政府工作报告
——2020年1月19日在邯郸市峰峰矿区第十六届人民代表大会第四次会议上
峰峰矿区人民政府代理区长孙亚鹍
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是峰峰发展承前启后、继往开来的重要一年。一年来，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，以新发展理念为引领，以高质量发展为方向，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，区域经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进、进中向好的良好态势，较好完成了十六届人大三次会议确定的各项任务目标。
一年来，全区上下唯旗必夺、逢先必争，用典型示范刷新了“峰峰高度”。面对你追我赶的竞争态势，坚持以亮点打开局面，以特色增创优势，我区列入全国乡村治理体系建设试点单位，荣获全国社会治理创新先进区、中国最美生态文化旅游名区、河北省磁州窑陶瓷产业名区、全省“四好农村路”省级示范县等称号。以第一名的成绩成功创建省级园林城区。在国家交通部举办的“最有诗意的路”“最今非昔比的路”“最聚财气的路”评选中荣登前三;“0号旅游路”荣获全省首批“美丽农村精品示范路”第一名。太行跃峰渠乡村振兴示范区入列省级乡村振兴示范片区。我区大力推进创新发展，“智慧峰峰”项目成功入选智慧城市典型地区实践区，中擎创电子信息产业园第一批手机正式下线，“峰峰智造”实现零的突破。滨河社区荣获“全国综合减灾示范社区”称号，磁州窑文创园跻身省级文化产业示范园，响堂山景区列入省推荐5A创建序列，山底地道景区、药王谷景区顺利通过3A创建验收，东和村、张家楼村入选省级乡村旅游重点村。
一年来，全区上下夙兴夜寐、激情创业，用务实担当创造了“峰峰速度”。面对调结构、转动能的巨大压力，千方百计加快推动区域经济高质量发展，预计全年生产总值增长6.5%，规上工业增加值增长6%，服务业增加值增长7.5%，社会消费品零售总额增长8.2%，外贸出口总值完成1.66亿元、增长7.5%，实际利用外资完成5325万美元、增长8.68倍，城镇和农村居民人均可支配收入均增长8.2%。固定资产投资增长8.1%。全部财政收入完成30.6亿元，一般公共预算收入完成17.1亿元，分别增长9.7%、8.9%，其中，税收占比分别达到84.8%和72.8%，提高了4.4和7.6个百分点。全速推进70个重点项目建设，完成投资198.5亿元，是年计划125.1%，其中16个省市重点项目完成投资98亿元，是年计划147.1%;争取上级各类资金19.18亿元，同比增长23.9%，再创历史新高。全年完成焦炭去产能29万吨，受到省工信厅肯定表扬。年度新增入统企业13家、高新技术企业6家、科技型中小企业52家，预计全年企业技改完成投资14亿元，高新技术产业增加值增长40 %，区域产业结构得到进一步优化。
一年来，全区上下时不我待、只争朝夕，用务实苦干彰显了“峰峰力度”。面对城乡发展短板，坚持“三生融合”理念，全力推进“十大城建项目”，高标准完成50个老旧小区改造任务，滏北路西延等9条道路竣工通车，市民中心、城市运动公园等项目建设临近尾声，城市功能进一步完善。深入开展“城市综合执法严管年”和“百万鲜花扮峰峰”等活动，全域拆违433万平米，整治破墙开店365处，拆除临街广告牌匾700多处，城市居住环境显著改善。坚持以全域理念推进乡村振兴战略，农村生活垃圾实现100%无害化处理，建成水冲式示范公厕245座，新建改建农村道路67公里，全区农村美化亮化率100%、卫生厕所普及率83%、美丽庭院建成率80%、精品庭院建成率30%。特别是集全区之力攻坚农村人居环境整治，打赢了乡村振兴战略的第一仗，全省农村人居环境现场会在我区成功举办，“九个全域”做法得到省市主要领导高度肯定。全面推进“强乡富村”和“消零消薄”工程，培育农村土地股份合作社2家、家庭农场2家，土地流转面积增加2000余亩，157个村集体经济收入全部突破5万元，固义金米等20多个“农字牌”脱颖而出，山友道地药材农业园晋升为市级现代农业园区，集贤、张家楼分别被评为“2019年中国美丽休闲乡村”和“2019中国最美乡村”。
一年来，全区上下定向施策、精准发力，用铁的手腕亮明了“峰峰态度”。面对历史环境欠账，深入贯彻习近平生态文明思想，持续推进大气污染综合治理“十大攻坚行动”，一天一天争取、一微克一微克抠，全区空气质量综合指数同比下降0.28%，PM2.5浓度同比下降1.45%。全面贯彻“河湖长制”要求，统筹推进“两河、两渠、三域”治理，高标准打造11个生态湿地公园，依法拆除沿河两岸各类违建12.9万平米，全区饮用水水源地水质均达到或优于国家Ⅲ类标准，地表水省市考核断面水质达标率稳定保持在100%。深入推进“5+1”专项行动，全年征地1618亩、补充耕地2692亩，依法打击违法占地6468亩，超额完成“三个千亩”目标。大力开展全域国土绿化，全年造林绿化5.7万亩，储备林建设项目成功入列国家PPP项目库，王一村、李庄村获评“河北省森林乡村”。全省造林绿化、矿山治理及河北省南部地区滑冰场馆建设现场会在我区召开，“一镇一湿地、一乡一公园”模式在全市推广;外国驻华使节团、雄安新区、洛阳、张家口等地观摩团来峰考察学习，“峰峰经验”和“峰峰做法”在全省全国喊响叫亮。
一年来，全区上下牢记宗旨、践行初心，用实干实政传递了“峰峰温度”。面对人民日益增长的美好生活需要，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进“20项民心工程”和一批重大民生实事，全区新增城镇就业17367人、失业人员再就业3356人、就业困难人员再就业1847人、新增转移农村劳动力就业2608人，超额完成市下任务。加快推进棚改回迁安置房建设，实现50%主体竣工，兑现了年初政府承诺。脱贫攻坚成效显著，124户、335名建档立卡贫困群众实现脱贫，提前一年完成脱贫任务。扎实推进教育体育事业发展，新一中和实验中学建设基本完成，高考成绩实现“六连升”，邯郸市第十三中学、外国语实验小学、春光小学入选全省首批“2022年冬奥会和残奥会奥林匹克教育示范学校”名单;成功举办第二届“中国峰峰·企业家马拉松”等20余项重大赛事活动。着力防范化解各类风险，“扫黑除恶”专项斗争成效明显，安全生产和食药安全形势总体平稳，深入开展中央宗教工作“回头看”活动，全力做好新中国成立70周年等重要敏感节点的安全保卫，区域社会大局持续和谐稳定。
一年来，全区上下锤炼作风、提升效能，用忠诚干净诠释了“峰峰法度”。坚持把政治建设摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，持续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。认真履行政府系统全面从严治党责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行中央八项规定及实施细则要求，认真落实意识形态工作责任制，保障中央和省市决策在峰落实落效。始终坚持区委集中统一领导，依法履行政府职责，主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会各界监督，全年办理人大代表建议166件、政协提案223件，办复率均达100%。大力支持工会、共青团、妇联等人民团体发挥作用，支持纪检监察机关和司法机关依法履行职责。同时，国防动员、人民武装、人民防空、双拥共建、邮政通信、外事侨务、妇女儿童、金融保险、防震减灾、史志档案、粮食和物资储备以及老龄、青少年、残疾人、工商联、红十字、民兵预备役、水库移民后扶等工作均取得长足进步。
