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(浙江省)2021年嵊泗县人民政府工作报告(全文)

2021-09-20 08:29:39 来源:嵊泗县政府网 字体:
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  (二)坚持创新发展,聚合全域发展驱动力。tCM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  力促产业提质。整合港口岸线资源,挖掘港口产业税收落地新增量。推动绿色港区建设,争取马迹山矿石中转码头三期主体工程年内开工。鼓励传统航运企业整合发展,重点培育4家以上航运龙头企业,支持航运企业参与“穿梭巴士”、洋山港区船舶生活物资供应,确保宝武二程运输份额稳中有升。聚力打造全省海岛公园建设样板区,启动国家全域旅游示范县创建工作。争创嵊山岛绿野仙踪国家4A级旅游景区,创建东崖绝壁国家3A级旅游景区、花鸟乡省级5A级景区镇。建成“离岛·十里金滩”特色小镇会客厅,加快建设黄金海岸雷孟德旅游小镇,加快打造枸杞岛“蓝色海湾”二期工程和花鸟北岙商旅综合体。实施“东海五渔村”整体提升工程,完成五龙乡4A景区节点提升工程。出台文旅产业基金管理暂行办法,创建培育文旅融合示范景区、研学和非遗体验基地。制定民宿聚落发展指导意见,规划建设嵊山满咀头、黄龙东咀头、枸杞龙泉民宿聚落,新增3家以上高端民宿综合体。加快国家绿色渔业实验基地建设,开展养殖海域整体论证,修编养殖用海规划。引导开展南美白对虾、牡蛎、大黄鱼等多元化养殖,打通贻贝从苗种繁育到市场销售的全产业链,全链条、标准化营建“嵊泗贻贝”地理标志品牌。大力推进6个海岛渔业设施项目建设,继续推进绿色船舶修造基地和嵊泗中心渔港整治维护项目,完成洋山大岙渔港建设工程。高质量发展休闲渔业,编制海钓规划,实现新型材质休闲渔船占比50%以上。加快船联网建设,完成全县330艘高危渔船卫星电话和船载监控安装。支持嵊山更大力度开展绿色渔业实验基地试点。tCM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化重点改革。加快政务服务2.0建设,深化政务服务“一网通办”“异地通办”,推进政务服务、公共服务、营商环境三大领域“一件事”综合集成改革。持续深化水上客运票务改革,探索民生+旅游的票务融合运营机制。创新县域医疗资源共享机制,完善县域医共体政策体系和运行机制。充分发挥“基层治理四平台”整体效能,实现“县乡一体、条抓块统”。实施“大综合、一体化”行政执法改革,构建形成“许可+监管+处罚”闭环链条。统筹整合涉农资金,设立乡村振兴重大专项资金。深化以土地制度为牵引的渔农村改革,探索渔农村集体建设用地直接入市,开展闲置农房盘活利用示范区创建。推进重点国有企业集团化改革,增强企业活力和效率。积极开展财税体制改革,强化税源培育,严格税收征管,促进财政收入持续稳定增长。深化社会信用体系建设,创建以个人信用分为基础的信用惠民应用场景。tCM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化平台建设。加快推进以海洋牧场、洋山临港产业平台为代表的传统产业建链补链扩链,推动洋山海工配套基地项目落地,继续推进深远海智能网箱养殖项目,实现“渔光互补”项目全面投产。全面完成新中心渔港港区、马关中柱山产业园验收工作,建立运营机制,启动项目招商,保障若干标志性项目入园落地。依托新中心渔港,全面规划建设渔港经济区,开工建设东港区绿色渔业后勤保障基地、南港区水产品加工园区综合服务管理设施。推进厚壳贻贝种质资源场建设二期工程。加大向上争资力度,创建省级农村产业融合发展示范园。完善校企合作平台,加大与省内外海洋类高校产学研合作。规范人才飞地运营,引进注册3家以上海洋科技类企业。tCM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打造数字海岛。启动实施“一港四船”工程,初步形成“整体智治”的数字海岛体系。建设5G、海底光缆等网络传输通道,完成“舟山大脑”嵊泗节点一期工程。完成数字医共体、智慧校园二期、智慧图书馆等智慧场景化应用建设。搭建城市综合服务平台,提升城市服务能级。开展智慧城管二期、智慧环保等多业务协同综合应用建设,提升岛域空间治理水平。打造渔业协同发展平台、民宿综合管理平台,助力产业高质量发展。tCM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)坚持开放发展,夯实转型升级硬支撑。tCM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  锚定洋山开发。落实《小洋山港区综合开发合作协议》各项工作,跟踪服务小洋山北作业区规划和沈家湾作业区规划报批工作。完成薄刀咀高端度假区陆域形成工程、大洋山围海造陆项目。配合实施LNG第二站线项目建设。持续畅通与沪协商对接渠道,完善与沪多层面对接协调机制,共建小洋山岛国际航运服务开放先行区,推进跨洋山港区供油常态化。谋划小洋山新一轮开发合作模式,争取小洋山深水港1—4期利益保障和增长机制。稳妥做好翁家岙围垦、东港池围垦、临时客运中心迁移等工作。tCM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  锚定项目建设。全面抓好政府性投资项目和国有企业投资项目建设,确保项目开工率、投资完成率均不低于90%。全年计划安排政府性投资项目136个,计划总投资55.39亿元,年度计划完成投资11.9亿元;安排国有企业投资项目24个,年度计划投资5.88亿元。开工建设嵊泗大陆(小洋山)引水工程,完成菜园镇海水淡化厂基础施工,加快实施泗礁本岛供水干管和渔农村管网改造工程,新建改建供水管道24.5公里。完成国道G526嵊泗段改建公路主体建设工程、沈家湾车客渡码头三期工程、泗礁岛车客渡码头桩基工程、省道S20嵊山至枸杞复线工程、嵊泗旅游交通集散中心主体结构工程、五龙交通码头改扩建工程。谋划建设金青二桥和沈家湾旅游集散中心二期工程,筹划布局沈家湾、泗礁至岱山燕窝山岛际主航线,建成投用洋盛8号客滚轮。实现浙能2号和中广核5号、6号海上风电场项目并网发电。开工建设舟山大衢—嵊泗(马关)110kv线路工程,新增改造10千伏线路21公里、配变容量1.2万千伏安,大规模改造乡镇低压线路。tCM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  锚定招商引资。深化洋山大岙围垦、薄刀咀围垦区域成陆土地、小黄龙岛等区域产业功能定位和产业招商。持续跟进徐公岛、马关围垦区域项目招引。加强实体项目与税源招引双轮驱动,建立健全项目协调服务机制,全面提高产业项目供地用林用海保障服务能力和效率,促成一批在谈项目签约,招引一批龙头产业项目落户。用好“三服务”活动载体,全力攻坚消除投资障碍,谋划实施新一轮降本减负措施,引导扩大民间投资。全年力争实际到位市外资金20亿元,实际利用外资3000万美元,新增地方税收1亿元,落地10亿以上重大产业项目1个、1亿以上产业项目5个以上。tCM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  锚定消费升级。推进消费扩容提质,深入实施“放心消费”行动,服务业增加值增长7.5%以上。提升泗礁核心商圈活力,打造海宝路商贸街区,优化沙河路步行街、金沙广场、望海广场、航海广场等业态布局,点燃“夜间经济”消费新热点。整合发展“节庆经济”,释放东海五渔节、灯塔艺术节、渔民开捕节、贻贝文化节等节庆品牌消费动能,推广节庆嘉年华模式。实施文化基因解码工程,实现文体旅有机融合,精心举办长三角万人徒步大会、环岛骑游大赛、国际划骑跑三项公开赛等特色赛事活动。推进县域电商品牌建设,融合优质公众号自媒体资源,聚力实现“线上经济”引流变现。优化十小行业布局结构和服务质量,提升业态层次。加强与携程、飞猪等OTA平台合作,整合打包文旅产品,积极抢占江浙沪皖等长三角市场。tCM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)坚持协调发展,推动城乡建设高品质。tCM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进新型城镇化。坚持以人为中心的新型城镇化建设,加大县城建设力度,加快县城有机更新。加强城区人口集聚战略研究,优化外来常住人口落户、入学等政策。高品质推进西城区开发,优先启动西城区幼儿园项目,确保石子岙安置房工程建设进度,加快商品住宅供地。开工建设石子岙段道路新建工程。拓展县城发展空间,推动县城建成区扩展延伸。稳妥推进“低散乱”、仓储、水产品加工、机修、物流等非城市功能转移集聚。谋划马关区域开发建设。

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