二要逐步做强农产品加工业，延长纵向融合链。发挥厚德集团、吉林双天核心作用，实施原产地资源+原材料加工模式，立足国家现代农业园区，启动综合管理服务平台、规模化种养基地、双创孵化基地、冷链仓储物流基地建设，力争年底前达到企业入驻标准，打响“中国蛋谷”品牌。围绕双天现代农业产业园，完成20万头黑猪育肥基地建设，东辽黑猪原料种植基地、屠宰加工基地规划，逐步构建全产业链发展模式。加快推动粮全其美食品、福润堂阿胶、柞蚕、乌米、金州粘玉米等加工项目，力争全年农产品加工业产值增长7.5%。
三要持续扩大乡村特色文化旅游产业布局，拓宽横向融合面。启动天圣田园综合体、东辽河源头“寻源游”步道建设，加快推进德国风情小镇、中科院辽河源生态农业研究与示范基地项目。积极开发乡村冰雪旅游，鼓励朝阳村、曲家村、老龙水库优先发展冰雪项目。加快推进国家级电子商务进农村综合示范县建设，加大鴜鹭湖、金满乌、花市咸菜线上推广力度，确保农产品线上交易额稳定增长。
四要建立健全利益联结机制，培育内向融合体。积极探索合作机制，发挥众联蛋鸡养殖基地、天弘黄牛基地、仙露蓝莓基地作用，引导企业内向发展、反哺农村，逐步推广“企业+合作社+农户”、“企业+基地+农户”等土地入股、保底分红、带动就业的利益联结机制，实现乡镇有产业、村屯有基地、农民有收益。壮大新型经营主体。鼓励种养大户、家庭农场、农民合作社发展，力争新增国家级农民专业合作社5家、省级10家，培育新型农民500人。积极推动鴜鹭湖水稻、吉米飘香等融入“吉林大米”品牌，新增“三品一标”认证2个。
二、聚焦转型升级、提升实力，塑造经济发展新优势
深入贯彻新发展理念，实施创新驱动战略，完善“一区托四园”产业布局，以“三个更加注重”，实现供给侧和需求侧两端发力，不断推动高质量内涵式发展。
一要抓创新、激活力，更加注重挖掘空间。要进一步完善创新基地建设，支持企业自主创新，发挥厚德食品国际科技合作基地、欧洲格致汽车研发中心作用，力争建成一批数字车间、智能工厂，抢占产业技术制高点，打造新型汽车配套产业基地。支持现代服务业创新发展，推进智能仓储冷链物流、中储粮渭津仓储物流建设，引导欧德福生活购物广场、景辉家庭农场、树安电子商务有限公司和绿源供应链有限公司升入限上。
二要抓项目、强支撑，更加注重产业升级。围绕“两新一重”、新基建761工程、“一主六双”产业布局，边谋划、边争取、边实施，逐步提高产业投资、制造业投资、高新技术产业投资“三个比重”。统筹实施500万元以上项目80个，开展项目服务专项攻坚行动，确保天语纺织生产基地、富迪纺织包覆纱生产线、正轩车架汽车轻量化总成、同创滑动轴承生产、北京君伦石油驱油剂、鑫石玻璃高性能玻璃纤维开发、金刚水泥危险废物协同处置等项目，完成全年任务。围绕汽车零部件、食品加工、医药健康等产业，开展精准招商，引进一批具有重大引领作用的“高精尖”项目。力争全年招商引资30亿元。
三要抓服务、提保障，更加注重优化环境。要提供优质政策环境。深入推进“放管服”和“最多跑一次”改革，推进流程再造，进一步减环节、减程序、减时限，促进企业开办注销、施工许可证办理、不动产登记等提质增效。举办银企对接会，争取更多金融支持。要提供优质生产环境。按照省级开发区标准，对开发区基础设施进行全面升级，完成66千伏变电站、二次供水泵站建设，加快推进正能热电联产项目建设。统筹推进平岗镇工业园区建设。要提供优质经营环境。强化企业跟踪，积极开展“万人助万企行动”、服务企业周活动，充分发挥项目中心作用，帮助企业排忧解难、减轻负担、轻装上阵。主动融入全省汽车产业布局，巩固格致汽车、汽车改装合作基础，全力促成方大锻造、鹰力汽车等企业与一汽集团达成合作。积极调度企业生产经营情况，确保年底前增加4户企业入规。
三、强化城乡联动、区域协调，打开城乡建设新局面
一要实施城市更新行动。立足打造宜居、宜游、生态县城，进一步提高建设、管理水平。启动聚龙潭景区停车场建设。开展27个老旧小区改造，完善基础设施，配建幼儿园、养老设施。积极推进县城域内房屋征收和土地腾空整理。完成津水名苑、福悦、福星等12个保障性安居工程配套设施建设，美景天城三期、文化花园国有工矿棚户区改造。完成站前广场、城区排水防涝设施、国道303线老旧路灯改造工程。开展市容市貌、拆违控违、户外广告、越冬垃圾清理整治专项行动，加强聚龙潭公园、连泉山公园园林绿化，切实提高居民生活质量。
二要实施乡村建设行动。以建设节点镇、打造示范镇为目标，不断加大乡镇基础设施投入力度。有序推进平岗独立工矿区改造，完成渭津镇津旺欣城、建安镇幸福E家小区配套工程。改造农村公路生命防护工程100公里、危桥10座，新建农村水泥路20公里。启动城乡饮水安全一体化提升工程，建设八一水库净水厂及配套管网，新建独立供水工程428处，新打水源井422眼。完成厕所改造2000户。巩固提升农村人居环境，深入开展全国美好环境和幸福生活共同缔造试点县创建。
三要实施生态保护行动。扩大蓝天、碧水、青山、黑土地保卫战成果，启动安恕、安石、渭津等7个乡镇15条河流的生态沟渠建设。有序推进安石、云顶等5个乡镇和重点社区生活污水处理工程。完成农业废弃物及生活垃圾清洁能源项目一期建设。积极推进禁烧区秸秆全量化处置和限烧区有计划烧除，实施足民乡5000户农户取暖炉改造试点，减少大气污染物排放。持续加大造林绿化力度，完成廊道、道路、河流绿化156公里，中小河流治理31公里，植树70万株，坚决打击破坏天然林和侵占林地等违法行为，切实提高森林覆盖率。
四、围绕共建共享、改善民生，建立社会治理新格局
要做好常态化疫情防控。始终保持高度重视、高度警惕，充分做好医疗物资、生活物资准备，持续强化外防输入，落实高风险地区返乡人员“14+14”隔离管控措施。严把冷链物流安全关，加大监管力度，全力打好春节期间疫情防控阻击战，确保人民群众生命健康安全。要扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接和协同推进，进一步健全长效脱贫机制，切实巩固拓展脱贫攻坚成果。要持续改善教育医疗条件。启动一高中教学楼异地新建工程，完成安恕小学综合楼、辽河源中心校综合楼建设。深化职业学校办学模式改革，开展校企合作，促进产教融合。健全完善全县医疗卫生体系，推进县疾病预防控制中心等项目开工建设。加快推进资源整合，提高县域内紧密型医共体建设水平。要加大统筹城乡就业创业力度。加强公共服务机构和平台建设，努力打造“农村半小时服务圈”，确保城镇登记失业率控制在4.5%以内，解决零就业家庭比率达到100%。要丰富群众精神文化需求。积极推动弓箭靶场建设，适时组织开展全国性弓箭比赛。举办文艺展演、展览活动、体育赛事及采摘节、乌米节等节庆活动，完成送戏下乡85场。要逐步完善退役军人服务保障。维护退役军人合法权益，做好退役士兵安置、就业创业、优待抚恤等保障工作，让军人成为全社会尊崇的职业。要持续加强社会保障。完善社会救助标准与物价上涨联动机制，提高救助精准度和实效性。做好养老机构日常管理，高龄、残疾人等特殊群体生活补贴发放工作。建立基金监测预警机制，确保各项社会保险待遇按时足额发放。
