体系，夯实争创全省经济副中心核心支撑DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第七章　建设成渝地区重要先进制造业中心DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第八章　建设川渝陕结合部区域现代服务业中心DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第九章　建设成渝地区现代农业强市DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十章　全力提升产业发展质效DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四篇 深入实施创新驱动发展战略，增强经济综合竞争力DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十一章　提升科技创新能力DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十二章　培育科技创新主体DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十三章　优化区域创新生态DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第五篇　推动经济社会数字化转型，建设数字达州DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十四章　着力培育数字经济DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十五章　加快建设数字政府DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十六章　深化数字城乡建设DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第六篇　推进新型城镇化和乡村振兴，促进城乡统筹融合发展DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十七章　构建“双200”中心城市DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十八章　打造特色县域经济强县DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十九章 全面推进乡村振兴DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二十章　完善城乡融合发展制度DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第七篇　强化支撑保障，构建现代基础设施体系DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二十一章　建设四川东出北上综合交通枢纽DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二十二章　建设国家物流枢纽DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二十三章　加强水利能源基础设施建设DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二十四章　加快新型基础设施建设DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第八篇　着力推进生态文明建设，筑牢长江上游生态屏障DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二十五章　强化全域生态保护DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二十六章　深入打好污染防治攻坚战DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二十七章　推动绿色生产生活方式DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第九篇　深化改革扩大开放，持续增强发展动力活力DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二十八章　深化体制机制改革DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第二十九章　建设西部内陆开放高地DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十篇　持续增进民生福祉，满足人民群众美好生活需要DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三十章　加快实施就业优先战略DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三十一章　加快推进教育现代化DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三十二章　深入推进“健康达州”建设DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三十三章　繁荣社会主义文化建设DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三十四章　提升城乡社会保障水平DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三十五章　全面促进人口均衡发展DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三十六章　推进城乡基层治理制度创新和能力建设DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十一篇　提升民主法治和发展安全水平，建设法治达州平安达州DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三十七章　强化经济安全保障DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三十八章　强化公共安全防控救援能力DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第三十九章　贯彻落实总体国家安全观DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四十章　提升民主法治水平DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第十二篇　强化保障措施，推进规划落地落实DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四十一章　坚持党的全面领导DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四十二章 健全规划综合统筹DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四十三章　突出重点项目支撑DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第四十四章　完善规划总结评估DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　名 词 解 释DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。达州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要，根据《中共达州市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要明确“十四五”时期全市经济社会发展的主要目标、重点任务和重大举措，是指导达州未来五年发展的宏伟蓝图，是政府履行职责的重要依据，是市场主体的行为导向，是全市人民的共同愿景。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一篇　开启全面建设社会主义现代化达州新征程DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　站在新的历史起点，开启全面建设社会主义现代化达州新征程，要主动适应国内外发展环境和条件的深刻变化，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，推动经济社会高质量发展，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一章　规划背景DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　第一节　发展基础DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　“十三五”时期，是达州决战脱贫攻坚、决胜全面小康具有里程碑和划时代意义的五年，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和新冠肺炎疫情的严重冲击，在省委省政府的坚强领导下，市委市政府团结带领全市人民，坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉践行新发展理念，紧紧围绕“12335”总体要求，聚力经济总量“冲刺4000亿”、城市规模“建设双300”、决胜脱贫攻坚等全局性战略和关键性领域，精准施策、追赶跨越、创新突破，经济社会发展取得巨大成就，圆满完成“十三五”规划确定的主要目标任务，全面建成小康社会取得决定性胜利。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　综合实力快速提升。地区生产总值提前一年迈上2000亿元大台阶，地方一般公共预算收入超过100亿元。经济结构持续优化，现代产业体系加快构建，三次产业结构由2015年的22.5:39.1:38.4调整为18.6:34:47.4。县域经济支撑有力，7个县(市、区)经济总量全部跨入“百亿”行列。创新驱动战略深入实施，制度创新、机制创新、科技创新深入推进，科技对经济增长的贡献率达到58%。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　城乡建设日新月异。中心城区建成“双130”城市，“五桥六路”基本建成，“七大新区”加快开发，“双300”大城市框架加快构建，莲花湖、运动公园、梨树坪等24个城市公园建成开放，城市品质显著提升。5个县城扩容提质，百镇建设各显特色，全市常住人口城镇化率达到48.2%。乡村振兴稳步推进，美丽乡村更加宜居，城乡融合日趋紧密。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　基础设施不断完善。四川东出北上综合交通枢纽建设全面提速，成达万高铁开工建设，西渝高铁正式落地，秦巴(达州)国际铁路“无水港”加快建设。高速公路、快速通道连线成网，南大梁、营达、巴万高速建成通车。达州机场通航城市达17个，迁建机场即将建成，水利、能源、信息基础设施建设扩面升级，“2 6”大中型水库建成5个，天然气年产130亿立方米，4G网络覆盖率达100%。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　发展活力充分释放。全面深化改革主体框架基本建立，部署推动重点领域和关键环节改革581项，市县机构改革、市区管理体制改革、乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利完成，减少乡镇115个、建制村1052个，市区管理体制改革全面实施。营商环境持续优化，民营经济发展指数居全省第二。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　开放格局加速构建。四川东出铁水联运达万班列、西部陆海新通道达州班列和中欧班列达州专列全面开通，创建万达开川渝统筹发展示范区作为国家战略已开局起步。与中石油、中石化、国开行、四川大学等企业和高校在产业发展、办医办学等方面合作全面深化。招商引资成效显著，达州海关成功获批，综合保税区、保税物流中心(B型)建设顺利推进，中国(四川)自贸试验区达州协同改革先行区申建工作加快推进，全方位、多层次对外开放格局基本形成。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　生态环境持续改善。污染防治攻坚战深入推进，生态环境质量明显改善，嘉陵江上游生态屏障不断筑牢。主要污染物排放总量大幅下降，空气质量优良天数持续提高。出境断面水质全部达到国省标准，城市黑臭水体基本消除。“绿化达州行动”深入实施，森林覆盖率达到45.3%。农村面源污染有效整治，土壤环境质量保持稳定。DEw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　民生福祉显著增强。公共服务提档升级，社会保障体系更加完善，城乡居民收入持续提升，嘉祥、天立、东辰、华西等大批优质教育和医疗机构落户达州。脱贫攻坚如期完成，7个县(市、区)全部脱贫摘帽，828个贫困村全部退出，71.6万建档立卡贫困人口全部脱贫，绝对贫困全面消除，区域性整体贫困问题得到历史性解决。城乡基层治理走深走实，“群众最不满意的10件事”整治深得人心，法治达州、平安达州建设成效明显，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。