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(福建省)2019年漳州市芗城区人民政府工作报告(全文)

2020-03-07 09:21:20 来源:漳州市芗城区政府网 字体:

  政 府 工 作 报 告Efe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2018年12月24日在漳州市芗城区第九届人民代表大会第三次会议上Efe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  芗城区人民政府区长 吴洪池Efe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:Efe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表芗城区人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请区政协委员和列席人员提出意见。Efe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2018年工作回顾Efe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去的一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大和区政协的监督支持下,区政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实习近平总书记重要指示批示精神,认真落实省委十届六次全会、市委十一届七次全会和区委八届七次全会部署,坚持稳中求进的工作总基调,落实“六稳”工作要求,坚持高质量发展落实赶超,深化“五个一批”项目攻坚,扎实开展“三抓三比、十项竞赛”,坚决打好三大攻坚战,奋力当好富美新漳州建设中坚力量,较好地完成了区九届人大二次会议确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值670亿元,增长9.8%;农林牧渔业总产值14.67亿元,增长3.2%;规模工业总产值850亿元,增长10%,规模工业增加值222亿元,增长9.5%;固定资产投资282亿元,增长27.7%;一般公共预算总收入31.3亿元,增长9%,其中,地方一般公共预算收入16.5亿元,增长9%;实际利用外资3亿元;外贸出口54.2亿元,增长5%;社会消费品零售总额222.94亿元,增长11%;城镇居民人均可支配收入32288元,增长8.7%,农村居民人均可支配收入18243元,增长9.7%。年度节能减排降碳任务预计可以完成。Efe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,主要工作和成效是:Efe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ㈠抓转型促赶超,发展质量持续提升。坚持以供给侧改革为主线,加快发展动能转换,推进高质量发展和落实赶超有机统一。大力帮扶企业转型升级。全力支持民营企业在稳定增长、促进创新、供给侧改革等方面发挥重要作用,进一步完善企业挂钩帮扶责任制,深入开展“追问题、解难题、促发展”,落实本级财政资金1259万元、争取上级政策补助资金8946万元,为企业申请“应急周转金”“小微企业贷款保证保险”累计金额达9300万元;加大政银企对接力度,促成银企对接贷款4亿元, 金融服务实体发展更加高效;着力降低企业制度性交易成本,全年共减费降税4.5亿元;积极应对中美贸易摩擦影响,帮助企业拓展市场,组织135家次企业参加各类展会,外贸市场保持平稳;做好企业上市服务,列入省级重点上市后备企业10家,新增挂牌上市企业1家;为企业办理土地使用权抵押登记40宗1061亩、融资贷款16.44亿元;帮助企业招工8900人。大力提升产业发展层次。加快发展先进制造业,培育供给侧改革“排头兵”,三宝集团成为全市唯一跻身中国民企制造业500强的企业,2家企业入选“福建省百强企业”,新增省级工业和信息化龙头企业9家、省名牌产品14个、省政府质量奖3家;扶持中小企业“专精特新”发展,4家企业入选“福建省制造业单项冠军企业(产品)”,新增4家省级高成长企业。推进现代服务业提升工程,服务业增加值增长11%,新增限上贸易企业180家,漳州古城文化旅游综合体入选省级现代服务业集聚示范区;网络零售额达40亿元,占全市比重35%以上;旅游人气持续高涨,年接待游客突破800万人次; 新增市级以上文化产业示范基地10家。大力增强创新驱动能力。入选国家知识产权强县工程试点区,规上工业企业研究与试验发展经费投入增长32.1%,新认定国家级高新技术企业19家、省级科技小巨人领军企业10家;3个项目成果分别获省科技进步奖、省技术发明奖、中国专利优秀奖。推进产学研深度融合,与闽师大签订战略合作协议,新增省级、市级院士专家工作站各2家。促进人才优先发展,实施人才“260工程”,引进各类专业人才41名,1人入选科技部科技创新创业人才推荐名单、2人分别获评市级“创新之星”“首席科技官”,成功承办第五届“创青春”福建赛区青年创新创业大赛,产业转型的智力支撑更加强劲。大力推动改革创新。以纪念改革开放40周年为契机,全力以改革破除发展阻力、释放发展红利,年度各项改革任务如期完成。持续深化简政放权,区级“一趟不用跑”和“最多跑一趟”行政审批和服务事项达705项、占比91.56%;推广“互联网+政务服务”,90%以上行政审批和服务事项实现网上办理,积极探索审批自助“秒批”新模式;全面推进证照分离,在全市首先实现全程无纸化企业注册登记工作,企业设立登记时限压减至4个小时以内,新登记内资企业和个体工商户分别增长21.86%、27.56%。西湖军地共建军民融合机制创新获得全市肯定及推广,代表漳州市参加全省“机制创新成效”评审。深化对台交流,在全市率先成立“台湾人才之家”,促成15家台湾企业入驻芗城;林语堂纪念馆入选福建省对台交流基地。推进税务征管体制改革,深化事业单位改革,完成行政事业单位清产核资,加快组建国有三大集团,增强国有企业的发展活力和市场竞争力。Efe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ㈡抓项目强支撑,有效投资拉动明显。全力抓竞赛促比拼,项目建设的效率和效益持续提升。重点区域全面开发。深入开展“西湖生态园项目建设年”,加快从“西湖速度”转入“西湖效益”,在征迁完成不到一年的时间内,完成近千亩土地报批,总面积138万㎡的安居房工程、总长超20公里的道路工程等29个先行项目加快实施,年度完成投资50亿元。持续打好标准园区建设阵地战,完成14个产业性项目供地,建设提升园区道路20公里,金塘路综合管廊项目纳入全市样板工程;专业园区加快集聚成型,软件园完成前期规划,中南高科金湖云谷智造产业园一期加快施工,引进23家制造业企业进驻;开发区综合发展水平连续两年排名全省省级开发区第二位。加快老城区有机更新步伐,全面启动食品片区、金峰片区等15个片区改造;漳州古城完成漳州林氏宗祠(比干庙)及汪春源故居修缮工程,林语堂、许地山、杨骚文学馆及“三有书屋”建成投用,非遗展销中心、伴手礼超市等一批商户相继开业,古城人气持续兴旺。引资引智成效凸显。坚持“一把手”招商,举办9场签约活动,签约73个项目,其中投资超亿元项目36个。坚持“靶向招商”,突出实体经济和城市经济双轮驱动,跟踪洽谈中科科技园、新宜冷链物流、西安交大漳州科技园等产业性项目。开展“零地招商”,建立空置厂房、楼宇数据库,零地引进11家企业、总投资超16亿元。梯次攻坚卓有成效。落实“五个一批”项目180个,214个市级竞赛项目完成投资235亿元,教育组团项目等17个重点项目开工建设,五洲城一期等8个项目建成投产。持续强化项目保障,全区上下弘扬“西湖征迁精神”,不断创下和谐征迁新速度:芝山镇用3个月时间完成金峰村25万㎡民房征迁;浦南镇用半年时间攻下遗留八年的布坑村整村搬迁难题;天宝镇、石亭镇以“拔钉子”精神化解了10余宗历史遗留问题;西桥街道圆满完成南山水岸二期、南江滨路等多个扩征任务;南坑街道的五个项目仅用7天签约土地400亩、1个月签约建筑物8.9万㎡;全区全年完成征迁面积超80万㎡。各职能部门主动靠前、集成服务重点项目,全年报批农转用地3718亩、林地1200亩,创历史新高,有效保障重大项目用地用林需求。Efe县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ㈢抓整治优环境,生态之城魅力彰显。加大生态环境保护治理力度,加快打造田园都市、生态之城先行示范区。城市品味提升。全速推进西湖、西院湖二期、侨村会客厅、桥南美食家、“芗江水岸·龙江观竹”等“生态+”项目,实施15公里“五湖四海”达达通绿道建设,天宝蕉海完成蕉海驿站及10公里漫道系统建设,实施蕉海文化长廊、语堂影剧院等5个改造提升项目,南湖公园和南山水岸一期已基本完工并向游客开放。实施“一江两岸四桥”夜景提升工程, 灯光再造“枕三台、襟两河”的漳州独有老城格局,江滨路“彩虹飘带”成为群众点赞的“网红桥”。优化城市通勤圈,苍园路口等5条道路先后建成、打通,水仙大街、丹霞路北段等10公里城市道路加快改造提升,完成新浦路立体停车楼建设,新建5座天桥;完善市政配套设施,完成雨水污水等管网改造超100公里,提升3个农贸市场,完成7个无物业小区整治,新建改造11座城乡公厕。强化城市精细化管理,落实“街长制”,实施“门前三包”十项主题整治,打好“两违”综合治理“六千”百日会战,拆除“两违”面积60万㎡,实现省级文明城区“五连冠”,为漳州市蝉联全国文明城市作出突出贡献。乡村振兴提速。设立新农村发展基金,实行三级挂钩责任制,集中优势力量、倾斜要素资源,全力振兴乡村。巩固脱贫成效,深入推进“同心121”工程,实施基础设施建设、产业扶贫、小额信贷等37个项目,为贫困户提供公益性岗位108个,带动贫困户增收240万元;完成78户农村危房改造及全部512户住房安全性鉴定。增强产业支撑,培育新型经营主体,新增市级农业产业化龙头企业2家、农民专业合作社20家、家庭农场10家;成立全市首个“乡村振兴讲习所”,实现科技特派员全覆盖。增加公共服务供给,新建29所公办村卫生所,实现公办村卫生所全覆盖;建设农村公路8.8公里,完成农村生态示范路59公里、安全生命防护工程60公里;完成九龙江防洪工程漳州段(二期)芗城段等26个水利项目和24个防汛示范村建设。倡导移风易俗,新建天宝孝廉文化广场、天宝社会主义核心价值观主题公园、石亭党建文化公园等一批党建示范点,乡风文明建设成效明显。生态环境提质。铁心打好污染防治攻坚战,举一反三抓好中央和省环保督察、土地例行督察反馈问题整改工作;全面实行河湖长制,全力实施农业面源污染治理、工业区截污纳管、农村污水治理、城市内河治理等四场战役,关闭32家生猪规模养殖场,实现全域生猪禁养;投入4.2亿元,实施工业区11个污水管网配套项目,建成管网总长25公里;投入4亿元,全域实施农村污水处理PPP工程,28个村庄污水处理设施投入使用;大力治理城市黑臭水体,完成城市内河清淤13.56公里、住宅小区清淤181个、截污纳管15.6公里;成功消灭小流域劣Ⅴ类水质,九龙江流域Ⅲ类水质和饮用水源水质达标率均为100%。认真组织全国第二次污染源普查工作,开展“清水蓝天”环保专项执法行动,依法打击环境违法行为,立案查处59起,整治“散乱污”企业232家,加大重点行业挥发性有机物和重点区域扬尘等颗粒物综合整治力度,空气优良率比去年同期上升1.4个百分点。

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