各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2019年和今年以来工作回顾
2019年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，扎实开展“三大攻坚战”，全力打好“四张牌”，全县经济社会发展稳中有进，高质量发展迈出坚实步伐。
----着力推动经济增长，发展质效明显提升。全县生产总值增长5.1%;一般公共预算收入完成15亿元，增长15.1%，税比77.2%，位居全市各县第1位;社会消费品零售总额完成193.5亿元，增长10.1%;居民人均可支配收入达到20296元，增长8.9%;常住人口城镇化率达到43.8%，提高1.5个百分点。我县被评为全国法治创建先进县、国家紧密型医共体建设试点县，成功创建为省级农产品质量安全县、普惠金融试点县、全省公共文化服务体系示范区，在全市年度考核中取得了高质量发展二等奖、重点项目建设工作第一名、招商引资工作第一名、扫黑除恶专项斗争第一名、“三大攻坚战”先进县的好成绩。
----着力加快动能转换，产业培育初具规模。制造业加速转型升级。投资8亿元的中建材超白光热玻璃一期工程即将投产，浩森生物、海林特种设备、垚达鑫新型建材等总投资31.5亿元的11个项目建成投产，美国通用风电设备、濮耐新材料、豫粮产业园等总投资57.2亿元的19个项目加快推进。总投资53亿元的华能风电650MW项目部分并网，总投资5亿元的新源环保1号机组并网发电。商贸服务业迅速发展。喜来登酒店、亿丰农贸市场启动建设。西辛庄电商产业园建成，京东云仓正式投入运营，电商交易额达21亿元、增长39%，农产品上行销售额2亿元、增长40%。文化旅游业不断提质。开州明阀馆主体完工，澶州州署一期工程基本建成，玉皇阁项目建设顺利。濮水小镇二期工程建成开放，被评为3A级景区。五星乡后堌堆等4个村被评为省级乡村旅游特色村。成功举办中华张姓拜祖大典、第二届乡村旅游节、“十一”黄金旅游季等大型活动，吸引游客420万人次，旅游热度进一步提升。
----着力补齐发展短板，“三大攻坚”战果显著。投入财政资金6.1亿元，实施王称堌水产、习城国兴养鸡等产业扶贫项目77个，建成扶贫车间53个，建设基础设施项目568个;转移就业扶贫3.2万人;发放金融扶贫贷款1283笔、2亿元，有效带动了贫困群众脱贫致富。完成了黄河滩区第二批迁建试点搬迁;三年规划的王称堌安置区已启动迁居工作，县城一期、渠村、郎中安置区已分房到户。全年脱贫1981户、5875人，贫困发生率降至0.4%，贫困村全部出列。深入开展大气污染防治，落实“六控”措施，狠抓“三散”治理，完成“双替代”改造11.4万户，“气化濮阳”通气8.3万户，圆满完成秋冬季污染防治目标，空气质量持续改善。水环境质量稳定提升，出境断面水质达标率100%。积极防范化解重大风险，金融市场稳定运行。
----着力推进乡村振兴，农业农村全面发展。农业现代化快速推进。新增高标准农田10.8万亩，粮食总产达到100.9万吨。压减玉米种植面积3万亩，“六优”农作物种植面积达到70万亩。新增市级农业产业化龙头企业7家、“三品一标”认证企业15家。百亩以上现代农业园区发展到66个，设施农业面积达到6.7万亩，中建材智慧农业等现代农业项目顺利推进。新希望六合150万头生猪养殖项目启动建设，新益嘉50万只种鸡养殖项目建成投产，标准化养殖场发展到170家。子岸虎森生态园、渠村义田庄园等观光农业项目建成开放。人居环境明显改善。农村生活垃圾处理场和19个垃圾中转站建成投用;17个乡镇污水处理厂进展顺利，铺设污水管网114公里;完成67个行政村电网升级;3.5万户农厕实现无害化改造;植树造林3.4万亩、230万株;实施了濮渠路两侧村庄立面提升工程，创建省级“四美乡村”示范村16个，巩固提升市级“四美乡村”23个。农村通行更加便捷。S307杨小线改造完工，S214濮阳县段部分通车，S215改造濮阳县段全部完工。建成县乡道85公里，引黄入冀观光道等9条道路建成通车，沿黄滩区快速通道部分通车。白堽黄河大桥开工建设，阳新高速、濮卫高速、郑济高铁加快推进。农村综合改革成效显著。充分发挥全省“两权”抵押试点县优势，新增“两权”抵押贷款319笔、1.4亿元，村级集体经济全部完成股份制改造。
----着力实施靓城提质，城市面貌大幅提升。旧城改造持续发力。2017年棚改安置区即将建成，配套设施全面跟进;2018年棚改安置区部分主体完工;2019年棚改安置区加快建设，红旗路以北即将全面消除棚户区。红旗小区完成改造，9个老旧小区改造顺利。城市功能日趋完善。工业路北延、红旗路东延、滨河路等21条、26公里市政道路建成通车。新客运站基本完工。3座停车场建成开放。南水北调净水厂建成投用，4.5万户县城居民喝上了丹江水。县污水处理厂二期主体完工，城南新区污水处理厂即将建成。建筑垃圾资源化综合利用项目建成投用。奥林匹克公园等5处游园绿地建成开放，城区新增绿地24公顷，绿地覆盖率达到36.8%。城市管理提档升级。城市“六乱”得到有效治理，市容市貌大为改观。智慧城市建设加快，平台功能不断拓展，实现了“满天星”、环境监测等系统的数据对接，城市管理加快向精细化、智能化迈进。
----着力深化改革开放，发展活力不断增强。“放管服”改革深入推进。全面接入国家政务服务网，“一网通办”基本实现;县行政服务大厅进驻率、分类综合受理率均达到100%。审批程序不断优化，投资项目审批容缺率达到44%，审批事项总量在省定标准上压减了33%。企业开办时间压缩至2个工作日，新增市场主体8100余户。全年为企业减免税费4.6亿元，有力支持了企业发展。投融资改革取得突破。推进开州投资集团改制，法人治理结构趋于完善，主体信用评级达到AA级，总资产达到150.2亿元，完成资本市场融资20.2亿元，实施建设项目35个，营业收入达到5.8亿元，纳税1.2亿元。抢抓政策机遇，争取中央预算内及配套资金14.3亿元，接近全市总量的40%;争取债券资金22.3亿元。开放招商成果丰硕。共签约美国通用风电设备生产基地等亿元以上项目45个，投资总额175.7亿元;引入境外资金1.3亿美元、省外资金47.6亿元，招商引资工作连续三年位居全市第一。
----着力践行为民宗旨，民生福祉日益增进。民生投入力度加大。民生支出达到56亿元，同比增长11.9%，占一般公共预算支出比重达到84%，保障了2019年县定12件重点民生实事圆满完成，人民群众获得感进一步提升。就业社保持续加强。城镇新增就业1.35万人、失业人员再就业3700人，农村劳动力转移就业34万人，城镇登记失业率控制在2.9%以内。发放创业担保贷款2.5亿元，农民工返乡创业人数再创新高。持续提高城乡居民基本医保补助标准，大病保险、医疗救助等医保托底救助制度进一步完善。办学条件加速改善。北师大濮阳学校挂牌进入倒计时，初中部已实现招生;县六中、五小、自然水岸幼儿园等6所学校建成投用，新增学位8000个;县七小、城西中学、国庆路幼儿园等4所学校开工建设，农村10所寄宿制学校建成投用，国家义务教育发展均衡县通过省级评审。医疗体系不断健全。县中医院、仁济医院即将投用，县人民医院、精神病医院新院区和妇幼保健院建设加快，新建60座村卫生室。县二院等5家医院升级为二级甲等。大力推进紧密型医共体建设，组建了两大医疗健康集团，医疗资源配置进一步优化。文体事业繁荣发展。大力开展文化惠民工程，全年共开展公益性送戏下乡320场次。投资3000万元的融媒体中心建成投用。全民健身中心综合馆和8个足球场如期开放。社会大局安定有序。扎实开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”专项行动，建立风险隐患双重预防体系，安全生产监管水平不断提高;深入推进扫黑除恶专项斗争，依法做好信访稳定工作，社会更加和谐。同时，人民武装、民族宗教、外事侨务、防震减灾、退役军人事务、统计、气象、人防、史志、档案等各项工作也都取得了显著成绩。
