2020年江山市人民政府工作报告
2020年4月20日在江山市第十六届人民代表大会第四次会议上 江山市人民政府代市长 王光华
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、拼搏实干的2019年
2019年是新中国成立70周年。一年来，我们在衢州市委、市政府和江山市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻衢州市委“1433”发展战略体系和江山市委“融衢接杭”战略举措，以党建统领加强年、项目攻坚突破年、产业转型提升年“三个年”活动为载体，统筹做好发展、改革、民生、稳定等工作，较好完成市十六届人大三次会议确定的各项目标任务。
这一年，我们咬定目标加油干，经济实力稳提升。全市实现地区生产总值303.4亿元，同比增长7%;财政总收入32.2亿元，增长8.9%，其中一般公共预算收入20.5亿元，增长7%;社会消费品零售总额148.6亿元，增长8.3%;城乡居民人均可支配收入分别达到49455元、26391元，分别增长8.8%和9.6%。
这一年，我们义无反顾奋力干，重大攻坚有突破。深入践行党建“三个用来”，重大民生项目实现“项目落地、社会稳定”。签订江化关停及收储补偿协议。环城西路危旧房治理工程竣工交付。通禄门片区、汽车城二期、西山路南段延伸等一批历史遗留征迁项目成功“清零”。城南拆迁安置公寓楼一期项目破土动工。
这一年，我们上下同心争先干，特色发展上台阶。纵深推进“最多跑一次”改革，连续两年入选赛迪顾问全国县域营商环境百强榜。荣膺“国际花园城市”、国家首批全域旅游示范区等一批金名片。廿八都古镇入选《中国古镇》特种邮票。首夺全省26个加快发展县发展实绩考核第一名。乡村振兴、脱贫攻坚、学前教育等工作获省政府督查激励，数量居衢州第一。
这一年，我们以民为本努力干，民生事业增福祉。全年民生领域投入55.3亿元，增长22.1%，占财政总支出81.6%。高考实现“六连增”，江山学子时隔8年再圆清华北大梦。全面夺取百年一遇的“6·6”抗洪救灾胜利。连续两年荣获省“五水共治”大禹鼎。微健身园等十件民生实事项目顺利完成。平安江山创建实现“十连冠”。
一年来，政府工作成绩主要体现在六个方面：
(一)产业转型加快步伐。工业经济提质增效。深入开展“三服务”“组团联企”活动，全年为企减税降费4.8亿元，兑现扶持资金3.9亿元。实现规上工业产值264.8亿元、利润21.8亿元，分别增长5.2%和23.7%。研发经费支出占GDP比重同比增长166.7%。“1+3+2”重点培育产业产值占规上工业产值的62.2%。新增规上工业企业55家。发布“浙江制造”标准3个，获得“品字标”证书8张。新增高新技术企业19家、省科技型中小企业47家，均创历史新高。万人发明专利拥有量突破10件。在全省率先实施智能制造和产品智能化专项“双智行动”，29家企业进行智能化改造、15家企业开展产品智能化研发，获评中国木门行业智能制造试点示范市。经济开发区入选国家应急产业示范基地，获评省数字化示范园区。19家创新服务机构入驻省级木门产业创新服务综合体，服务营收破亿元。输配电智能化改造列入省重点领域提升项目。2家小微园建成投用。莲华山工业园、城南新城实现集中供热。天际互感器成为衢州地区唯一入选全国首批专精特新“小巨人”企业。欧派门业入围浙江省国家高新技术企业创新能力百强榜。永利百合产业园(一期)、开洋全屋定制产业园(一期)、名雅居产业园等项目建成投产。深化“亩均论英雄”改革，工业企业绩效评价实现全覆盖，出清低效企业108家，淘汰落后产能企业28家，整治“低散乱”企业66家，盘活土地234亩。新兴产业提速发展。全市3A级以上景区共接待游客366万人次，同比增长30.7%。入选中国县域旅游竞争力百强县。大陈村获评首批全国乡村旅游重点村。新增3A级景区村庄5个。成功承办全国新年登高健身大会、江山100国际越野跑、全国智力运动会桥牌比赛等重大节会赛事。健康蜂业获评省级工业旅游示范基地。大型实景剧《你好江山》成功首演。赢家时尚、维丰科技等重大电商总部项目签约落地。驰骋公司成为省重点培育电商平台企业。电子商务“十县百亿”工程新增4个战略合作县域。成功争列国家电子商务进农村综合示范县。贺村镇获评中国淘宝镇。
(二)项目攻坚扎实推进。重点项目牵引有力。健全完善专班工作制，“四大办”开展实体化运作。完成固定资产投资108.5亿元，省市县长工程超额完成省定目标，4个投资结构性指标全部达标。杭衢高铁江山段先行用地完成土地征收。“江郎山居”田园文旅颐养小镇完成部分颐养区块主体建设。江山港流域综合治理工程全线开工。淤八线改建工程实现通车。通景公路和姜家公路进展顺利。综合客运枢纽完成主体工程。项目招引精准发力。成功举办第二届江山人发展大会、数字经济创新人才现场会。新引进亿元以上项目22个、10亿元以上项目2个。可津产业园落地建设。海康威视全国消防运营总部投入运营。网营物联完成部分主体建设。浙西公铁联运综合物流项目顺利推进。要素保障全面助力。持续推进土地开发入库攻坚战，完成衢州复核10430亩。倒逼推进土地盘活攻坚战，盘活存量土地4388亩，是2018年的4倍。扎实推进全域土地综合整治和生态修复工程，山底村等8个项目成功列入省计划项目。贯彻落实向上对接“最少跑一次”，9个项目列入省“4+1”重大项目建设实施计划，项目数、投资额均居衢州第一。(下转第二版)(紧接第一版)争取各级资金32.1亿元、各类政府债券15.4亿元、建设用地指标3760亩，均创历史新高。
(三)城市品质不断提升。启动实施“城市交通畅行”“城市品质提升”“城市精细化管理”三个三年行动计划。西山西路建成通车，城南城北实现快速通达。城中大桥加固维修基本完工。鹿溪中路和南门路污水管网改造工程全面完成。城乡公交在衢州地区率先实现移动支付全覆盖。综合供能服务站新建1家、改建3家。金陵大酒店成为衢州地区首家五星级旅游饭店。东方文华饭店、国大二期对外营业。虎山运动公园破土动工。文化艺术中心二期、档案馆迁建等项目加快实施。西山“三泉”恢复保护工程建成开放。高铁站前广场景观及亮化工程完成建设。西山花海区域永久性综合景观、乌木山公园一期等项目有序推进。城管办进入实体化运作，启动市容环境秩序、户外广告等专项整治。打赢出境水水质提升“百日攻坚、百日守护”攻坚战，水质达到Ⅱ类水标准。创建省“美丽河湖”1条、省“美丽牧场”5家、“污水零直排区”34个。鹿溪污水处理厂扩建及提标改造工程通水运行。获评国家县域节水型社会达标县。持续发力禁烟花、治扬尘、控油烟，空气质量优良率达93.7%。餐厨垃圾无害化处理项目、城南再生资源分拣中心建成投用。
(四)乡村振兴纵深发展。现代农业加快提升。水稻绿色高产创建获省“四连冠”。“江山猕猴桃”获国家农产品地理标志认证。华欣湖羊生态园落地开工。长台镇跻身省级农业特色强镇。获评全国县域数字农业农村发展水平评价先进县、全国蜂业优秀之乡、中国茶业百强县、省特色药膳发源地等称号。乡村风貌明显改观。成功争列首批部省共建乡村振兴先行创建单位。深入推进农房体系构建和风貌提升，完成农房整治266.6万平方米，“一米菜园”、农房星级评定做法成为衢州样板。“衢州有礼”诗画风光带、乡村振兴党建示范带完成投资20亿元。成功创建省4A级景区镇3个。南坞村入选国家历史文化名村。保安乡、廿八都镇通过国家卫生乡镇暗访。“一村万树”和森林城镇创建工作衢州第一、全省领先，森林浙江建设考核实现“八连冠”。全国学习浙江“千万工程”经验培训班在江召开，农村人居环境整治做法成为全国典型。江山—柯桥“消薄飞地”签约落地。深化“红色物业”“村企结对”等消薄模式，223个行政村集体经营性收入均达10万元以上。
