一、2018年工作回顾
一年来，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的有效监督和大力支持下，市政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢固树立“四个意识”，深入学习贯彻党的十九大精神及习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，扎实开展“重实干、强执行、抓落实”专项行动，迎难而上、扎实工作，保持了全市经济持续健康发展和社会大局稳定。
预计(下同)，地区生产总值增速保持在3%左右，位列丹东地区前列;一般公共预算收入12.07亿元，同比(下同)增长8.9%;规模以上工业增加值28亿元，增长23%，绝对额跃居丹东地区首位;社会消费品零售总额105亿元，增长7%。
一年来，主要做了以下工作：
(一)全面扩大对外开放，发展后劲不断增强。
项目建设取得新成效。严格落实丹东“开放年”活动要求，坚持把项目建设作为“一把手”工程。全年实施5000万元以上项目29个，投资总额158亿元，其中，恒通石墨烯产业园、联诚科技高纯氢氧化镁(二期、三期)等23个亿元以上项目开复工。神龙增压器智能工厂等5个亿元以上项目竣工达产。全社会固定资产投资完成45亿元，其中，民间资本投资38亿元，占比84.4%，较上年提升6个百分点。
招商引资成果显著。组织开展“走出去”“请进来”系列招商活动113次。成功举办凤城市招商引资推介会暨首届白酒文化节。华源电力新能源、天津盛实人参产业园等13个亿元以上项目签约。引进内资完成47亿元。深入对接国家、省和丹东市重大政策举措，谋划包装亿元以上项目22个。
经济开发区承载能力不断提升。新入驻千万元以上企业10户。固定资产投资完成6亿元。销售收入13亿元，增长18%。“飞地园区”建设成效凸显，弟兄山化工园区成功承接宝鑫炭素石墨电极项目落地，盛达环保氧化钙等3户企业签订入驻协议。
对外贸易再上新台阶。外贸进出口总额12.8亿元，增长14%，增速位列丹东地区首位。组织外贸企业参加首届中国进口博览会、迪拜汽配展等国内外重点展会90余次。增压器及汽车零部件产业获批省级外贸转型升级基地。
(二)坚持农业农村优先发展，乡村振兴战略扎实推进。
农业结构持续优化。农业总产值49.3亿元，增长9%。粮食作物播种面积75万亩，产量5.4亿斤。调减玉米种植面积5000亩，小浆果、中药材、食用菌等特色农业发展到11万亩，产值7亿元，增长7%。新增黑木耳、人参种植两个特色农业示范区。成功举办首届以特色农业为主题的凤城·红旗洋菇茑节。农业产业化龙头企业等新型农业经营主体总数达931家，增长3%。君澳食品获批“国家浆果加工技术研发专业中心”。
农村发展水平持续提高。围绕“两个一批”，投资2650万元，发展村集体产业项目25个，消除“空壳村”39个。投资1亿元，建设小型农田水利工程8项，治理土牛河、金家河等6条河流46.5公里，再夺省农建“大禹杯”。投资1.1亿元，完成农村公路大中修工程50.2公里、新建油路134.4公里、新改建桥梁60座1525米，完成“一事一议”财政奖补村内道路47公里。投资9857万元，改造升级农村电网工程234项。刘家河镇被评为辽宁省首批特色乡镇。
农民获得感持续增强。农村常住居民人均可支配收入15774元，增长7%。投资1100万元，建设农村饮水安全工程22处，解决了3万余名群众安全饮水问题。投资1578万元，完成农村危房改造536户。推进“厕所革命”，完成农村改厕908户。完成70个村公共文化服务标准化、均等化建设。开展“送文化下乡”活动15次，免费发放书籍5000余册。村级法律顾问实现全覆盖。
(三)聚焦聚力高质量发展，产业转型升级步伐加快。
工业经济发展势头良好。规模以上工业总产值130亿元，增长45%;工业用电量18.2亿千瓦时，增长11%。四大产业集群销售收入75.8亿元，增长14.2%。围绕石墨电极、石墨烯、白酒、饮料等产品打造的新材料、饮料饮品两大新兴产业加快布局。积极争创“全国质量强市示范城市”，申报省级“专精特新”产品(技术)3项、丹东市“专精特新”小巨人企业12家。16家企业30项产品列入省级重点推广应用工业产品目录。
旅游产业提档升级。国家全域旅游示范区创建工作深入推进。凤凰山景区年综合收入继续保持超亿元水平，玻璃索桥开放运营，古城里栈道投入使用。大梨树田园综合体项目有序推进，刘家河鹭驿田园综合体项目开工建设，爱河生态公园、沙里寨金沙湾、红旗水云谷等项目投入运营。“辽宁·凤凰山号”旅游专列开通运行。东汤镇、沙里寨镇等6个乡镇被评为省级特色旅游乡镇。我市荣获“辽宁省乡村旅游贡献奖”。
现代服务业繁荣活跃。服务业增加值103亿元，增长1.2%。亿丰城市广场、爱琴海城市广场正式营业。成立电子商务协会，阿里巴巴农村淘宝凤城运营中心、京东凤城特色馆投入使用，全市电子商务交易额9.5亿元，增长58%。注册物流企业达206户，增长15.7%。商品房销售面积34万平方米，库存去化周期仅18个月，居全省前列。
(四)深化改革卓有成效，科技创新活力加速释放。
营商环境不断优化。行政服务中心实现“三集中、三到位”，开展双休日无休服务，全年办理各类事项5.2万余件，按时办结率达100%。公开发布《凤城市“群众办事通”办事指南》，明确173项便民事项。深化商事制度改革，新登记各类市场主体超过7000户。减免各类涉企税费5.9亿元。申报参与电力直供电交易企业32家。实施“工商邮储百亿送贷行动”，为1600户小微企业预放贷款1.8亿元。全年各类金融机构贷款余额170亿元，较年初增加20亿元。
各项重点领域改革取得阶段性成果。全面实施县乡财政体制改革，拉动乡镇财政收入增长15%。大力推进国有企业改革，辽宁凤凰山旅游(集团)有限公司挂牌成立，客运公司等10家国有企业公司制改造、民爆公司等5家“僵尸企业”出售清算工作正式启动。稳步推进厂办大集体改革。有序开展农村土地制度改革、集体产权制度改革。基本完成事业单位改革和党政群机构改革。完成国税地税征管体制改革。
创新驱动战略深入实施。出台《凤城市促进科技创新发展的若干政策》《凤城市高层次人才引进若干政策》。新增国家高新技术企业14户，位列丹东地区首位。新建省级硼化工产业技术创新战略联盟。辽东金灿精密加工院士专家工作站挂牌成立。瑞沃尔服装获批省级“众创空间”。与北京理工大学等13所高校和科研院所签订技术合作协议，引进高层次人才40余人。有效发明专利拥有量完成55件，引进和转化先进技术成果15项，技术合同交易额突破5000万元。我市被评为省首批知识产权强县。大梨树村被评为全国科技示范村。
